组织状况：农会：1929年春，国民党掖县县党部成立县农民协会整理委员会。1930年春，全县普遍建立村农民协会。5月，成立区农民协会。1931年3月，成立县农民协会，设正副干事长各1人，干事3人。同年4月，国民党省党部下令取消农民协会，改立农会。1933年底，农会解散。
农民抗日救国会：1938年8月，掖县成立农民抗日救国会。1941年4月，掖南县成立农民抗日救国会。1947年7月，县委召开全县雇贫农代表会议，成立县农会筹备委员会，取代农民抗日救国会，各区、村均成立农会。1951年冬解散。
贫下中农协会：1964年11月，成立县贫下中农协会委员会。公社、生产大队成立贫下中农协会委员会，生产队成立贫下中农协会小组。1977年7月，撤销贫下中农协会。
主要活动 反抗封建压迫和剥削：农民协会一成立就倡导组织渔业工会、石业工会、妇女放足委员会等群众团体，反抗封建压迫，组织妇女上识字班学文化；举办全县小学教师党义轮训班，提倡白话文，禁读“四书”等。1931年4月，农民协会被改组为专门研究农业技术的农会，但在共产党人参与下，仍坚持反封建活动。
抗日救国和减租减息：抗日战争时期，农救会发动农民参加抗日救国运动。各村组成村自卫团，配合部队作战，担负担架运输任务；成立游击小组，袭扰日伪军据点和小股日伪军；动员青壮年参加八路军。1940年10月，贯彻北海行署《减租减息暂行办法》，在解放区内实行“五一”减租(减原租价五分之一)，“分半”减息(年利不得超过1.5分)，由基层农救会监督执行。1941年三、四区农救会带头没收汉奸的土地176亩，分给无地和缺地的农民。1942年5月，贯彻山东省租佃、借贷暂行条例，实行“二五”减租，“分半”减息，再度减轻农民负担。同年春大旱，粮食歉收，农民多数无粮或缺粮。农会发动农民向地主借粮，“双减”运动更加深入。这年全县共减租粮1.96万公斤，减息11.82万元，迫使地主退还抽押的土地497亩。至1946年5月，掖县减租粮3834947公斤，平均每亩减租粮14.8公斤。
土改复查：1946年7月，贯彻中央关于土地问题的指示，开始土地改革运动。广大雇贫农在国民党军队进攻并占领掖城后，坚决响应上级“一手拿枪，一手要田”的号召，召开贫雇农齐心会，进行反奸、反霸和清算地主剥削罪行的斗争。掖县文峰区，在半月内将被汉奸霸去的山岚8800余亩，土地590亩，房屋50间，场园12处，北海币20多万元清算出来，分给20多个村900多户无地缺地的农民。1947年7月，贯彻华东局《关于山东土改复查新指示》，县委召开雇贫农代表大会，成立县、区、村农会，土改复查运动迅速展开，到土改结束时，共没收地主耕地12617亩，非耕地2027亩，房屋27928间，粮食441805公斤，牲口426头，大车430辆，小车206辆，农具6255件，全部分给无地和少地的农民。
监督干部和“三管一教”：1964年11月，县召开第一届贫下中农代表会议，动员全县贫下中农帮助和监督社、队干部在社会主义教育运动中“洗手洗澡”，退赔贪污和多吃多占款物，成为政治上、组织上、经济上、思想上四清干部。此后，凡县、社召开三级干部会议，都有贫下中农代表参加。平日，贫下中农协会和小组协助生产大队和生产队干部抓好生产及民主理财。1968年3月，召开县第二届贫下中农代表会议，主要解决“文化大革命”中两派群众组织大联合问题。9月，各级贫下中农协会开展管理学校、医院、商店和教育知识青年的“三管一教”活动。全县1625个“贫管组”管理学校，148个“贫管组”管理商店，28个“贫管组”管理县、社卫生院。同时，在农村中广泛开展对知识青年的教育。全县普遍建立阶级教育展览馆(室)，烈士纪念堂，编写村史、家史等。1971-1972年根据中共中央扩大阶级队伍的指示，全县从中农中划出50577户改为下中农，全县贫下中农队伍由原来占总户数的42％，扩大到69.5％。
学大寨：1964年11月县第一届贫下中农代表会议，动员全县贫下中农发扬大寨精神，学下丁家人，艰苦奋斗，愚公移山，改造农业落后面貌。同年冬即开始大规模整地改土。1965年冬，以贫下中农为主力军的“农业学大寨，赶下丁家”治山治水活动在全县形成高潮。70年代，广大贫下中农发扬“琅琊岭上无冬天，地冻三尺照样干”的精神，吃在工地，住在工地，每年冬春都坚持治山治水。到1977年，全县建成稳产高产田30多万亩，新打机井1万多眼，修筑小(一)型水库2座、小(二)型水库5座，筑起海仓至虎头崖防潮堤40公里。
