山东地方志资料归档

山东地情档案

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六、文献辑存

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(一)
曲士文《兴义师檄文》(注释:曲士文为莱阳人民抗捐斗争领导者。“士”亦作“诗”,“思”。该檄文见于孙宝琦答复省议局的文牍中。内脱五字。或系反清字眼,为孙宝琦所涂改,现已无从查考。此檄文的成文时间,按谘议局常驻议员孙丕承调查莱、海人民抗捐斗争的报告中有:“元月初一日……有西柳社社长、田楹率五百人投效,有小汪家疃(即南汪家疃村)吕从律为作檄文,为教阵法”等语,当在阴历元月初。)
曲士文《兴义师檄文》系莱阳城西的南汪家疃村(距城4公里)吕从律所代写。
吕从律原系倜傥不羁的秀士,因怀才不遇牢骚满腹,以致功名被革褫。从律素与曲士文相友好,对曲士文起义意向,甚表赞同。起义军兴,众推他为军师,替曲士文出谋划策,是起义军重要人物之一。
“檄文”堪称大手笔,共计190多个字。其原文为:
呜呼!吾邑之民陷于涂炭也久矣。自近年以来,行特别之制(按:指当时推行的所谓“新政”),放弃治理,阻缚人生。病民之道,为前古所未有。民生日艰,民命日蹙,借新法之名,增加赋税,不务实际,行苛政,阴险惨毒,不可端倪,遂使我伯叔兄弟诸□□如坐水火,救援无路,呼吁不应,民生之苦,盖至斯极。今天赐我以济民之任,吾必杀尽贪官污吏与诸绅士,斩草除根。吾今日正在卧薪尝胆之秋,故不虚阔空谈以欺人。唯实行吾所能力,□□□青年男儿,实行斯语,何忌言犹在耳。问天不语,砍地无灵,吾将偕与斯同心者,同声一哭。

(二)
莱东县政府经济建设具体政策
1.农业政策:抗日根据地当前的经济建设政策,以发展农业为第一位。其任务是普遍提高农业生产,奖励垦殖开荒,培植森林、发展畜牧与副业,保障粮食自足,被服原料自给,增加生产之输出,改善农民之生活。因此必须注意在战争环境中爱惜与节省人力畜力的消耗,认真组织春耕秋收运动。同时应极大努力动员政府与各阶层人民力量解决农业资金,发展水利与改善农业技术诸问题。特别帮助贫苦农民解决资金、耕具、种子及适当改善租佃关系,方能提高各阶层农民生产热忱,保障农业顺利的发展。
2.工业政策:战时的工作主要任务,首先是建立军事工业,保障军队的需要。建立纺织工业,保障被服供应。建立印刷造纸工业,保障文化的提高。发展日用必需品工业,保障人民的需要。经营当地特产的富源,增加出口。因此必须保护与奖励私人经营,提倡与改善手工业及家庭工业。政府投资的公营企业,不是操纵垄断,而应为一切小私人营业,取得密切联系,帮助推动其发展。
农村工业的设施,取得要就近原料生产地采取普遍经营,分设中小型轻工业为主。政府应颁布劳动法,保障工人生活的待遇必要的改善,与劳动纪律的实行。并注意罗集与培养熟练工人,技师及工厂管理人才。
3.商业政策:战时的商业任务是发展流通调剂出入口,活跃金融,刺激生产,密切各阶层人民经济联系,并与敌伪作贸易斗争,保障经济的自给。因此,必须要实行对外贸易调整与对内贸易自由的原则。在对外贸易上,由政府设立贸易局,作为联合根据地内外商人调整与调剂进出口贸易之机关。实行奖励必需品,禁止奢侈品,限制不必要商品输入与发展土产之输出,以便与敌人封锁及倾销政策作斗争。贸易局决不能排斥私商,企图统治垄断贸易,否则对根据地的经济流通与发展,是有绝大害处的。
在根据地内部贸易上,保护商人营业自由,提倡消费合作社事业,保护与发展农村市集、开办公营商店,可以组织商人成立商人联合会,以便了解民情,调剂物价,并调剂各地供给与消费的需要。
4.合作社政策:在小农经济占优势的农村战时状况下,奖励合作事业是发展国民经济改善人民生活主要方式之一。其任务是组织人民大众,吸收游资发展小农生产力。故必须将发展合作事业成为广泛的群众运动,使之普遍发展起来。合作应以生产与消费合作为主要的形式,生产合作社以发展农业、农村手工业及家庭工业为主。消费合作社应以供给人民日常必需品与组织土货输出为主。政府应奖励模范有成效的合作社,取缔一切脱离人民大众利益而只图少数人分红发财和企图垄断当地生产或消费的行为。
为避免敌人的摧毁与便利农民,合作社必须群众化、普遍化。部队及机关组织合作社,必须是名符其实的合作社,并为人民的模范。
5.交通运输政策:要发展国民经济必须在战争环境允许下,发展流通的脉络,特别应注意运输事业的发展。因此修理与保护根据地内必要水陆大小道路,动员军队及人民的人力畜力组织运输队与运输站,奖励私人组织运输公司、运输合作社、过载站、骡马店等,建立与发展根据地内的邮政电报并力求与根据地外建立邮电汇兑关系。均为各抗日根据地在经济建设上根据当地情况应当努力的工作。
6.公营经济政策:为着开展经济建设,扶助与帮助私人经济与推动国民经济发展,建立政府与军队自给自足的必要基础,弥补战时财政,减轻人民负担,政府应努力于农工商业的经营,而且应提高利率与利润,奖励私人对公营经济的投资,采取公私合办方式,使公营经济与广大人民的私人经济得到密切联系。因此公营经济决不是垄断的统治经济,决不是与民争利而是整个国民经济的部分。
莱东县政府(印)
一九四五年十二月二十五日

