建国前，除沙河、朱桥、平里店、西由、郭家店等几个较大集镇外，其他乡驻地与普通村庄无异，均街巷狭窄，公共设施简陋。建国后，随着经济的不断发展，乡(镇)党委、政府驻地，逐渐发展成为本乡(镇)的政治、经济、文化中心。70年代，部分乡(镇)开始进行供电和公共设施的建设。1981年，开始按规划建设。现全市28个乡(镇)驻地，普遍拓宽了街道，调整了房屋布局，扩展了农贸市场，建起了一批市属和乡(镇)属的工商企业，新建了机关办公大楼(院)、学校、邮电局、医院、影剧院、银行、工商管理所、税务所、敬老院、幼儿院等配套设施。这些设施多为钢筋混凝土结构的新型建筑，有的比市区同类建筑也毫不逊色。16个乡(镇)，在主要街道上安装了路灯。
1971-1987年乡(镇)驻地新建公共建筑情况表
单位：m2
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│项目 │机关办│影院、│敬老院│医院│中学│工商所│税务所│银行│供销社│邮电局│粮所 │
│镇乡 │公室 │礼堂 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│莱州镇 │1260 │1100 │900 │2482│ │98 │100 │ │ │ │ │
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│西由镇 │2000 │3000 │2100 │8000│7000│90 │1200 │1400│4000 │300 │4000 │
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│金城镇 │2275 │1400 │390 │1189│2240│ │45 │770 │1850 │365 │6356 │
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│朱桥镇 │2800 │ │ │ │ │397 │1244 │667 │2638 │340 │ │
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│梁郭镇 │3584 │2000 │2321 │5400│ │345 │230 │177 │8800 │1285 │11580 │
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│平里店镇 │2250 │3000 │ │2500│ │700 │2100 │940 │1800 │750 │ │
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│驿道镇 │1200 │2000 │ │2317│ │470 │450 │875 │1790 │384 │3812 │
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│郭家店镇 │1630 │600 │ │3000│2630│120 │120 │807 │3100 │300 │ │
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│夏邱镇 │1772 │546 │420 │2230│ │ │1040 │1347│3886 │ │3778 │
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│沙河镇 │3500 │4370 │678 │626 │2588│120 │660 │350 │8798 │4500 │ │
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│土山镇 │1600 │1555 │1009 │517 │662 │288 │960 │1204│850 │234 │ │
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│东宋镇 │2300 │ │500 │600 │3600│ │54 │432 │1548 │ │1920 │
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│大原乡 │350 │740 │ │730 │750 │ │103 │510 │670 │160 │800 │
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│朱由镇 │1850 │1420 │1420 │2452│5420│ │120 │2450│3450 │180 │3150 │
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│过西镇 │5000 │500 │1000 │3000│6800│100 │300 │500 │8000 │200 │3000 │
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│苗家镇 │2261 │1254 │ │1285│ │ │90 │1191│2467 │ │ │
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│三元镇 │2870 │1500 │720 │1816│5000│ │560 │1246│1112 │200 │4500 │
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│程郭镇 │1080 │ │ │370 │ │108 │108 │ │450 │ │ │
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│曲家镇 │1512 │1250 │ │2700│2500│ │ │1400│6000 │380 │1500 │
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│神堂镇 │5000 │450 │ │2200│2600│150 │365 │ │2000 │250 │3800 │
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│珍珠镇 │1570 │600 │750 │800 │1250│ │97.5 │760 │2500 │195 │3600 │
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│寨里徐家镇│1700 │ │330 │ │1800│ │92 │400 │ │150 │1500 │
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│路旺镇 │4356 │1280 │ │1680│4480│777 │380 │1920│1600 │ │ │
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│柞村镇 │1540 │1448 │1480 │1570│2000│67 │100 │1500│1680 │367 │2200 │
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│南十里镇 │2700 │ │300 │1170│1716│180 │180 │1440│3300 │720 │3160 │
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│店子镇 │2095 │ │1867 │1012│1648│ │80 │740 │2100 │187 │3672 │
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│柴棚镇 │1400 │2267 │1333 │1667│1867│167 │167 │2067│2000 │133 │1900 │
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│仲院镇 │2250 │ │ │ │4325│ │ │1845│3665 │ │ │
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