概述

一
莱州市位于胶东半岛西北部，西与北濒临莱州湾，东与东南和招远市、莱西市接壤，南依大泽山与平度市为邻，西南隔胶莱河与昌邑县相望。早在六千年前新石器时代，就有人类在这里繁衍生息。夏代寒浞封子浇建立过国（过城在今过西村东），是当时胶东半岛最早的封国。商为莱侯国。周春秋时为莱子国，战国时齐置夜邑。西汉高祖四年(公元前203年），置掖县。在此后二千多年的封建社会中，这里以其发达的经济和优越的地理位置，始终是胶东地区的政治、经济、文化中心，先后为东莱郡、东莱国、光州、莱州、莱州府的治所。东莱郡辖区，几乎占有整个胶东半岛；莱州府，辖平(度）、胶二州和掖、潍、昌（邑）、高(密）、即（墨）五县。鸦片战争后，随着帝国主义的入侵，现代商品经济的发展，胶济铁路的修通，青岛、烟台等港口的开埠，莱州政治、经济地位渐趋下降。尽管如此，仍不失为山东省经济、文化比较发达的地区之一。1913年裁府留县。1938年，日军侵入掖县，国民党县政府解体。共产党领导人民抗战，建立了掖县抗日民主政府——掖县政府。1940年11月，划出掖县南部成立掖南县。1956年，掖南县并入掖县。1988年，撤销掖县建立莱州市，为山东省辖县级市，由烟台市代管，辖29处乡镇、1017个行政村，总面积1816平方公里；有汉、满、回、朝鲜等10个民族共86.87万人，其中少数民族不足万分之一。
二
莱州拥负山海。地势自东南部低山向西北部沿海低地呈台阶式下降。其中，低山占10.25%；丘陵占48.12%；平原占41.63%。境内有主要山峰55座，河流16条，除胶莱河外皆发源于东南山区，源近流短，属季节性河流。海岸线长108公里，沿海有三山岛、石虎嘴、刁龙嘴、海庙后、虎头崖、太平湾等自然港湾。浅海水域有一面积为0.35平方公里的芙蓉岛。
莱州属北温带东亚季风区大陆性气候，四季分明，光照充足。
莱州自然资源丰富，堪称藏金埋玉之地。已发现矿产资源30多种。现已探明可供开采的有黄金、滑石、菱镁石、大理石、花岗石、石灰石、磷灰石、钾长石、玉石、萤石、铁、银、铜、铅、锌、钼等。其中，黄金储量居全国首位，滑石、菱镁石储量居全国第二位，卤水储量居山东省首位。农副产品有粮、油、肉、蛋、蔬菜、水果、花卉、药材等类逾千种。其中小麦、玉米、花生、苹果、葡萄、大葱、月季花，以品种优、产量高闻名遐迩，故莱州有“山东粮仓”和“月季之乡”的美誉。海产品有鱼、虾、贝、藻等300余种。其中对虾、梭子蟹、文蛤、大竹蛏被称为莱州“四大名鲜”，举世闻名。
三
莱州风光绚丽多姿，名胜古迹甚丰。云峰山摩崖石刻，气势雄伟，驰名中外。其中“荧阳郑文公碑”，是北魏大书法家郑道昭的手迹，被誉为“魏碑鼻祖”，“隶楷之极”。大基山道士谷，松柏苍郁，枫槐竞秀，清泉涌流，幽静绝俗，四周奇峰异峦参天，怪石巨岩林立，古有“郡之甲胜”之誉。寒同山石窟建于金元，有道家造像36尊，造型古朴，线条明快，是研究雕塑艺术的珍贵资料。明代大学士毛纪墓的石雕群，是我国石雕艺术的瑰宝。此外，百里海岸，沙质均匀，海水洁净，三山岛、芙蓉岛、刁龙嘴、虎头崖等皆为人间佳境、旅游胜地。更有建于汉代与曲阜孔庙、泰山岱庙并称“甲于天下”的东海神庙，为历代王朝祭祀东海之“圣地”，“规模宏大，轮奂精工……称为巨观”。其正殿画壁之“海山云龙图”，相传为唐代“画圣”吴道子绘。古莱州城内有60多座雪花白大理石牌坊，其造型之雄伟，雕工之精巧，海内罕见。惜乎庙、坊分别毁于战乱和“文化大革命”中，仅存遗址。
胜境自有佳客来。历史上，秦始皇、韩信、汉武帝、宋太祖、宗泽……都在莱州留下过足迹，并传下了许多优美的故事。苏东坡路过莱州，见景生情，一再歌吟。赵明诚、李清照夫妇的《金石录》，也是在这里装卷初就的。
