1939年，各村成立代耕队、慰劳队，为抗日军、工、烈属代耕农田，为部队安排住宿、做饭送水、补洗衣服等。5-7月，五、六、七、八区20多个乡的群众，自愿献鸡1800公斤，糕点73公斤，糖块6公斤，罐头12个，现金10元，银元20块，卷烟30盒，单衣12套，布鞋12双，袜子132双，毛巾48条，肥皂48块，慰问八路军五支队医院、独立团和抗战剧团。8月，“县民众抗日总动员委员会”发出《告同胞书》，呼吁各方大力捐款捐粮，抚恤残废抗日军人及抗日家属。同时，政府还派人慰问伤病休养军人。区、乡干部也到部队征求意见，密切了军政、军民关系。至1940年，两县各村普遍成立代耕队、劳军队。
1942年9月，沿海渔民自动发起“五日内所捕鱼全部慰劳军队”的活动，随着部队换防，一直追了两三天，部队得知后登报赞扬。
1943年1月，县拥军委员会成立，把古历正月十五日定为“拥军与拥政爱民节”，除日伪军占领区外，各村在春节前夕给抗属挂光荣牌、光荣灯、贴春联，募集物品让抗属过好年。青妇小队、儿童团帮抗属干活，演戏时设光荣席，商业部门售货时优先照顾抗属。
1944年春节，掖县二、五、六、十、十二等5个区，共募集小麦2628.5公斤，白面1354公斤，北海币5236元，另有部分肉菜，慰问抗属。县政府派出代表带北海币1000元，到掖县招远边境慰问部队。
1945年上半年，掖县共为抗属254户代耕土地1169亩。春节前，7个区共募白面7867公斤，猪肉1119公斤，白菜5173公斤，粗粮10437公斤，小麦13171公斤，活鸡166只，现款17809元等，送给抗属过节。抗属主动写信勉励亲人在部队安心杀敌。妇女做慰问袋，绣上“杀敌立功”字样，装上物品，慰问前方战士。过西区春节前召开追悼革命烈士大会，会上有30多名青年报名参军。
1946年春节，是日本投降后的第一个太平春节，群众拥军优属捐款、捐物骤然增多。11月粉子山战役后，各区群众自愿募捐劳军祝捷，庙山区群众在一天内，自愿捐献羊14只，鸡蛋1600多个，活鸡120只，猪肉25公斤，粉条15公斤，糕点30包等，连夜送到部队。黄山后区250名妇女，给西海军区卫生所做棉被900床。西海中学的师生，带着节约的生活费2000元到卫生所慰问伤病员。
1947年2月，胶东警三旅等在沙河至灰埠一带截击国民党军时，掖南县募集猪15头、羊3只、香烟653盒、鸡蛋1660个慰问部队。3-7月，两县多次发动募捐劳军。10月，人民解放军攻克掖城。西由村得知伤病员要到本村养伤，全村干部群众连夜收拾房子，准备供给。伤员到村后，忙着烧水、打鸡蛋、做面条给伤员吃，为重伤员喂饭，给伤员洗衣服、端屎尿，老年人给伤员送花生、水果。伤员被感动得流下眼泪。在军民联欢会上，华东野战军某部指导员代表部队赠给该村“爱护伤员，勤敏唯一”锦旗一面。1949年，两县各村均成立优救委员会，并以村为单位成立代耕队，采用固定代耕、助耕、包耕、包种等形式，解决抗属耕种困难。掖南县共有烈、军、工属10342户，土地111753亩，其中全部代耕3447户，土地40035亩；部分代耕3341户，土地34092亩。
春节前，县政府把优待粮和募集的粮、面、肉、菜等分送到赤贫军、烈、工、荣属和支前民兵、民工家里。
建国后，县成立拥军优属办公室，慰问驻军，检查优抚政策落实情况，发动群众和各行各业为部队及烈属作好事，经常召开优抚对象座谈会、团拜会、代表会，表彰典型，坚持经常性、群众性的拥军活动。1955年农业合作化后，对烈军属的优待由代耕制改为优待工分制。
1956年2月，全县高级农业社，普遍实行优待劳动日制度，享受优待的烈属1317户，占总户数的40.5％；军属1236户，占总户数的12％；残废军人300户，占总数的24.7％；复员军人占总数的2.8％。凡享受优待的户，生活水平均高于一般群众。1958年8月，人民公社成立后，优待劳动日改由大队统一核算优待。1963年，为保证优待户的生活，采用粮钱单算的办法，按每人口粮定量(不扣工分粮和肥料粮)，孤老烈属增加20％，余者分别增加5-10％的口粮。
