救灾
1651年(清顺治八年)春，饥荒，县官府开仓救济饥民。1935年(民国24年)，黄河决口，移灾民于莱阳，就食者5000余人。
1945年8月境内解放以来，自然灾害时有发生。每当灾情发生后，各级政府领导人都亲临灾区，了解灾情，慰问灾民，采取措施，抗灾救灾，尽量把灾害造成的损失减轻到最低程度。
1945年，胶东行政公署批给莱东县无息贷款200万元(北海币)用于抗灾救灾，对优抚对象优先照顾。1948年，莱东县白龙、赤山、望石、陶漳、小平、城关、旌旗等7个区，发生绵虫灾，农作物受害，县成立“生产救灾委员会”领导生产救灾工作。
1949年7月26～31日，莱东、五龙两县遭受台风暴雨袭击，沿海地区加之发生罕见的海啸，作物受灾面积达46.68万亩，粮食减产约三分之一，倒树1900多棵，倒塌房屋3478间，南海专署拨给救济粮1万公斤，两县政府发放救灾粮21万公斤。
1953年7月14日，暴雨成灾，有9个区遭受程度不同的水灾。受灾面积17万亩。县委、县政府选派干部，分赴灾区，组织群众排水，补种、改种受灾农田。
1957年6月7日，全县有16个乡的部分村庄遭受冰雹袭击，砸毁小麦5270亩，县政府对灾区公粮征收实行减免。
1959～1961年，连续三年自然灾害，造成粮食连年歉收，人民生活极其困难。面对灾荒，各级政府全力以赴进行救灾，发动群众互助互济，号召村民在房前屋后，种植瓜豆，努力发展家庭副业、养殖业，以增加经济收入。3年中，县政府发放补助款4.46万元，救济款51万元。统销粮791万公斤；分配代食品康复散35770公斤，糖2256公斤，伊拉克枣1.5万公斤，鱼罐头9889个，棉布33米，袜子500双，工作服675件，发放中优先照顾优抚对象。
1962年7月20日与27日，县内先后两次降冰雹，受灾严重的有7处公社45个生产大队，降雹时间持续半小时，地面积冰雹逾半尺，受灾面积44517亩。雹后大雨，城厢公社不到一小时，降雨量达95毫米，北关大队社员家中大部分进水，炕坍灶塌，县委、县政府领导亲临北关，发动群众排水抢险，组织干部，妥善安排灾民食宿。8月中旬连降暴雨，有4个公社23个大队受灾，房屋倒塌928间，7813亩农田被淹。灾后，县委领导带领工作组，深入灾区救灾，筹集瓦15万页，檩条131根，屋梁93架，竹竿231条，木料50立方米，高梁秸1000余公斤，组织群众，重建家园。
1964年8月29日暴雨倾泻，全县平均降雨量160毫米，北石庄、小院、姜疃等大队受灾最重，冲倒房屋200余间，冲走粮食1万余公斤，损失家具器皿219件、化肥1000余公斤，伤6人。北石庄小学的课桌、凳全部冲走，价值700余元。县委书记、县长带领307名工作人员，深入灾区，发动群众，昼夜奋战，抢险排涝，开展生产自救，互助互济，帮工帮料，帮助灾民尽快修复房屋，恢复生产。
1972年4月16日上午，全县有20处公社遭受冰雹和飓风袭击。冰雹大的如鸡蛋；飓风由冯格庄公社西北边境，向东南直扫吕格庄、古柳、照旺庄、万第、大夼等公社，长达35公里，中心地带风力迅猛，院墙倒塌，屋顶瓦碎草飞，大树连根拔起，电杆刮倒不计期数。农作物受灾50余万亩，果园受灾11900亩，倒树27万棵，损坏房屋1.5万间，人畜亦有伤亡。县、社两级政府立即组织人员，慰问灾民，发动群众查苗补种、抢救残苗。县府专拨救灾化肥400吨，救济款3万元，并调拨大量砖瓦，帮助灾民重建家园。
1973年8月31日，境内连续降暴雨10小时，赤山公社雨量达270多毫米。冲毁小型水库、塘坝21座，河堤500米，坝头地5720亩，淹毁庄稼6万亩；1153户家中进水，倒塌房屋481间；损失粮食6万公斤，水果80多万公斤，损失物资折款6万元，4人丧生。县委召开紧急会议，组织县直机关干部深入灾区稳定灾民情绪，安排群众生活；发动群众排涝泄水、培土保苗，采取民办公助办法快速修复倒塌的房屋。
