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第二节 水土流失治理

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建国后,县政府多次制定治理水土流失的方针和措施。1950年提出“闸山沟,修谷坊,拦截水土流失”;1953年提出“工程措施和生物措施相结合,全面规划,综合治理”的农田水利建设方针;1965年提出“集中力量打歼灭战,一个山头一个山头治”的指导思想;1974年,全县开展以整地改土为中心的农田基本建设运动,执行“山、水、林、田、路、村统一规划,综合治理,分头施工”的方针。中共十一届三中全会以后,贯彻“防治并重,治管结合,因地制宜,全面规划,除害兴利”的水土保持工作方针。对25度以上的坡地限制垦荒,已经垦荒成田的实行退耕还林还果。封山造林,争取先封后造,先草后木。对陡坡地采取修水平阶,挖鱼鳞坑,植树造林,实现坡治。对沟壑通过修塘坝,建谷坊,筑拦河坝,整坝头地,逐级控制水土流失。对坡地实行梯田化,建设“三合一”水平梯田,减少水土流失。至1985年,全县共治理水土流失面积660.92平方公里。其中建水平梯田50.08万亩(“三合一”梯田18.09万亩),整坝头地1.64万亩,营造水土保持林18.4万亩,封山育林18.52万亩,植草0.70万亩,修谷坊2959个。从1950年起,国家拨款20.4亿元(旧人民币),扶持山区重点工程建设。掖县对崮山、庙山等山头进行了重点治理;掖南县以胡家顶、围子顶西坡为重点,东起仲院陶家,西止柞村乡东朱宋村,开展群众性的闸山沟、修谷坊、挖鱼鳞坑和封山育林、育草等水土流失治理活动。1950年动工,至1952年春结束,共修拦河坝400座,修谷坊233座,挖鱼鳞坑1200个,完成土石方15万立方米,封山育林育草8000亩,可控制水土流失面积30平方公里。重治崮山,1953年的洪水,把1952年新修崮山工程基本冲垮,水土流失严重。县水土保持委员会总结经验,吸取教训,按照自上而下治理顺序,组织东南、胡埠、金牌、南宿等4个村400民工上阵,对崮山重新治理。1954年11月29日动工,12月27日工程结束。共修拦河坝78座,投工7223个,完成土石方2391立方米,国家投资4.93万元,控制水土流失面积18平方公里。1955年春,庙埠区对蒋家河流域进行治理。该流域面积32.41平方公里。流域内有村庄9个。经过一年治理,闸山沟13条,筑拦河坝71座,修小水库4座,挖山泉19处,砌高台井7眼,加深河道0.8米,造林4000亩,完成土砂方13万立方米,砌石方3000万立方米,初步控制了水土流失,解决了沿河两岸的阴涝。1965年对牛蹄山进行综合治理。县委、县政府组织15个公社2024名劳力施工,6月2日完成全部工程。修成环山河一条长1148米,环山阶1077米,砌滤水墙333米,筑水平阶2251个,共完成土方1.19万立方米,砌石方4724立方米,投工1.62万个,投资8000元,治理面积0.3平方公里。