壮丽的河山，富饶的土地，哺育着勤劳勇敢、聪明窨智的人民，创造了光辉的业绩。著名代表人物有：西汉易学大师“费氏学”的开创者费直，创制“子邑纸”的东汉左伯，世界上第一个记述珠算的三国数学家徐岳，不畏权贵，敢于犯颜直谏的晋代尚书左仆射刘毅，攻陷京城，俘获晋怀帝的农民、流民起义军首领王弥，力主抗金，与卖国奸相秦桧进行了坚决斗争的南宋参知政事辛次膺，“金元七子”之一的道教领袖刘长生，“名重当代，泽被后世”的明代大学士毛纪；明代大书法家、“神笔”刘耳枝，为官淸正，为民伸冤，具有海瑞之风的清代监察御史李森先，著名语言文字学家、书法家、清代名士翟云升，中国红十字会创始人，清末著名外交家吕海寰，毁家纾难的民主革命先驱邱丕振，东北抗日联军著名将领王德泰，全国著名帽庄——“盛锡福”创始人刘锡三，爱国实业家双合盛股份无限公司总经理张廷阁。还有现代国际知名理论物理、核物理学家卢鹤绂，全国著名戏剧家马少波、虞棘，著名画家王式廊，知识青年回乡参加农业生产杰出代表徐建春及解放军优秀指挥员马杰、王成斌等，可谓人才辈出群星璀璨。
四
为了推翻“三座大山”，莱州人民在中国共产党的领导下，进行了艰苦卓绝的斗争。
1930年，中国共产党掖县委员会成立，由郑耀南任书记，创办党刊《红星》，积极宣传革命。1931-1936年，县委领导党员和农协会员，先后进行了控制县农民协会领导权，争夺区、乡、村政权和反“打差”（出夫役）的斗争，取得了一次次胜利。“七七事变”后，县委正确执行党的抗日民族统一战线政策，把国民党和各区区队的武装，统一到县委领导下的“掖县民众抗敌动员委员会”里。1938年3月8日，胜利地举行了玉皇顶武装起义，9日攻克县城，摧垮了日伪政权，创建了胶东地区人枪最多的抗日武装一胶东抗日游击第三支队。3月12日，建立了胶东第一个抗日民主政府——掖县县政府，开辟了胶东第一个抗日根据地。4月，建立了中国人民银行三大前身之一的北海银行。
在八年抗战中，莱州人民与日、伪、顽开展了可歌可泣的斗争。有7650名青壮年参加了抗日武装，其中2027人为国捐驱。全县人民积极配合部队作战，共毙伤日伪军1546人，俘虏350多人。
抗日战争胜利后，1946年和1947年，两县县委和政府，领导人民进行了轰轰烈烈的土地改革和土改复查运动，从根本上废除了二千多年的封建土地所有制，实现了“耕者有其田”。劳动人民真正翻身做了主人。
在解放战争中，莱州翻身农民为“保卫胜利果实”，踊跃参军支前。两县共有34450名青壮年参加解放军，先后派出民工63152人次、担架14922副次、小车3360辆次、大车1542辆次、驮骡2000余头次，组成担架队、运输队，跟随解放大军转战南北，一直跨过了长江。在此期间，有2947名战士、民工光荣牺牲。两县民兵共毙伤国民党军3031人，俘虏1065人。
在抗美援朝战争中，莱州人民为购买飞机、大炮，捐款8975万元；403名莱州籍志愿军官兵牺牲在朝鲜战场。
五
建国后，莱州人民在中国共产党和人民政府领导下，积极投入社会主义建设。虽在“大跃进”和“文化大革命”中，走过一段曲折的道路，但建设速度仍然较快。1988年，全市社会总产值298597万元，国民生产总值140198万元，国民收入127385万元，工农业总产值169387万元。综合经济实力在山东省县级市中名列前茅。
建国前，莱州工业基础薄弱，只有一些手工业作坊。1949年全市工业总产值204万元，仅占工农业总产值的5.4%。建国后，从农机、食品、轻纺、建材等行业起步，组建了一批国营和县属集体企业，为莱州工业的发展奠定了基础。1976年工业总产值达到22995万元，占工农业总产值的55.6%，第一次超过了农业。到1988年，已建起采矿、冶金、化工、电力、建材、机械、电子、食品、纺织、服装、皮革、塑料、文教用品、木材加工、工艺品等15个门类的生产体系，拥有村以上企业2178个，主要工业产品1500多种，完成工业总产值136680万元，为1952年的155倍，年平均增长率为18.4%，占工农业总产值的80.7%。近十年来，乡镇企业迅速崛起，发展速度超过市属企业，年平均递增率24.1%，高于同期全市工业平均增长率9.2个百分点。1988年总产值达到34003万元，占全市工业总产值的24.9%，实现利税达3829万元，占全市工业实现利税总额的48.8%。莱州工业产品名牌众多。截至1988年底，共有98个产品荣获国优、部优、省优和名牌产品称号。其中，草艺品、硬度计、台虎钳、理石板、莱州玉雕的产量和出口量均居全国同类产品首位，在国际市场上享有很高声誉。久负盛名的莱州大粒盐年产40多万吨，现正筹建百万吨盐田和万吨级盐码头，盐化工产品也在开发中。1975-1988年，黄金采选业高速发展，先后建起了焦家、新城、三山岛三个型特大金矿和9个中小型金矿，年产量居全国第三位，发展势头正盛。