1978～1982，连续干旱，特别是1982年干旱，百年少见。1～5月份9次降雨量仅135.6毫米。有240个大队人畜吃水需靠10多公里以外的村庄救助，县境内大小河流断源，水库塘坝多数干涸，地下水位下降3～4米，全县58万亩小麦，绝产22万亩。6月，县境南部13处公社250个生产大队又遭雹灾、风灾，冰雹大者如鹅蛋，平地积深半尺，烈风大作，大树连根拔起。全县农田受灾面积30余万亩，粮、果等损失折款1440万元。县、社两级政府成立生产救灾领导小组，组织400多名干部，80多辆汽车，1346台拖拉机，4121台抽水机，1579辆马车，13万群众投入抗灾救灾。与此同时，国家拨给救灾款185万元，帮助590个大队的社员渡过夏荒。
1985年8月18日，莱阳全境遭九号台风暴雨袭击，风力10级，最大11级，城内104个绿化地带被毁，停电停水，交通中断。全县26处乡镇全面受灾，倒房11592间，37万亩玉米倒伏，9.8万亩果园落果率达五分之三，工厂停产24小时，累计经济损失达5000余万元。县委、县府领导人员，顶风冒雨察看重点水利工程，组织群众防险救灾。电业局组织40余人迅速抢修235根电线杆，恢复通讯网络；物资局在台风来境之前，迅速将15吨电石，20吨炸药分拨给各乡镇以备急用。灾后，山东省、烟台市拨款44万元，救济受灾群众，扶持生产。
1986年，县拨发社会救济款10.9万元，救灾款12万元，重点解决优抚对象、五保户、常困户生活和生产上的困难。
1987年8月15日5时，莱阳市境遭受龙卷风袭击，14处乡镇受灾，城厢、沐浴店、照旺庄、古柳、冯格庄等6处乡镇风力达12级，降雨80毫米，42个村庄，计2140户灾情尤为严重。全市果园损失折款358万元；1.35万亩玉米损失折款135万元；刮倒树木2160棵，塌房506间；损坏涤纶线100箱，计经济损失509万元。市委、市府领导深入现场，察看灾情。并拨救灾款10万元，扶持灾区抗灾自救。
救济
1660年(清顺治十七年)全县救济孤贫85人，支出银计214两2钱，每人平均2两5钱2分。另有孤贫花布银支出10两。在马山埠设有“养济院”、“普济堂”，收容贫民114名，每人月领制钱200文，冬施放棉衣。民国时期由贫民收容所承担救济孤贫事项。
1940年后，莱阳县抗日民主政府社会救济形式主要有“临时救济”、“定期救济”、“扶持贫困户”等。
临时救济 1945年，全县发放临时救济粮56万余公斤，8209个绝粮户得到救济。1947年，县成立救委会，拨发救济款203万元(北海币)，救济粮近20万公斤，棉布1000多米，棉花374公斤，被服116件，农具、家具604件。1955年县发放救济款32950元，救济3872户，主要解决鳏、寡、孤、独户困难。1960年，县政府发放防寒衣92059件，碎布片650公斤，救济款83万余元。1963年，县拨救济款7.9万元，救济布2.7万米，单、棉衣460件。1965年，县拨款30万元，解决统销粮款13万元。购买粮食70万公斤，帮助困难户修房屋3000多间，并帮助5000多人解决无钱治病的困难。“文化大革命”期间，除对烈属有所照顾外，临时救济基本停顿。1973年，县拨款16.95万元，为950户烈属解决生活困难。中共十一届三中全会以后，县内根据1978年第七次全国民政会议精神，改单纯救济为扶持困难户发展生产，勤劳致富。到1985年，全县共扶持困难户1037户，1987年，有982户已经脱贫。
定期救济 1981年始，县内对无依无靠的孤、老、病、残特殊困难户，实行每月3～4元定期定量补助。到1985年，全县已有17户享受定补，每户月均7元，持证按季领取。
1964年和1982年，境内先后两次对精减退职的老、弱、病、残职工发放救济费，月发数额按原标准工资的40％计算。到1987年，由民政部门发给40％救济费的退职老、弱、病、残职工208名。
