勤工俭学 境内各校勤工俭学始于抗日战争时期。1958年,各校根据各自条件办工厂、农场或进行种植、采集、编织、饲养、复收等活动,对解决教育经费不足的矛盾起到了积极的作用。但在发展过程中亦曾走过几次弯路,如“以干代学”、“开门办学”等。直到70年代末,才开始走上健康发展的道路。1979-1985年7年间,全县勤工俭学纯收入一直稳定在100万元以上。随着项目增加,效益也不断提高。1988年勤工俭学项目由1986年的98个增加到210个,纯收入也由1986年106万元增加到310万元。收益资金除40%用于扩大再生产、30%用于师生员工的集体福利外,其余30%则用于改善办学条件,主要是新建、维修校舍,补充学生课桌凳,购置教学仪器、图书、文体器材,绿化环境等。
集资办学 教育经费开支,人员经费占很大比重。1985年,县拨教育经费比1981年增长67%,同期人员经费却增77%。在办公费的使用上,以1986年为例,县属高中、农技中等学校只能发给规定标准的65%,其他中小学则按全年每班20元发放,经费严重不足,根本无力改善办学条件。虽然建国后国家拨款有重点地修建了部分校舍、购置了一批桌凳,各村建联中时出工献料修建了部分校舍,学校勤工俭学也进行了一些校舍改造,但“黑屋子”、“危房子”、“土台子”状况始终未能彻底改变。1979年全县农村中学中,共有黑屋子4410间,危房子1261间,需大修的2758间,坚固适用的仅占54.2%。学生使用的土台子9366张,占全部课桌的45.9%。从1979年开始,县委、县政府号召各部门、各行业、各乡镇及全市人民通过各种渠道筹集资金,集中进行中小学校舍的建设和改造。几年来,集资校建校改工作取得很大成绩。到1988年,校建、校改总投资额为2759.97万元,其中国家投资188.94万元,乡镇群众集资2410.66万元,其他部门投资86.89万元,学校自筹73.48万元。累计新建校舍8076间,改造、维修校舍11825间,坚固适用的校舍已达校舍总数的92.3%;新购置课桌凳92794单人套,使用木质课桌人数已达100%。同时,新修大门526个,新建院墙7125米,新修厕所2338间,新建扩建操场695422平方。全县学校的“六配套”(校舍、桌凳、院墙、大门、厕所、操场)率已达97%。1988年11月6日,烟台市教育局首次检查验收花园式学校建设,莱州市有15处中小学达标,通过验收。
集资校建校改情况统计表
单位:万元
┌──┬───────────┬──────────────┬────────────┬────┬───┐
│年 │投资总额 │国家投资 │乡镇投资 │其他部门│学校 │
│度 ├───┬───┬───┼───┬───┬──┬───┼───┬───┬────┤投资 │自筹 │
│ │计 │校舍 │桌凳 │计 │烟台市│莱州│教育局│计 │乡镇 │村委、群│ │ │
│ │ │ │ │ │财力 │财力│经费 │ │投资 │众投资 │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1979│106.5 │82.5 │24 │17 │ │ │17 │89.5 │ │89.5 │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1980│199.9 │151.1 │48.8 │22 │ │ │22 │177.9 │ │177.9 │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1981│174.9 │147.9 │27 │21.5 │13.1 │1.9 │6.5 │153.4 │7 │146.4 │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1982│192.94│168.78│24.16 │35.23 │20.23 │ │15 │152.44│16.54 │135.9 │ │5.27 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1983│157.88│140.94│16.94 │19 │9.6 │9.4 │ │128.35│6.25 │122.1 │1.08 │9.45 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1984│159.13│150.17│8.96 │15.7 │11 │4.7 │ │134.71│3.93 │130.78 │ │8.72 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1985│229.17│219.05│10.12 │5.86 │ │ │5.86 │159.75│41.96 │117.79 │49.12 │14.44 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1986│503.91│484.08│19.83 │17.58 │ │ │17.58 │441.72│239.29│202.43 │30.69 │13.92 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1987│801.48│654.25│147.23│ │ │ │ │789.23│452.01│337.22 │ │12.25 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1988│234.16│229.16│5 │35.07 │ │30.6│4.47 │183.29│87.29 │96.37 │6 │9.43 │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴────┴────┴───┘