莱州农业虽有悠久历史，但由于封建制度长期束缚和天灾、战乱的严重破坏，至清末民初，境内所产粮食已不敷食用，需东北“船粮”补济。1949年，农业产值虽占工农业总产值的94.6%，但生产水平低下，亩产仅49公斤。建国后，经过农业合作化、推行联产承包责任制等农村经济体制改革，农田水利建设取得很大成绩，农机总动力、农村用电、化肥标准施用量都有大幅度增加，科学种田广泛普及，农林牧副渔全面发展。1979年，粮食总产量达到51.98万吨，单产达304公斤，创历史最高纪录，成为山东省主要商品粮生产基地和花生出口生产基地。但1981年以来，由于连年干旱，水源紧缺，粮食产量下降。1988年，粮食总产量348647吨，亩产238公斤。牧业，猪、牛、羊等均比建国初增加10倍，肉食鸡从无到有，1988年饲养量为650万只。渔业，1988年海洋捕捞量达到3万吨，为1949年的5.2倍，对虾、贝类养殖总产撤达到9000吨。莱州月季种植面积达到1500多亩，已发展至600多个品种，其产量、销售、出口量均居全国之冠。
据史料记载和考古证明，早在春秋战国时代，这里就是胶东半岛与内陆的商品交换中心。鸦片战争后，莱州草辫为我国最早大宗出口商品之一。1915年，曾获巴章马国际商品博览会特别奖。清末民初，以沙河、掖城、朱桥为中心的商贸活动盛极。日军侵占掖城后，各大商户遭到破坏。1938年后，民主政府先后创办了西方营业所、震东公司、永泰公司等公营商号，在极端艰苦的环境中，进行经贸活动，为建立和巩固解放区，夺取革命战争的胜利发挥了重大作用。建国后，以公营商业为基础的国营商业迅速建立，集体商业不断发展，私营商业也焕发了生机。1956年，私营商业完成了社会主义改造，全部过渡到国营和集体商业中。但在1958-1978年间，这种单一的流通渠道，束缚了市场经济的发展。1980年后，通过商业体制改革，国营、集体、个体商业蓬勃发展，出现了市场繁荣、购销两旺的新气象。1988年全市社会商品零售额67439万元，社会农副产品收购额25699万元，外贸商品收购总额16893万元，分别为1980年的3.39、1.58和4.28倍。
建国前，境内仅有公路345公里，且不能保证晴雨通车，通讯落后，基本无电力供应。1988年全市公路已成网络，村村通汽车，总长722公里，与青岛、烟台、潍坊、济南的公路干线成为一体，货运量达371万吨；海运有海庙后、三山岛、虎头崖三个港口，建有千吨泊位的码头7个，年吞吐量18万吨，为1949年的10倍；通讯方面，城区和重点乡镇已开通国内长途直拨电话，长途电话计费业务量322482张；电力供应方面，用电量154231.9万千瓦时。
随着经济的发展，莱州人民生活水平不断提高。1988年，全民所有制和市属集体所有制职工的年平均工资分别达1766元和1672元，为1978年的2.1倍和2.2倍；人均存款636元，为1978年的15.7倍。农民年人均生产性纯收入721元，为1978年的5.9倍；人均存款505.25元，为1978年的13.5倍。城乡居民在衣、食、住、行等各方面的条件，都有了明显改善。
六
古代莱州，儒学较为发达。清末民初，学西方，办新学，继续发展。后因历年战乱，学校锐减，元气大伤。建国前，除小学外，仅有1所初级中学，无幼儿学龄前教育场所。建国后，人民政府积极办学。1978年后，发展迅速，现已形成大、中、小学和幼儿教育的完整网络体系，职业、专业、成人教育也得到加强。1988年有各类学校650余所,托儿所1066所。全市小学学龄儿童入学率达99.5%；幼儿入托率达98.3%，基本普及了九年制义务教育，被国家教委命名为“儿童教育先进市”。1977-1988年，共向国家各类高等学校输送新生8387名。
