清末，境内有府驿道3条：东北路经朱桥通登州；南路经夏邱通平度、胶州；西南路经沙河通昌邑、潍县。县驿道4条：掖县至招远线；掖县至海庙口线；掖县至平度线；李村至沙河线。境内设驿站两处，一为城南驿，一为朱桥驿。
1922年烟潍公路通车。莱州路段，从沙河至新城共长65公里。为鱼背形砂土路，宽6-7米，最大比降为8％，最小弯道半径为100米。1932年，筑成县道5条，分别通往昌邑县、平度县、莱阳县、栖霞县、招远县。路宽6米左右，路面呈鱼背形，排水沟深、宽各1米，总长为160公里。1932-1933年，筑成镇道7条，县城至虎头崖、三山岛、海庙口；夏邱堡至沙河；朱桥至石虎嘴；郭家店至夏邱堡；东宋至沙河。道路标准与县道相似，唯稍窄，总长120公里。1937年又筑成胶县经沙河通东宋，蓝村经沙河通掖县的公路。建国前公路总长345公里。
建国后，经过对原有线路的改造和扩建，初步形成由干线、支线公路和乡(镇)道组成的公路网络，总长722公里。
干线公路 烟潍路：烟台至潍坊。经金城、朱桥、平里店、城区、神堂、湾头、沙河，境内全长65公里。烟潍路始建于1920年，1951年拓宽为8.5米，1968年，铺设宽6米的柏油路面，为三级公路。1981-1984年曾多次加宽、裁弯，升为二级路；路面宽11米。境内大桥两座长258米，中桥6座长332米，小桥13座长173米。路段标志齐全，路旁植树，路容整洁，并画有分道线。
青沙路：青岛至沙河。1937年修筑，境内长13公里。建国后曾三次改造，路面加宽到8.5米，碎石做基，路面平坦、坚实，绿化整齐，标志齐全，1964年达到晴雨通车。
海莱路：海阳至莱州。1929年修筑，境内长37公里。1954-1977年经多次改造、整修后，路宽8米，为三级沙土路。有中桥5座长197米，小桥8座长102米，涵洞48座，长558米，倒虹吸8处69米，其中漫水工程1处，长60米，防护工程31处，长1354米。路基坚固，坡度适宜，走向合理，排水良好，构造齐全，晴雨通车。
小莱路：海阳县小纪至莱州。境内长33公里。1935年修筑。1948-1980年经多次裁弯取直，成为省养干线。路宽8米，砂土路面。境内有大桥两座长323米，中桥两座长114米，小桥12座，长133米，涵洞49座，长583米，防护工程6处，长1098米。桥涵配套，晴雨通车。
朱胶路：朱桥至胶县。途经市境4个乡镇，路宽8米，长43公里。该路地形崎岖复杂，贯穿东部山区，1956-1983年曾多次改造、取直、加宽，使全线桥涵配套、路容整齐、晴雨通车。
三蓝路：三山岛至蓝村。境内长44公里，宽10米，三级路，其中次高级路面20公里，中级路面6.6公里，低级路面17公里。境内共有桥49座，长957米。1987年春改为省养干线，加宽到14米，全部为次高级路面，升为二级公路。原称城山路、掖夏路，后合称三夏路，1987年改称三蓝路。
支线公路 水夏路：招远县水盘至莱州夏邱堡。境内长38公里，1932年修筑，1956-1958年多次改修，到1965年全线通车。为五级路。
柴海路：柴棚至海庙港。全长32公里，宽7-10米。四级路。其中次高级路面1.4公里，中级路面10.5公里，低级路面20公里。共有桥涵12座，长175米，晴雨通车。
乡(镇)道 境内乡(镇)道，纵横交错，1954年开始按计划拓宽并接通，到1988年已修建33条，总长417公里。
主要乡(镇)间道路一览表
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│路别 │走向 │长度(公里)│等级│起止地点 │注 │
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│大小线 │东北-西南 │9.7 │四级│大宋-小珍珠 │1954年通车 │
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│三朱线 │西北-东南 │16.4 │四级│三山岛-朱桥 │1957年通车 │
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│掖虎线 │东-西 │13.5 │等外│市城区-虎头崖 │ │
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│三夏线 │南-北 │43.7 │三级│三山岛-夏邱 │1977年通车升干线│
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│赵战线 │南-北 │8.6 │三级│门赵-战家 │1965年通车 │
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│柴海线 │东-西 │32 │四级│柴棚-海庙后 │ │
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│崔刘线 │西北-东南 │32.4 │四级│崔家-刘家 │1969年建 │
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│大尹线 │南-北 │6.6 │四级│大任家-尹家 │1972年修建 │