第六节 救灾救济
救灾
1651年(清顺治八年)春，饥荒，县官府开仓救济饥民。1935年(民国24年)，黄河决口，移灾民于莱阳，就食者5000余人。
1945年8月境内解放以来，自然灾害时有发生。每当灾情发生后，各级政府领导人都亲临灾区，了解灾情，慰问灾民，采取措施，抗灾救灾，尽量把灾害造成的损失减轻到最低程度。
1945年，胶东行政公署批给莱东县无息贷款200万元(北海币)用于抗灾救灾，对优抚对象优先照顾。1948年，莱东县白龙、赤山、望石、陶漳、小平、城关、旌旗等7个区，发生绵虫灾，农作物受害，县成立“生产救灾委员会”领导生产救灾工作。
1949年7月26～31日，莱东、五龙两县遭受台风暴雨袭击，沿海地区加之发生罕见的海啸，作物受灾面积达46.68万亩，粮食减产约三分之一，倒树1900多棵，倒塌房屋3478间，南海专署拨给救济粮1万公斤，两县政府发放救灾粮21万公斤。
1953年7月14日，暴雨成灾，有9个区遭受程度不同的水灾。受灾面积17万亩。县委、县政府选派干部，分赴灾区，组织群众排水，补种、改种受灾农田。
1957年6月7日，全县有16个乡的部分村庄遭受冰雹袭击，砸毁小麦5270亩，县政府对灾区公粮征收实行减免。
1959～1961年，连续三年自然灾害，造成粮食连年歉收，人民生活极其困难。面对灾荒，各级政府全力以赴进行救灾，发动群众互助互济，号召村民在房前屋后，种植瓜豆，努力发展家庭副业、养殖业，以增加经济收入。3年中，县政府发放补助款4.46万元，救济款51万元。统销粮791万公斤；分配代食品康复散35770公斤，糖2256公斤，伊拉克枣1.5万公斤，鱼罐头9889个，棉布33米，袜子500双，工作服675件，发放中优先照顾优抚对象。
1962年7月20日与27日，县内先后两次降冰雹，受灾严重的有7处公社45个生产大队，降雹时间持续半小时，地面积冰雹逾半尺，受灾面积44517亩。雹后大雨，城厢公社不到一小时，降雨量达95毫米，北关大队社员家中大部分进水，炕坍灶塌，县委、县政府领导亲临北关，发动群众排水抢险，组织干部，妥善安排灾民食宿。8月中旬连降暴雨，有4个公社23个大队受灾，房屋倒塌928间，7813亩农田被淹。灾后，县委领导带领工作组，深入灾区救灾，筹集瓦15万页，檩条131根，屋梁93架，竹竿231条，木料50立方米，高梁秸1000余公斤，组织群众，重建家园。
1964年8月29日暴雨倾泻，全县平均降雨量160毫米，北石庄、小院、姜疃等大队受灾最重，冲倒房屋200余间，冲走粮食1万余公斤，损失家具器皿219件、化肥1000余公斤，伤6人。北石庄小学的课桌、凳全部冲走，价值700余元。县委书记、县长带领307名工作人员，深入灾区，发动群众，昼夜奋战，抢险排涝，开展生产自救，互助互济，帮工帮料，帮助灾民尽快修复房屋，恢复生产。
1972年4月16日上午，全县有20处公社遭受冰雹和飓风袭击。冰雹大的如鸡蛋；飓风由冯格庄公社西北边境，向东南直扫吕格庄、古柳、照旺庄、万第、大夼等公社，长达35公里，中心地带风力迅猛，院墙倒塌，屋顶瓦碎草飞，大树连根拔起，电杆刮倒不计期数。农作物受灾50余万亩，果园受灾11900亩，倒树27万棵，损坏房屋1.5万间，人畜亦有伤亡。县、社两级政府立即组织人员，慰问灾民，发动群众查苗补种、抢救残苗。县府专拨救灾化肥400吨，救济款3万元，并调拨大量砖瓦，帮助灾民重建家园。
1973年8月31日，境内连续降暴雨10小时，赤山公社雨量达270多毫米。冲毁小型水库、塘坝21座，河堤500米，坝头地5720亩，淹毁庄稼6万亩；1153户家中进水，倒塌房屋481间；损失粮食6万公斤，水果80多万公斤，损失物资折款6万元，4人丧生。县委召开紧急会议，组织县直机关干部深入灾区稳定灾民情绪，安排群众生活；发动群众排涝泄水、培土保苗，采取民办公助办法快速修复倒塌的房屋。