第二节 农民团体
组织状况：农会：1929年春，国民党掖县县党部成立县农民协会整理委员会。1930年春，全县普遍建立村农民协会。5月，成立区农民协会。1931年3月，成立县农民协会，设正副干事长各1人，干事3人。同年4月，国民党省党部下令取消农民协会，改立农会。1933年底，农会解散。
农民抗日救国会：1938年8月，掖县成立农民抗日救国会。1941年4月，掖南县成立农民抗日救国会。1947年7月，县委召开全县雇贫农代表会议，成立县农会筹备委员会，取代农民抗日救国会，各区、村均成立农会。1951年冬解散。
贫下中农协会：1964年11月，成立县贫下中农协会委员会。公社、生产大队成立贫下中农协会委员会，生产队成立贫下中农协会小组。1977年7月，撤销贫下中农协会。
主要活动 反抗封建压迫和剥削：农民协会一成立就倡导组织渔业工会、石业工会、妇女放足委员会等群众团体，反抗封建压迫，组织妇女上识字班学文化；举办全县小学教师党义轮训班，提倡白话文，禁读“四书”等。1931年4月，农民协会被改组为专门研究农业技术的农会，但在共产党人参与下，仍坚持反封建活动。
抗日救国和减租减息：抗日战争时期，农救会发动农民参加抗日救国运动。各村组成村自卫团，配合部队作战，担负担架运输任务；成立游击小组，袭扰日伪军据点和小股日伪军；动员青壮年参加八路军。1940年10月，贯彻北海行署《减租减息暂行办法》，在解放区内实行“五一”减租(减原租价五分之一)，“分半”减息(年利不得超过1.5分)，由基层农救会监督执行。1941年三、四区农救会带头没收汉奸的土地176亩，分给无地和缺地的农民。1942年5月，贯彻山东省租佃、借贷暂行条例，实行“二五”减租，“分半”减息，再度减轻农民负担。同年春大旱，粮食歉收，农民多数无粮或缺粮。农会发动农民向地主借粮，“双减”运动更加深入。这年全县共减租粮1.96万公斤，减息11.82万元，迫使地主退还抽押的土地497亩。至1946年5月，掖县减租粮3834947公斤，平均每亩减租粮14.8公斤。
土改复查：1946年7月，贯彻中央关于土地问题的指示，开始土地改革运动。广大雇贫农在国民党军队进攻并占领掖城后，坚决响应上级“一手拿枪，一手要田”的号召，召开贫雇农齐心会，进行反奸、反霸和清算地主剥削罪行的斗争。掖县文峰区，在半月内将被汉奸霸去的山岚8800余亩，土地590亩，房屋50间，场园12处，北海币20多万元清算出来，分给20多个村900多户无地缺地的农民。1947年7月，贯彻华东局《关于山东土改复查新指示》，县委召开雇贫农代表大会，成立县、区、村农会，土改复查运动迅速展开，到土改结束时，共没收地主耕地12617亩，非耕地2027亩，房屋27928间，粮食441805公斤，牲口426头，大车430辆，小车206辆，农具6255件，全部分给无地和少地的农民。
监督干部和“三管一教”：1964年11月，县召开第一届贫下中农代表会议，动员全县贫下中农帮助和监督社、队干部在社会主义教育运动中“洗手洗澡”，退赔贪污和多吃多占款物，成为政治上、组织上、经济上、思想上四清干部。此后，凡县、社召开三级干部会议，都有贫下中农代表参加。平日，贫下中农协会和小组协助生产大队和生产队干部抓好生产及民主理财。1968年3月，召开县第二届贫下中农代表会议，主要解决“文化大革命”中两派群众组织大联合问题。9月，各级贫下中农协会开展管理学校、医院、商店和教育知识青年的“三管一教”活动。全县1625个“贫管组”管理学校，148个“贫管组”管理商店，28个“贫管组”管理县、社卫生院。同时，在农村中广泛开展对知识青年的教育。全县普遍建立阶级教育展览馆(室)，烈士纪念堂，编写村史、家史等。1971-1972年根据中共中央扩大阶级队伍的指示，全县从中农中划出50577户改为下中农，全县贫下中农队伍由原来占总户数的42％，扩大到69.5％。
学大寨：1964年11月县第一届贫下中农代表会议，动员全县贫下中农发扬大寨精神，学下丁家人，艰苦奋斗，愚公移山，改造农业落后面貌。同年冬即开始大规模整地改土。1965年冬，以贫下中农为主力军的“农业学大寨，赶下丁家”治山治水活动在全县形成高潮。70年代，广大贫下中农发扬“琅琊岭上无冬天，地冻三尺照样干”的精神，吃在工地，住在工地，每年冬春都坚持治山治水。到1977年，全县建成稳产高产田30多万亩，新打机井1万多眼，修筑小(一)型水库2座、小(二)型水库5座，筑起海仓至虎头崖防潮堤40公里。