(三)
莱东县政府各救会告一切逃亡顽区的同胞回家书
一切逃亡顽区的同胞们!
国民党反动派最近要将逃亡在顽区及青岛所有同胞不分青红皂白,凡年满十八岁到四十岁者,强行捕捉补充顽军五十四军在胶济路上之损失,作为内战的炮灰。
本政府与莱东各界人士闻骇之下,不胜悲愤。蒋介石在美帝国主义支持下的内战屠刀屠向你们了!你们何罪?必欲置之死地而后快。
你们抛家园、离家乡、遗父母、弃妻子,不能团圆。食不饱、衣不完、宿马路、住巷口,雨露风天生活凄惨。国民党反动派又要把你们作内战炮灰,生不得见,死不得还,政府和莱东人民非常关怀你们的前途,痛恨反动派的毒手,抢救你们的余生,是以本府和莱东各界人士号召逃亡在顽区同胞不分党派阶层、地主、农民、商人、资本家、青年学生、知识分子、乡保甲长等,不管过去你们有什么错误,只要你们回头既往不咎。你们应互相劝告,迅速脱离虎口,寻生路,返回自己的家乡,与家人父老子女共谋安居乐业之道。生活无法者,大家要互助互济,予以照关。政府和人民正在计划如何救济你们的家属,如何解决你们家属的困难。
回来吧!时机到了!莱东人民期待你们回来!只要你们愿当一个好公民,政府和人民都保障你们的安全,决不食言!
你们的父母妻子听说你们已被捉,正在被捉中,去当炮灰的消息,朝夕不安痛苦流涕,望眼欲穿,恨不得你们一时回家离开火坑,以解心愁。逃亡在顽区同胞们,念及家乡,想到前途,能不动心吗?你们愿逃出死门,回到快乐的家乡,父母妻子欢聚一堂?你们还是愿当反动派内战炮灰,离娇妻幼子,骨肉分离?生死两条路摆在面前!何去何从时机不待!
时局大大变了!蒋介石的内战只有自己复灭。蒋介石内部高举义旗者数不胜数,将来要更多。国民党统治区到处农民暴动,势成燎原,即距重庆很近的四川北部,就有人枪十数万农民暴动。蒋之内部已成不可收拾的状态。望你们急回解放区寻光明之路,时乎时乎不再来!
莱东县政府、各救会(印)
一九四九年九月十日

(四)
胶东区南海行政督察专员公署公布令

胶东行政公署决定:“南海之莱东、五龙两县合并为一县,莱阳(莱西)、莱西南两县合并为一县。”现将该项工作叶(业)已遵执完竣,兹将该两县之名称及干部确定于左:
一、名称
莱东、五龙两县合并为一县,其县名为“莱东县”。
莱阳(莱西)、莱西南两县合并为一县,其县名为“莱西县”。
二、干部(略)
专员崔子范
一九五○年三月十二日
胶东区南海行政督察专员公署印

(五)
莱阳县人民委员会关于提倡群众办学的通知
教初小学[1957]11号
过去几年来,我县提倡群众办学,曾取得了一定的成绩,基本上满足了群众子女入学和升学的要求。全国第二次教育行政会议上,董副部长指出:“采取群众路线发展小学教育,是今后长期的方针,我们应该大力提倡群众集体办学。”这就是说,提倡群众办学,应明确这是今后坚定不移的方针。
我国地广人多,经济落后,中、小学教育不可能完全由国家包下来,当前必须采取多种多样的办学形式,才可以适当满足儿童入学和升学的要求。因此,今后除了国家办学外,还必须大力提倡群众办学,动员群众和农业合作社根据需要、自愿和可能的原则,集资兴办学校。
我县贯彻群众办学的方针,当前是有一些有利条件的。第一、我们有过去依靠群众力量和社会力量办学的基础,积累了一些群众自办小学的经验,尤其目前也有了农业生产合作社办学的初步经验;第二、有些成立较早基础较好的农业生产合作社,社员收入逐年增加,他们对子女上学的要求更加迫切,也具备了群众自己办学的条件,这些条件将随着农业合作化的发展而日渐扩大;第三、中学毕业生逐年增多,民办小学师资来源也日渐扩大。所有这些,都给我们提倡群众办学创设了有利条件。
为完成本年度小学的招生任务,除公办招生外,仍要依靠群众办学。各乡人民委员会必须广泛的向群众宣传国家办学不能满足群众子女入学要求的原因和提倡群众办学的必要与可能,加强对群众办学的领导,既不应代替群众包办学校的行政事务或放任不管,也不应用强迫命令的方式,硬性布置办学任务。
管理民办小学,乡人民委员会负责对学校管理委员会的领导,对民办教师的政治思想工作,调查处理学校的问题等。学校管理委员会具体筹措经费,聘请教师,商定教师的工资福利待遇,并监督学校的日常工作。农业生产合作社可量力给以物质上的帮助,如:帮助解决校舍、设备上的一些困难问题。
提倡群众办学,是一项艰巨细致的工作,希望在党委与人民委员会统一领导下,积极稳步的做好这一工作。
莱阳县人民委员会(盖章)
一九五七年六月二十八日

