封建剥削 解放前，境内地主、富农依靠占有的土地等生产资料对农民进行残酷剥削。主要有以下几种形式。租佃剥削：出租土地，靠收取地租剥削。地租有死活两种。死租,固定租额，无论丰歉照额交租。租额一般是亩产的四五成。活租，收获物将熟，由地主帐房率人同佃户逐地估产，按50％交租。据平里店贾邓杨家村调查，1938年前，村中20户地主、富农(占总户数6.4％)，占有耕地987亩(占总耕地40％)。他们将好地、近地雇工耕种，余者出租给周围15个村的佃户耕种。租额最高每亩100公斤(一般年景亩产125公斤)，最低每亩75公斤(亩产90公斤)。高利贷剥削：多数地主、富农兼放高利贷。利率每月2至3分，个别5分。1927年三元村地主殷某，除雇工剥削外，还在村里开设钱庄放债。东冯村农民冯进升借殷百吊铜钱，一年后，因利高偿还不起，仅有的2.5亩耕地被殷押去。郭家店连夼村农民张贵令借殷银洋100元，因利滚利无力偿还，殷带打手坐门逼债，张母被迫上吊死亡。雇工剥削：地主不劳而获，雇用长工、短工、侍女为其役使。雇工劳动强度大，工资微薄，有的根本得不到任何报酬。沿海区朱石乡大朱石村地主丁某，1900年拥有土地840亩，出租720亩，其余土地雇用6名长工耕种，还雇用3名做饭婆和2名侍女。
个体收益分配 土地改革使贫苦农民自己有了土地，生产的农产品自由处理。其收入，除按政策向国家交纳一定数量的农业税和向本村交纳少量公益金外，全部归农民自己。
集体收益分配 初级农业生产合作社的收入分配权由社委会集体决定。一般从总收入中扣除生产费用和农业税、公共积累后，生产资料(土地、牲畜)和劳动工日按四六比例分配。粮食分配为“人七劳三”。高级社取消土地、耕畜、农具股份，土地归集体所有，不再参加货币形式的现金分配。口粮分配，初期仍为“人七劳三”，后为“按人分等定量”。男女整半劳力评定底分(最高10分)，确定每年基本劳动工日，出勤记工分，“按劳分配，多劳多得”。允许社员经营少量自留地、自留园，收入归己。1956年全县粮食总产量比1954年增长23％。是年上交国家税金395万元，占纯收入的7.69％，公共积累438万元，占纯收入的8.53％，社员分配总额4301万元，占纯收入的83.77％，人均分配70元，人均口粮212.5公斤。
1958年人民公社初期，实行公社一级核算，出工“一窝蜂”，干活不记工，大办集体食堂，社员吃饭不要钱。收入分配，劳动工资占60％，供给部分占40％。由于分配形式不适应生产力发展，影响了社员生产积极性。1960年全县粮食总产量比1956年降低31.96％。农副业总收入5609万元，人均分配50元，比1956年分别降低20.75％和28.57％。1961年贯彻落实中共中央《关于人民公社若干问题的决定》，以生产队为基本核算单位，恢复记工分制度和粮食“人七劳三”分配办法，社员仍经营少量自留地。“文化大革命”中一度强调“政治挂帅”，取消定额和评工记分制度，取消自留地和集市贸易，再度挫伤农民积极性。中共十一届三中全会后，农业普遍实行联产承包责任制，农民承包农业、副业等生产，完成国家税收、交足集体提留后，余者全归个人所有。由于生产关系适应生产力的发展，农副业生产都有较大增长。虽然1978-1988年遇到连续严重干旱，但1988年的农业总产值却比1978年增长76.83％，人均分配721元，比1978年增加4.8倍。
1956-1988年全市农业收益分配表
单位：万元
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│年份│总收入│各项费用│税金│积累或提留│社员分配 │
│ │ │ │ │ ├───┬────┤
│ │ │ │ │ │总额 │人均(元)│
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│1956│7925 │2791 │395 │438 │4301 │70 │
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│1957│7589 │2751 │375 │415 │4048 │65 │
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│1958│7725 │2771 │378 │443 │4133 │66 │
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│1959│7940 │2796 │406 │451 │4287 │68 │
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│1960│6491 │2751 │452 │179 │3109 │50 │
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│1961│7800 │2740 │307 │435 │4318 │69 │
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│1962│8239 │2780 │357 │588 │4514 │68 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1963│8030 │2770 │387 │525 │4348 │63 │
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│1964│7652 │2647 │372 │524 │4109 │59 │
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│1965│9319 │3007 │383 │861 │5068 │71 │
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│1966│10210 │3381 │358 │995 │5476 │76 │
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│1967│10190 │3875 │381 │865 │5069 │70 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1968│8602 │3458 │314 │636 │4194 │57 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1969│10624 │3506 │402 │993 │5723 │76 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1970│11475 │3959 │426 │1308 │5785 │75 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1971│13337 │4674 │419 │1614 │6630 │85 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1972│13863 │5451 │414 │1491 │6507 │85 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1973│15931 │5776 │430 │2165 │7560 │98 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1974│17279 │6709 │446 │2325 │7799 │101 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1975│18450 │7762 │457 │2431 │7800 │100 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1976│20857 │8834 │481 │2973 │8569 │109 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1977│22184 │10235 │511 │2942 │8496 │108 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1978│23679 │10636 │519 │2882 │9642 │123 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1979│30786 │12368 │554 │4963 │12901 │165 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1980│33749 │14202 │547 │4802 │14198 │185 │
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│续表 │
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│年份│总收入│各项费用│税金│积累或提留│社员分配 │
│ │ │ │ │ ├───┬────┤
│ │ │ │ │ │总额 │人均(元)│
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1981│34895 │15217 │582 │4357 │14817 │196 │
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│1982│39259 │15957 │670 │4907 │17726 │233 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1983│46066 │16420 │852 │3708 │25086 │322 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1984│57301 │23638 │921 │2542 │30200 │387 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1985│84508 │41848 │1678│4095 │36887 │472 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1986│62540 │18530 │634 │1744 │41632 │531 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1987│76009 │24344 │586 │1376 │49703 │627 │
├──┼───┼────┼──┼─────┼───┼────┤
│1988│87472 │28229 │658 │1109 │57476 │721 │
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