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│官柞线 │南-北 │5.9 │四级│东官庄-柞村 │1974年修建 │
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│连柴线 │南-北 │6.9 │四级│连夼-柴棚 │1972年修建 │
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│西平线 │南-北 │8.7 │四级│西由-平里店 │1956年修建 │
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│徐沙线 │东-西 │4.8 │四级│匡郑徐家-沙河 │1969年修建 │
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│朱卅线 │南-北 │23.2 │四级│朱桥-卅里堡 │1977年修建 │
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│西诸线 │南-北 │3 │四级│西由-诸冯 │ │
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│傅马线 │东-西 │2.4 │三级│招远傅家-马塘 │1970年通车升干线│
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│土灰线 │南-北 │10.2 │四级│土山-平度灰埠 │1969年修建 │
├──────┼─────┼─────┼──┼───────┼────────┤
│北邓线 │东北-西南 │23.1 │四级│北吕-后邓 │1977年通车 │
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│柞罗线 │南-北 │5 │四级│柞阳-罗台 │ │
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│徐曲线 │ │6 │四级│徐家-路宿曲家 │ │
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│林后线 │南-北 │5 │四级│林场-后屯 │ │
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│镁矿专用路 │ │7.1 │四级│市城区-镁矿 │ │
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│造纸厂专用路│ │4.2 │四级│市城区-造纸厂 │ │
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桥梁涵洞 清末，境内有桥近20座。民国时期增至38座。旧桥多为砖木结构和砖拱桥；新修桥开始使用水泥、石灰砌筑石拱桥。
建国后，公路部门对境内所有桥梁进行普查，并于1956年底开始将全县木桥改建为钢筋混凝土、砖拱、石拱桥，又将漫水桥逐步改建为高水位、永久式桥梁。1988年底，全市公路桥涵共780座，长11101.8米。其中大桥7座，长1019米；中桥30座，长1578米；小桥128座，长1733米；漫水桥10座，长297米；涵洞606座，长6474米。其中以郭家店大桥、平里店王河大桥、三山岛大桥、柴棚中桥、郭家店漫水桥较为有名。
郭家店大桥：位于城区东南26公里处，在郭家店村东小掖路干线上。全长201米，14孔，跨径10米、宽9米、高3.9米，为全市最大桥梁。1980年12月竣工通车，共用石料800余立方米，造价274万元。桥型坚固美观，工艺精细。
平里店王河大桥：位于城北15公里处，横跨王河，连接南北，是烟潍公路著名桥梁。此处，1922年就造有桥梁，后虽经多次扩建，仍不适用。1986年重建，桥长153米，宽11米，高6.3米，跨径10米，13孔，造价113万元。
三山岛大桥：1976年建造，投资150万元。位于三山岛村南三蓝公路线上，桥长200米，宽6.5米，跨径13米，14孔。
柴棚中桥：1976年6月建造，投资30万元。位于柴棚村东河水夏路线上，桥长98米，宽7米，跨径10米，9孔。为石拱永久式建筑。
郭家店漫水桥：1969年6月建成。位于郭家店村北河朱胶路线上，总长299米，其中桥涵顺路长100.5米，宽6米，高1.2米，斜17度，50孔。为浆砌块石漫水路，石板潜水涵。
公路桥涵情况汇总表
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│线路名称 │长度(公里)│桥(座)│涵(处)│桥涵合计│注 │
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│水盘-夏邱 │42.66 │12 │74 │86 │1967年通车 │
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│傅家-马塘 │2.41 │ │5 │5 │1969年修桥涵，70年通班车 │