1978～1982，连续干旱，特别是1982年干旱，百年少见。1～5月份9次降雨量仅135.6毫米。有240个大队人畜吃水需靠10多公里以外的村庄救助，县境内大小河流断源，水库塘坝多数干涸，地下水位下降3～4米，全县58万亩小麦，绝产22万亩。6月，县境南部13处公社250个生产大队又遭雹灾、风灾，冰雹大者如鹅蛋，平地积深半尺，烈风大作，大树连根拔起。全县农田受灾面积30余万亩，粮、果等损失折款1440万元。县、社两级政府成立生产救灾领导小组，组织400多名干部，80多辆汽车，1346台拖拉机，4121台抽水机，1579辆马车，13万群众投入抗灾救灾。与此同时，国家拨给救灾款185万元，帮助590个大队的社员渡过夏荒。
1985年8月18日，莱阳全境遭九号台风暴雨袭击，风力10级，最大11级，城内104个绿化地带被毁，停电停水，交通中断。全县26处乡镇全面受灾，倒房11592间，37万亩玉米倒伏，9.8万亩果园落果率达五分之三，工厂停产24小时，累计经济损失达5000余万元。县委、县府领导人员，顶风冒雨察看重点水利工程，组织群众防险救灾。电业局组织40余人迅速抢修235根电线杆，恢复通讯网络；物资局在台风来境之前，迅速将15吨电石，20吨炸药分拨给各乡镇以备急用。灾后，山东省、烟台市拨款44万元，救济受灾群众，扶持生产。
1986年，县拨发社会救济款10.9万元，救灾款12万元，重点解决优抚对象、五保户、常困户生活和生产上的困难。
1987年8月15日5时，莱阳市境遭受龙卷风袭击，14处乡镇受灾，城厢、沐浴店、照旺庄、古柳、冯格庄等6处乡镇风力达12级，降雨80毫米，42个村庄，计2140户灾情尤为严重。全市果园损失折款358万元；1.35万亩玉米损失折款135万元；刮倒树木2160棵，塌房506间；损坏涤纶线100箱，计经济损失509万元。市委、市府领导深入现场，察看灾情。并拨救灾款10万元，扶持灾区抗灾自救。
救济
1660年(清顺治十七年)全县救济孤贫85人，支出银计214两2钱，每人平均2两5钱2分。另有孤贫花布银支出10两。在马山埠设有“养济院”、“普济堂”，收容贫民114名，每人月领制钱200文，冬施放棉衣。民国时期由贫民收容所承担救济孤贫事项。
1940年后，莱阳县抗日民主政府社会救济形式主要有“临时救济”、“定期救济”、“扶持贫困户”等。
临时救济 1945年，全县发放临时救济粮56万余公斤，8209个绝粮户得到救济。1947年，县成立救委会，拨发救济款203万元(北海币)，救济粮近20万公斤，棉布1000多米，棉花374公斤，被服116件，农具、家具604件。1955年县发放救济款32950元，救济3872户，主要解决鳏、寡、孤、独户困难。1960年，县政府发放防寒衣92059件，碎布片650公斤，救济款83万余元。1963年，县拨救济款7.9万元，救济布2.7万米，单、棉衣460件。1965年，县拨款30万元，解决统销粮款13万元。购买粮食70万公斤，帮助困难户修房屋3000多间，并帮助5000多人解决无钱治病的困难。“文化大革命”期间，除对烈属有所照顾外，临时救济基本停顿。1973年，县拨款16.95万元，为950户烈属解决生活困难。中共十一届三中全会以后，县内根据1978年第七次全国民政会议精神，改单纯救济为扶持困难户发展生产，勤劳致富。到1985年，全县共扶持困难户1037户，1987年，有982户已经脱贫。
定期救济 1981年始，县内对无依无靠的孤、老、病、残特殊困难户，实行每月3～4元定期定量补助。到1985年，全县已有17户享受定补，每户月均7元，持证按季领取。
1964年和1982年，境内先后两次对精减退职的老、弱、病、残职工发放救济费，月发数额按原标准工资的40％计算。到1987年，由民政部门发给40％救济费的退职老、弱、病、残职工208名。