历代封建王朝对原盐实行官专卖制，民间贩私盐者甚众。封建统治者为稳定盐税收入，除制订严苛的刑律外，还特设机构以缉私护盐。宋代以来，莱州属东岸轻税区，案件极少，但仍设有缉私机构。清代，西由场设盐巡。民初沿用清制。1918年设税警局，下设4个区队、12个分队及1个特务班，分驻于掖城、于家、崔家、仓上、朱家、海沧、孙家、李家和昌邑县的榆英、渔尔堡、廒里、利渔等地，查缉场私、监督放销。
1938年4月，掖县抗日民主政府为了筹款以支援战争，特设盐务征收处及盐防大队，征收盐税。1939年，崔家盐捐股设征收卡，负责收税缉私。盐民多自觉交纳。但后来，土山盐区由于敌我斗争激烈，人民生活困苦，以致出现了部分群众私自下滩取盐，出售于昌邑、潍县、平度等地的现象。政府只对长途贩运的不法奸商采取惩罚措施，而对一般群众则着重加强教育，没有在法律上深究。
1945年，西海工商局贸易公司盐务股在土山、崔家各设税务股。1948年9月，河南盐务局成立监护连，负责掖县、昌邑、寿光场区的缉私任务。土山、崔家的盐务所也兼管查缉无税私盐。1949年1月，华东盐警处山东省办事处盐警二大队二中队进驻土山，负责掖县、昌邑盐场的护盐和缉私。一排驻土山、二排驻崔家、三排驻昌邑。1950年1月，土山盐区多次发生抢盐事件。为此，山东省盐务管理局成立盐务警备处，将原驻土山的盐警队划归该处领导。掖南县政府则根据省和胶东行署指示，于4月5日和6日，先后召开了盐滩附近5个区的党代表会议和各界代表会议，到会代表共330人。会议期间，县领导人向代表们作了深入的宣传和疏导工作，提高了干部群众对护盐工作的认识。许多干部带头检查。会议期间，组成了护盐护税委员会。代表们回村后，都对会议精神进行了认真传达贯彻，做到了家喻户晓。自此，偷抢现象基本消除。
1966年“文化大革命”开始后，土山盐区偷盐之风又起，莱州盐场不得不组织职工护盐。粉碎“四人帮”后，社会安定，政府对个别屡教不改的偷盐者绳之以法。
1982年9月13日，山东省政府《关于加强原盐产销管理和缉私护税的布告》发布。掖县公安局在土山镇成立派出所和护盐队。当年11月撤销护盐队。1985年，掖县盐业公司在土山重建护盐治安队。
第三节 缉私护盐
历代封建王朝对原盐实行官专卖制，民间贩私盐者甚众。封建统治者为稳定盐税收入，除制订严苛的刑律外，还特设机构以缉私护盐。宋代以来，莱州属东岸轻税区，案件极少，但仍设有缉私机构。清代，西由场设盐巡。民初沿用清制。1918年设税警局，下设4个区队、12个分队及1个特务班，分驻于掖城、于家、崔家、仓上、朱家、海沧、孙家、李家和昌邑县的榆英、渔尔堡、廒里、利渔等地，查缉场私、监督放销。
1938年4月，掖县抗日民主政府为了筹款以支援战争，特设盐务征收处及盐防大队，征收盐税。1939年，崔家盐捐股设征收卡，负责收税缉私。盐民多自觉交纳。但后来，土山盐区由于敌我斗争激烈，人民生活困苦，以致出现了部分群众私自下滩取盐，出售于昌邑、潍县、平度等地的现象。政府只对长途贩运的不法奸商采取惩罚措施，而对一般群众则着重加强教育，没有在法律上深究。
1945年，西海工商局贸易公司盐务股在土山、崔家各设税务股。1948年9月，河南盐务局成立监护连，负责掖县、昌邑、寿光场区的缉私任务。土山、崔家的盐务所也兼管查缉无税私盐。1949年1月，华东盐警处山东省办事处盐警二大队二中队进驻土山，负责掖县、昌邑盐场的护盐和缉私。一排驻土山、二排驻崔家、三排驻昌邑。1950年1月，土山盐区多次发生抢盐事件。为此，山东省盐务管理局成立盐务警备处，将原驻土山的盐警队划归该处领导。掖南县政府则根据省和胶东行署指示，于4月5日和6日，先后召开了盐滩附近5个区的党代表会议和各界代表会议，到会代表共330人。会议期间，县领导人向代表们作了深入的宣传和疏导工作，提高了干部群众对护盐工作的认识。许多干部带头检查。会议期间，组成了护盐护税委员会。代表们回村后，都对会议精神进行了认真传达贯彻，做到了家喻户晓。自此，偷抢现象基本消除。
1966年“文化大革命”开始后，土山盐区偷盐之风又起，莱州盐场不得不组织职工护盐。粉碎“四人帮”后，社会安定，政府对个别屡教不改的偷盐者绳之以法。
1982年9月13日，山东省政府《关于加强原盐产销管理和缉私护税的布告》发布。掖县公安局在土山镇成立派出所和护盐队。当年11月撤销护盐队。1985年，掖县盐业公司在土山重建护盐治安队。