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│土山-灰埠 │6.7 │2 │7 │9 │1969年11月建 │
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│柞村-大疃 │11.2 │2 │27 │29 │1969年11月修通 │
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│梁郭-矫家 │8.7 │ │11 │11 │1958年修通 │
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│娄家-尹家 │10.3 │2 │5 │7 │1972年建 │
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│掖城-虎头崖 │13.5 │2 │8 │10 │1976年改线取直 │
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│刁龙嘴-大原 │23.4 │3 │35 │38 │即新下线1968年建 │
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│门赵-战家 │8.6 │4 │7 │11 │1965年建 │
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│崔家-刘家 │21.4 │8 │17 │25 │1969年建 │
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│西由-平里店 │8.7 │ │4 │4 │1956年建 │
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│仲院-郝家沟 │5 │2 │4 │6 │1974年建 │
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│官庄-柞村 │5.9 │3 │3 │6 │1972年建 │
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│沙河-黑羊山 │4.88 │2 │1 │3 │1958年建 │
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│大刘家-神堂 │5.6 │ │6 │6 │1958年建 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼──────────────────┤
│连夼-柴棚 │6.93 │1 │3 │4 │ │
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│北吕-后邓 │23.21 │9 │25 │34 │1956年修，1977年接通 │
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│新港-小珍珠 │12.7 │5 │5 │10 │1954年通车 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼──────────────────┤
│三山岛-朱桥 │16.44 │6 │16 │22 │1963年接通 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼──────────────────┤
│三山岛-夏邱 │47.3 │13 │35 │48 │1975年修通。1977-1979年铺油路18公里│
├──────┼─────┼───┼───┼────┼──────────────────┤
│徐家-沙河 │4.8 │1 │3 │4 │1969年建 │
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续表
┌──────┬─────┬───┬───┬────┬────────────┐
│线路名称 │长度(公里)│桥(座)│涵(处)│桥涵合计│注 │
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│朱桥-卅里堡 │23.2 │7 │21 │28 │1977年建 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼────────────┤
│柴棚-海庙后 │33.36 │12 │32 │44 │1969年由大车道改修 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼────────────┤
│青岛-沙河 │24.1 │6 │22 │28 │1975年改线加宽 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼────────────┤