“文化大革命”期间，群众性的拥军优属活动仍未停顿。1969年，优待劳动日改由生产队负担，大队给予平衡。“文化大革命”结束后，全县拥军优属活动出现新局面。军民“共建(共同建设物质和精神文明)”、“共育(共同培育两用人才)”、“互援(互相援助)”活动普遍展开。中越边界自卫战开始后，全县开展“战士在我心中”活动，给前线战士写慰问信，赠送礼品等，给参战人员家属解决住房、生活、就业困难，为47户解决耕、种、浇、收的困难，并先后为长岛驻军培训军队和地方两用人才90名。
1980年，国务院颁布新的《革命烈士褒扬条例》，民政部下达《关于贯彻执行〈革命烈士褒扬条例〉若干具体问题的解释》。春秋两季，全县组织167个检查组864人，听汇报、看实际、走访到户，全面检查落实优待政策执行情况。通过检查，发现108户优待偏低，当即解决工日631个，现款1420元。对501户因人多劳力少、病灾等造成欠款的，减免欠款14.17万元。另外建房834户3220间，修房663户2750间。对5500户，18619名义务兵家属分别给予一个整劳力全年所得工日1/3-2/3以至全部的优待。
1983-1988年，全市共有烈军属、残废军人、复员退伍军人等受优待户5.82万户，发放优待款1857.5万元，户均319.16元。
国家集体和群众还千方百计从思想、技术、资金、物资、信息等方面扶持优待对象发展生产，勤劳致富。1983年，全县扶持优待对象4834户，当年致富1961户，被扶持户的生活水平均有不同提高。至1988年，共扶优31913户，当年致富14968户，占46.9％。
第二节 拥军 优属
1939年，各村成立代耕队、慰劳队，为抗日军、工、烈属代耕农田，为部队安排住宿、做饭送水、补洗衣服等。5-7月，五、六、七、八区20多个乡的群众，自愿献鸡1800公斤，糕点73公斤，糖块6公斤，罐头12个，现金10元，银元20块，卷烟30盒，单衣12套，布鞋12双，袜子132双，毛巾48条，肥皂48块，慰问八路军五支队医院、独立团和抗战剧团。8月，“县民众抗日总动员委员会”发出《告同胞书》，呼吁各方大力捐款捐粮，抚恤残废抗日军人及抗日家属。同时，政府还派人慰问伤病休养军人。区、乡干部也到部队征求意见，密切了军政、军民关系。至1940年，两县各村普遍成立代耕队、劳军队。
1942年9月，沿海渔民自动发起“五日内所捕鱼全部慰劳军队”的活动，随着部队换防，一直追了两三天，部队得知后登报赞扬。
1943年1月，县拥军委员会成立，把古历正月十五日定为“拥军与拥政爱民节”，除日伪军占领区外，各村在春节前夕给抗属挂光荣牌、光荣灯、贴春联，募集物品让抗属过好年。青妇小队、儿童团帮抗属干活，演戏时设光荣席，商业部门售货时优先照顾抗属。
1944年春节，掖县二、五、六、十、十二等5个区，共募集小麦2628.5公斤，白面1354公斤，北海币5236元，另有部分肉菜，慰问抗属。县政府派出代表带北海币1000元，到掖县招远边境慰问部队。
1945年上半年，掖县共为抗属254户代耕土地1169亩。春节前，7个区共募白面7867公斤，猪肉1119公斤，白菜5173公斤，粗粮10437公斤，小麦13171公斤，活鸡166只，现款17809元等，送给抗属过节。抗属主动写信勉励亲人在部队安心杀敌。妇女做慰问袋，绣上“杀敌立功”字样，装上物品，慰问前方战士。过西区春节前召开追悼革命烈士大会，会上有30多名青年报名参军。
