民国初期，国家建设用地，国民政府多向农民低价征用或动员捐献，有时强征硬用。
建国后，人民政府规定：凡建设单位征用土地，都必须向政府申报，经批准后方可征用，并付给农民或集体合理的补偿费。
县政府的审批权限：1953年，占地1000亩和迁移居民50户以下。1959年，占地300亩和迁移居民30户以下。1961年，占地200亩以下。1964年，占地10亩，迁移居民5户和拆迁300平方米以下。1982年，占地3亩以下。
土地补偿标准：1950年，按惯用的买卖方式，经中间人说合协商定价。1953年，按每级地5公斤粮，每公斤粮0.18元计，累计三年的产量定价。1960年，按农业税常年产量三年的总值定价，每公斤粮按0.20元计。1970年，按三年实际产量定价，每公斤粮按0.254元计。1980年，粮价按国家收购议价计算。1982年，菜地、园地等经济收益高的土地，按年产值的6倍定价，其他为4倍。年产值按被征土地前三年平均产量和国家规定的价格计算。1986年8月，耕地按年产值的6倍，其他土地按4倍计算；乡(镇)企业使用，耕地按年产值的4倍，公共设施、公益事业使用，耕地按3倍，其他土地均按2倍计算。
地面附着物补偿标准：1986年，对拆迁的房屋，按原拆原迁的办法解决或发给拆迁费及材料损失费。对损坏之农作物，按一季常年产量议价补偿并免征农业税。对损坏之成材树木照价赔偿，幼苗议价赔偿。对水井，按质量、造价和使用价值议价补偿。1986年，县政府制定具体的补偿标准，分房屋、墙、畜禽舍、塑料大棚、小桥、涵洞、台田石堰、水渠、水池、水井、用材树、果树、灌木、电力通讯线路、砖窑等15项，每项又按其不同的质量、结构划成若干类，如房屋有5类。其中楼房120-150元/平方米，砖垛、苇箔、草顶简易平房20-30元/平方米。
征用土地亩数：建国初期，征用土地较少。1949-1957年，全县仅804亩。之后，随着经济建设的加速，逐渐增多。1958-1973年间，除1970年为850.8亩(其中耕地117.2亩)外，其余年份均在500亩以下。1976年突破1000亩，达到1784.9亩(其中耕地236.7亩)。1977、1979、1980、1983、1985、1987、1988年，均超过1000亩。其中，1987、1988两年超过2000亩。而以1987年的9797.3亩(其中耕地1532.36亩)为最。四十年间，累计征用土地57657.72亩(其中耕地7144.98亩)。
农村居民建房用地：1956年，县人民政府规定，要由村批准，尽量利用村内空闲地。1980年，县革命委员会规定，要由个人申请，大队同意，公社批准，并尽量不占用耕地，严禁套大院。1987年，县土地管理局规定，“每房面积，城镇0.2亩，农村0.2-0.25亩，建在碱地、荒滩上的不得超过0.3亩。
第四节 土地征用
民国初期，国家建设用地，国民政府多向农民低价征用或动员捐献，有时强征硬用。
建国后，人民政府规定：凡建设单位征用土地，都必须向政府申报，经批准后方可征用，并付给农民或集体合理的补偿费。
县政府的审批权限：1953年，占地1000亩和迁移居民50户以下。1959年，占地300亩和迁移居民30户以下。1961年，占地200亩以下。1964年，占地10亩，迁移居民5户和拆迁300平方米以下。1982年，占地3亩以下。
土地补偿标准：1950年，按惯用的买卖方式，经中间人说合协商定价。1953年，按每级地5公斤粮，每公斤粮0.18元计，累计三年的产量定价。1960年，按农业税常年产量三年的总值定价，每公斤粮按0.20元计。1970年，按三年实际产量定价，每公斤粮按0.254元计。1980年，粮价按国家收购议价计算。1982年，菜地、园地等经济收益高的土地，按年产值的6倍定价，其他为4倍。年产值按被征土地前三年平均产量和国家规定的价格计算。1986年8月，耕地按年产值的6倍，其他土地按4倍计算；乡(镇)企业使用，耕地按年产值的4倍，公共设施、公益事业使用，耕地按3倍，其他土地均按2倍计算。
地面附着物补偿标准：1986年，对拆迁的房屋，按原拆原迁的办法解决或发给拆迁费及材料损失费。对损坏之农作物，按一季常年产量议价补偿并免征农业税。对损坏之成材树木照价赔偿，幼苗议价赔偿。对水井，按质量、造价和使用价值议价补偿。1986年，县政府制定具体的补偿标准，分房屋、墙、畜禽舍、塑料大棚、小桥、涵洞、台田石堰、水渠、水池、水井、用材树、果树、灌木、电力通讯线路、砖窑等15项，每项又按其不同的质量、结构划成若干类，如房屋有5类。其中楼房120-150元/平方米，砖垛、苇箔、草顶简易平房20-30元/平方米。
征用土地亩数：建国初期，征用土地较少。1949-1957年，全县仅804亩。之后，随着经济建设的加速，逐渐增多。1958-1973年间，除1970年为850.8亩(其中耕地117.2亩)外，其余年份均在500亩以下。1976年突破1000亩，达到1784.9亩(其中耕地236.7亩)。1977、1979、1980、1983、1985、1987、1988年，均超过1000亩。其中，1987、1988两年超过2000亩。而以1987年的9797.3亩(其中耕地1532.36亩)为最。四十年间，累计征用土地57657.72亩(其中耕地7144.98亩)。
农村居民建房用地：1956年，县人民政府规定，要由村批准，尽量利用村内空闲地。1980年，县革命委员会规定，要由个人申请，大队同意，公社批准，并尽量不占用耕地，严禁套大院。1987年，县土地管理局规定，“每房面积，城镇0.2亩，农村0.2-0.25亩，建在碱地、荒滩上的不得超过0.3亩。