│烟台-潍坊 │64.8 │20 │60 │80 │1968年铺设沥青 │
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│海阳-莱州 │36.9 │13 │50 │63 │原为大车道 │
├──────┼─────┼───┼───┼────┼────────────┤
│小纪-莱州 │33.6 │16 │51 │67 │1977、1978年全线裁弯取直│
├──────┼─────┼───┼───┼────┼────────────┤
│朱桥-胶州 │43.53 │14 │78 │92 │1966年修通 │
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│总计 │539.67 │165 │615 │780 │ │
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交通工具 人、畜车辆：民国初年，陆运工具以扁担、人力车、畜力车为主。
手推车。起源很早。开始为木轮，后为胶轮。在抗日战争和解放战争时期，曾在支援前线中发挥过重要作用；1958年“大跃进”时期，还成立有手推车运输兵团，成为修水库、大整地、大炼钢铁的主要运输工具。
地排车。地排车为双胶轮，木架结构，是建国后开始兴起的一种人力运输工具。特点是载货多，费力少，是过去搬运工人的主要短途运输工具，至今城镇、厂矿、商业及农村仍在使用。不过多改为新型胶轮，铁架结构，比较结实耐用。
畜力车。一般为双轮，木架结构。按使用牲畜不同分马车、驴车、牛车；按载重量分大车、小大车；按使用牲畜多少分单套、双套、套半等。建国前，畜力车轮多用木制，轮上加铁瓦，称铁瓦车，后改装32×6胶轮，称胶轮大车。1948年全县有畜力车450辆。1958年，达到800余辆，后逐步淘汰。
自行车。民国初期，有少量自行车，多为从德、日等国进口的杂牌车。建国后，青岛产的国防牌自行车，成为境内自行车的主体。60年代后，青岛产的金鹿，上海产的凤凰、永久，天津产的飞鸽等牌自行车进入市场，成为境内最经济、最方便的交通工具，也是客货兼用的运输工具。
脚踏三轮车。建国后逐渐应用。主要用于厂矿、商店等，作短途运输，数量较少。80年代逐渐增多。
机动车辆：汽车。1939年，青岛中鲁银行经理张玉田将自己的两部汽车赠给胶东抗日游击第三支队，为境内最早的汽车。1958年，县运输合作社购置2部汽车。到1988年，全市共有各类汽车4442辆，其中，大货车2414辆，小货车1110辆，特种车35辆，大客车64辆，小客车819辆。
拖拉机。主要是农用拖拉机，农忙时田间作业，农闲用于运输。此外，市直厂矿企业也有部分大中小型拖拉机(见《农业编》)。
摩托车。三轮、二轮摩托车，在境内分别于1955年和1977年开始使用。1982年前，应用于交通、公安、邮电部门。1982年后，私人拥有摩托车数量剧增，客货兼用摩托车多为国产。1985年后日本、苏联等国产品，逐渐在境内出现。到1988年底，全市拥有各类摩托车6930辆，其中，二轮车5474辆，三轮车372辆，简易机动车1084辆。
客货运输 客运线路：1922年烟潍路竣工，于掖城设客运车站，后因军阀混战而停办，但客运尚时停时通。1940年青沙线通车，沙河始设汽车站，后也因战争停办。1948-1950年，掖县客运有私营的鲁东汽车运输公司在沙河设汽车站，掖城鼓楼下设停车点。
建国后，客运发展很快，形成四通八达的运行网络。1956年掖县至烟台、潍坊、青岛、莱阳、龙口等长途通车。1963年，城区到农村的县内客运线路逐渐增加，到1988年底，全市29个乡镇，全部通车。共有客运线路45条，市内短途17条，共417公里，167个站点；长途线路28条，3988公里，313个站点。市内日发短途车往返58个班次，长途车27个班次，过往车136个班次，日发送量达5300人次。
1984年后，个体、联合体客运迅速发展。1988年底，全市个体、联合体客运车辆达135辆，除县内营运外，尚有通往北京、天津、青岛、烟台、潍坊等7条线路，占总客运量的30％。
客运价格。1986年以前，汽车客运价为人公里0.024元，行李费为0.00024元/公斤。1986年6月1日起，增加公路客运建设基金，每人公里加0.003元。
货运量：建国前，境内无机械运输工具，主要靠畜力车和人力车进行短途运输。货运能力很低。建国后，随着国民经济的恢复和发展，货运能力逐年提高。1959年，运输量与周转量，分别由1949年的2.7万吨和54万吨/公里增至39.3万吨和586万吨/公里。1960年猛增到75.5万吨和886万吨/公里。1961年国民经济困难时期，运输量与周转量降到25.2万吨和310万吨/公里。1969年逐步回升到25.2万吨和538万吨/公里。1970年后，货运能力迅速增长。1975年完成运输量80万吨，周转量2769万吨/公里。1980年运输量、周转量分别为128万吨和5708万吨/公里。1985年增至274万吨和16026万吨/公里。1988年，全市共完成运输量371万吨，周转量25510万吨/公里。其中县汽车运输公司年货运量39.5万吨，周转量476万吨/公里。烟台市汽车六场完成货运量144万吨，周转量420万吨/公里。