1946年春节，是日本投降后的第一个太平春节，群众拥军优属捐款、捐物骤然增多。11月粉子山战役后，各区群众自愿募捐劳军祝捷，庙山区群众在一天内，自愿捐献羊14只，鸡蛋1600多个，活鸡120只，猪肉25公斤，粉条15公斤，糕点30包等，连夜送到部队。黄山后区250名妇女，给西海军区卫生所做棉被900床。西海中学的师生，带着节约的生活费2000元到卫生所慰问伤病员。
1947年2月，胶东警三旅等在沙河至灰埠一带截击国民党军时，掖南县募集猪15头、羊3只、香烟653盒、鸡蛋1660个慰问部队。3-7月，两县多次发动募捐劳军。10月，人民解放军攻克掖城。西由村得知伤病员要到本村养伤，全村干部群众连夜收拾房子，准备供给。伤员到村后，忙着烧水、打鸡蛋、做面条给伤员吃，为重伤员喂饭，给伤员洗衣服、端屎尿，老年人给伤员送花生、水果。伤员被感动得流下眼泪。在军民联欢会上，华东野战军某部指导员代表部队赠给该村“爱护伤员，勤敏唯一”锦旗一面。1949年，两县各村均成立优救委员会，并以村为单位成立代耕队，采用固定代耕、助耕、包耕、包种等形式，解决抗属耕种困难。掖南县共有烈、军、工属10342户，土地111753亩，其中全部代耕3447户，土地40035亩；部分代耕3341户，土地34092亩。
春节前，县政府把优待粮和募集的粮、面、肉、菜等分送到赤贫军、烈、工、荣属和支前民兵、民工家里。
建国后，县成立拥军优属办公室，慰问驻军，检查优抚政策落实情况，发动群众和各行各业为部队及烈属作好事，经常召开优抚对象座谈会、团拜会、代表会，表彰典型，坚持经常性、群众性的拥军活动。1955年农业合作化后，对烈军属的优待由代耕制改为优待工分制。
1956年2月，全县高级农业社，普遍实行优待劳动日制度，享受优待的烈属1317户，占总户数的40.5％；军属1236户，占总户数的12％；残废军人300户，占总数的24.7％；复员军人占总数的2.8％。凡享受优待的户，生活水平均高于一般群众。1958年8月，人民公社成立后，优待劳动日改由大队统一核算优待。1963年，为保证优待户的生活，采用粮钱单算的办法，按每人口粮定量(不扣工分粮和肥料粮)，孤老烈属增加20％，余者分别增加5-10％的口粮。
“文化大革命”期间，群众性的拥军优属活动仍未停顿。1969年，优待劳动日改由生产队负担，大队给予平衡。“文化大革命”结束后，全县拥军优属活动出现新局面。军民“共建(共同建设物质和精神文明)”、“共育(共同培育两用人才)”、“互援(互相援助)”活动普遍展开。中越边界自卫战开始后，全县开展“战士在我心中”活动，给前线战士写慰问信，赠送礼品等，给参战人员家属解决住房、生活、就业困难，为47户解决耕、种、浇、收的困难，并先后为长岛驻军培训军队和地方两用人才90名。
1980年，国务院颁布新的《革命烈士褒扬条例》，民政部下达《关于贯彻执行〈革命烈士褒扬条例〉若干具体问题的解释》。春秋两季，全县组织167个检查组864人，听汇报、看实际、走访到户，全面检查落实优待政策执行情况。通过检查，发现108户优待偏低，当即解决工日631个，现款1420元。对501户因人多劳力少、病灾等造成欠款的，减免欠款14.17万元。另外建房834户3220间，修房663户2750间。对5500户，18619名义务兵家属分别给予一个整劳力全年所得工日1/3-2/3以至全部的优待。
1983-1988年，全市共有烈军属、残废军人、复员退伍军人等受优待户5.82万户，发放优待款1857.5万元，户均319.16元。
国家集体和群众还千方百计从思想、技术、资金、物资、信息等方面扶持优待对象发展生产，勤劳致富。1983年，全县扶持优待对象4834户，当年致富1961户，被扶持户的生活水平均有不同提高。至1988年，共扶优31913户，当年致富14968户，占46.9％。