(六)
中共莱阳地委、莱阳专员公署关于我区调正行政区划报告中共山东省委、山东省人民委员会
总号[1958]206
为了适应工农业生产大发展的需要,更好的发挥城乡之间的大协作,以使在较短的时间内在各县、市建设一些基本工业,特别是钢铁冶炼工业,这不仅对加速社会主义建设有利,而为共产主义过度打下基础。根据省委指示,对我区的行政区划作如下的变动:
全区行政区划除前已报请省委、省人委撤销福山县的建制并入烟台市,牟平县的莱山、初家两个公社(乡社合一,下同)划归烟台市,即墨县全部划归于青岛市领导,已经执行外,再作如下调正:
1、撤销黄县等的建制(略)
2、撤销莱西县的建制,全部并入莱阳县。县驻地莱阳城,命名为莱阳县。合并后全县有44个人民公社,109万人口。
3、撤销乳山等县(略)。
中共莱阳地委山东省莱阳专员公署
(印)(印)
一九五八年十月十七日
主送:省委、省人委
抄送:各县(市)委、县人委各2份,莱阳军分区、地委、各部委、专署各单位存档各1份。

(七)
莱阳县人民代表大会常务委员会文件
莱人发(1986)第3号
莱阳县人大常委会
关于加强县志编写工作的决议
[一九八六年一月二十四日莱阳县第十届人大常委会第十二次会议通过]
莱阳县第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议,听取了莱阳县县志编纂委员会副主任李振仕受县政府委托所作的《关于我县编志工作的情况汇报》。经审议,同意这个汇报。
会议认为,编修地方志是一项有益当代、惠及后世的千秋大业。具有:教育、资政、存史的重要功用,对于促进两个文明建设,掌握了解国情和我县情况,鉴往知来,提供信息,为经济建设服务等方面有着重要的现实意义。
会议认为,我县的县志编写工作在各级政府的领导下,经过广大编志工作者的共同努力,已经取得了一定成绩。各级政府要进一步提高对地方志工作的认识,加强领导,切实把这项浩繁的文化建设工程抓紧抓好。要迅速建立健全机构。落实编志人员,解决好经费和编志工作中的一些实际问题,确保县志和部门专业志书编写任务按期完成。
会议要求,全县地方志工作者要发扬成绩,总结经验,群策群力,克服困难,为编写出高质量的、对社会主义建设和子孙后代有实用价值的新志书而奋发努力。

(八)
莱阳县人民代表大会常务委员会文件
莱人发(1986)第14号
莱阳县人大常委会关于同意
县人民政府《关于撤销莱阳县
设立莱阳市的请示报告》的决议
(一九八六年十月七日县十届人大常委会第十六次会议通过)
莱阳县十届人大常委会第十六次会议,认真审议了县人民政府《关于撤销莱阳县设立莱阳市的请示报告》。会议认为,莱阳地处胶东半岛中心,历史悠久,经济、文化、教育、交通等各项事业都比较发达。莱阳县改为市的建制,将更加有利于国民经济的发展和文化交流,有利于四化建设的进行。因此,会议一致同意莱阳县人民政府《关于撤销莱阳县设立莱阳市的请示报告》。
一九八六年十月七日

(九)
中华人民共和国国务院
国函[1987]33号
国务院关于山东省撤销莱阳县设立莱阳市的批复
山东省人民政府:
你省一九八六年十二月二十四日《关于撤销莱阳县设立莱阳市的请示》收悉。同意撤销莱阳县,设立莱阳市(县级),以原莱阳县的行政区域为莱阳市的行政区域。
中华人民共和国国务院(盖章)
一九八七年二月二十日

(十)
山东省人民政府
(87)鲁政函字18号
关于撤销莱阳县设立莱阳市的通知
烟台市、莱阳县人民政府:
经国务院国函[1987]33号文批准,撤销莱阳县,设立莱阳市(县级),以原莱阳县的行政区域为莱阳市的行政区域。省政府确定,莱阳市由烟台代管。希望你们按照国务院批复的要求,抓紧做好莱阳市的组建工作,并在今后的工作中,加强城市管理,充分发挥城市的中心作用,促进城乡经济全面发展。
山东省人民政府(盖章)
一九八七年三月七日