建国39年来，市区先后建起了文化馆、图书馆、档案馆、博物馆、电影院、剧院、工人文化宫、广播电台、电视台等设备较完善的设施;农村建起了乡（镇)文化站29处、集镇影院18处、文化娱乐中心25处、村文化室956处。全市有京剧、吕剧专业剧团各1个，各级电影队130个。群众性文化活动丰富多采，每遇重大节曰，城乡均举行戏剧、演唱晚会，秧歌、龙灯表演和书法、绘画展览，并在参加省、市（地）的会演、展览中多次获奖。1988年，荣获山东省社会文化先进市和精神文明先进市称号。
群众性的农业科技活动成果突出。1954年，西由镇王贾村率先成立农业技术组。30多年来，农业科学实验活动从未间断。党和国家领导人胡耀邦、余秋里曾来视察。朝鲜、罗马尼亚、澳大利亚等国农业代表团曾来访问。70年代，已建成县、公社、大队、生产队四级农业科学实验网，共有3.5万人从事农业科研活动，培育和推广了一批小麦、玉米等良种。1980年以来，全市共取得科研成果209项，其中国家级1项，省级13项，烟台市级25项。
医疗卫生亊业稳步发展。建国前，人们主要靠散居民间的中医药治病。建国后，逐步建立和发展了市、乡（镇）、村三级医疗卫生网。1988年全市有市级医院4个，乡（镇）医院、卫生院26个，村卫生所866个。卫生技术人员1765人，病床1350张，分别为1961年的2.68和7.85倍。1980年，世界卫生组织选定掖县为第一批初级卫生保健合作中心之一。在开展这一活动中，三级医疗卫生网的功能，由预防、医疗型，转向预防、医疗、保健、康复型；健全了劳动卫生、食品卫生、学校卫生、环境卫生4支监督队伍，对扬尘点、饮食单位、学校和公共场所，定期进行监测监督；建起两处康复中心，有8处乡（镇)卫生院建立了慢性疾病康复治疗专科。计划生育成果显著，自1975年起，连续13年，人口自然增长率控制在10‰以下，1988年为7.16‰。1986年被命名为全国计划生育工作先进县。城市环境保护，认真实行新上项目“三同时”制度和污染收费“两公开”制度。1988年烟尘处理量8.7亿立方米，建成18平方公里的烟尘控制区；市区日清理垃圾、粪便的能力，分别为50吨和25吨，均经无害化处理。市区园林绿化面积301公顷，绿化覆盖率36.8%，1986年被命名为全国平原绿化先进县。1987年被评为山东省第一个县级卫生城。
莱州人民素有“尚武”的传统。1934-1937年，掖县曾成立国术馆，培养学员100余人。建国后，党和政府重视体育事业。各学校、厂矿和农村，体育设施和器材逐年增多和标准化。1988年，建立占地63亩、设备比较先进的体育中心，促进了群众性体育活动的开展。39年来，莱州为国家输送体育人才297人，入选国家队11人，部队体工队32人，省级体工队61人。其中，有11人达到运动健将标准，14人参加过重大国际比赛，为祖国争得了荣誉。1972-1988年，莱州运动员在参加市（地）级以上比赛中，共夺得国际金牌12枚，国家级金牌29枚，银牌21枚，铜牌79枚，省级金牌63枚，获市(地)级第一名152人次。1986年被中华体育总会命名为全国“田径之乡”。1987年被国家体委命名为“全国体育先进县”。
七
莱州人民在改造自然和社会的斗争中，取得的成就是巨大的。总观全局，莱州在今后的经济和社会发展中，既要注意充分利用现有的有利条件，也要着手解决存在的一些制约因素。
市域区位优越，是联结山东沿海开放前沿城市与内地后方的枢纽，但境内无铁路，沿海无大港。筑铁路、修码头，是振兴莱州需要解决的主要矛盾。
境内矿产、海洋及农副产品资源丰富，但淡水资源和能源贫乏。开发水源，寻找能源，是兴政利民的长期任务。
莱州经济已有一定的物质和技术基础，但产业结构尚不合理，尤其是第三产业不发达。优化劳动组合，调整产业结构，发挥整体效益，是发展经济的当务之急。
目前，莱州人民正在中共莱州市委和市政府的领导下，乘改革开放的东风，团结一心，继承前人的优良传统，发扬艰苦奋斗的革命精神，为建设一个繁荣、昌盛、文明、美丽的现代化城市而努力奋斗。