莱东县民主政府(1945.8～1950.3)
1945年8月抗日战争胜利后，莱东行署改称莱东县民主政府，隶属南海专署。县政府置正副县长各1人，设秘书处、民政科、财政科、实业科、教育科、司法科、卫生科、公安局、邮局、粮库、银行办事处、合作推进社等。
全县8个区调整为12个。
五龙县民主政府(1945.8～1950.3)
抗日战争胜利后，五龙县抗日民主政府改称五龙县民主政府，隶属南海专署。其下设机构除粮库改粮食局以外，其余均与莱东同。
全县由6个区调整为10个。
莱阳城厢特区政府(1945.9～1946.3)
1945年9月，莱东县境内析置莱阳城(时为莱东县城，习惯称莱阳城)厢特区(县级)。特区政府驻莱阳县城内，隶属胶东行政公署。1946年3月撤销。特区政府设区长、副区长各1人；下设秘书处、民政科、财政科、实业科、教育科、司法科、卫生科、公安局、金库。
特区政府辖5个分区和城关镇。
民主政府(含特区政府)政务工作(活动)
1945年10月，莱东、五龙两县政府，根据胶东行政公署指示，分别成立救济委员会，调查日本侵略军占领期间造成的损失和人民生活困难情况，并研究确定救济对象和救济物资的分配。同时，依据“关于土地政策法令”规定，在老解放区对减租减息进行检查，针对发现的问题，发动群众对地主开展说理斗争；在新解放区广泛开展减租减息、增加雇工待遇活动。据莱东县统计，全县有1932个租地户，共减地租21.4万公斤。是年冬季，莱东、五龙两县组织工作队分赴各区、村发动群众，开展“反奸反霸”斗争，以巩固民主政权。
1946年，国民党反动派挑起全面内战，大举进攻解放区。是年6月，莱东、五龙两县政府根据山东省政府发出的《为反内战准备行动》的指示，命令各村村长、自卫团长立即将人力、畜力及小车、马车、担架等落实到人，统一编队，以战备姿态待命支援前线。7月，五龙县子弟兵团开赴青岛、崂山前线，配合胶东主力部队反击进犯胶东的国民党军队。10月，国民党军队进犯平度，莱东县子弟兵团开赴前线，配合主力部队对敌作战。同月，莱东、五龙两县组织担架500抬，小车450辆，支援胶(县)高(密)即(墨)战役。12月，莱东县700余名青年报名参军，加入主力部队和地方武装。由于贯彻中共中央“五四”指示和中共华东局“九一”指示，莱东、五龙两县土改运动进展顺利，两县贫苦农民共分得土地3.7万余亩，房屋0.3万多间，粮食69.5万公斤，大牲畜600余头，北海币520万元。
1947年，国民党军队开始向山东解放区重点进攻。1～2月，莱东、五龙两县掀起大参军运动，莱东县有2872名青年参军，其中，赤山区458名青年高举着由青年妇女绣制的“赤山营”大旗，参加主力部队；五龙县2447名青年参军。3～4月，莱东、五龙两县政府奉胶东支前司令部命令，分别成立支前指挥部。所辖各区相应也建立起支前领导机构。在支前指挥部统一组织领导下，两县群众多次组织担架队、运输队，分赴胶东、鲁南各战场，运送伤员、粮食、物资和弹药。5～7月，莱东、五龙两县开展土改复查运动。并发布告示：在土改复查期间，任何人不得私自买卖土地、房屋、山岚、草场；地主恶霸不得以任何方式逃避清算或进行假典、假卖及隐藏土地资财、转让财权活动。8月，国民党军队调集6个整编师向胶东解放区进攻。莱东、五龙两县党政军民紧急行动，县区纷纷成立武工队、爆炸队、民兵联防队，进行阻击、袭扰，以消耗、削弱敌人的有生力量。8月18日，国民党军队占据县城，地主、恶霸乘机组织还乡团、“自卫队”，大肆捕杀共产党员、革命干部，向翻身农民进行反攻倒算。据不完全统计，国民党军队占踞县境3个月期间，被杀害党员、干部和群众达5600多人。在望市村1次杀害70余人，制造了骇人听闻的“望市惨案”。
1947年11月18日，莱东县政府发布动员令，要求全县军民积极配合主力部队做好攻打县城的战前准备，号召全县军民为争取胜利多做贡献。12月3～26日，人民解放军在两县党政军民全力支持下，取得了莱阳城攻坚战和将军顶阻击战歼敌1.7万余人的辉煌胜利。
1948年，莱东、五龙两县政府积极开展支援前线、生产救灾活动。两县农民在“生产自救，社会互济，辅以政府扶植”的方针指导下，普遍建立起自救互助组织。莱东县组织变工组2218个，计工算账组1256个，搿犋组4106个；政府发放救济粮5.25万公斤，救济款22.43万元(北海币)。同年11月，莱东、五龙两县政府组织600抬常备担架，3809名民工，支援准海战役；同年12月，为支援渡江战役，两县参军青年达3558名。
1949年1月1日，根据新华社发表的《将革命进行到底》新年献词精神，莱东县政府于1月14日至4月13日，连续举办3期农村干部培训班，主要进行解放战争的形势教育，党的方针政策教育及面临的任务教育。培训人数1047名。3月21～24日，五龙县政府召开劳动模范大会，交流生产经验。5月18～20日，莱东县召开各区妇女干部会议，会议对妇女在参加农田劳动、家庭副业生产及拥军支前工作中所做的成绩及发挥的重要作用予以充分肯定和表彰，同时要求各区妇女干部注意培养积极分子，结合支前、生产两大中心任务，发展妇女互助组、变工队。5月21日，为支援解放青岛，莱东、五龙两县出担架684抬，子弟兵团1400人，抽调民工运送粮食400万公斤，马草19万公斤；妇女为前线部队碾米150万公斤，做军鞋2万双。7月26～30日，莱东、五龙两县遭受强台风和暴雨灾害，农作物、树木、房屋等损失严重。两县政府召开紧急会议，动员两县人民迅速行动起来，抢种晚收粮菜，开展节约备荒活动。
第四节 解放战争时期县民主政权行政机构与政务工作(活动)
莱东县民主政府(1945.8～1950.3)
1945年8月抗日战争胜利后，莱东行署改称莱东县民主政府，隶属南海专署。县政府置正副县长各1人，设秘书处、民政科、财政科、实业科、教育科、司法科、卫生科、公安局、邮局、粮库、银行办事处、合作推进社等。
全县8个区调整为12个。
五龙县民主政府(1945.8～1950.3)
抗日战争胜利后，五龙县抗日民主政府改称五龙县民主政府，隶属南海专署。其下设机构除粮库改粮食局以外，其余均与莱东同。
全县由6个区调整为10个。
莱阳城厢特区政府(1945.9～1946.3)
1945年9月，莱东县境内析置莱阳城(时为莱东县城，习惯称莱阳城)厢特区(县级)。特区政府驻莱阳县城内，隶属胶东行政公署。1946年3月撤销。特区政府设区长、副区长各1人；下设秘书处、民政科、财政科、实业科、教育科、司法科、卫生科、公安局、金库。
特区政府辖5个分区和城关镇。
民主政府(含特区政府)政务工作(活动)
1945年10月，莱东、五龙两县政府，根据胶东行政公署指示，分别成立救济委员会，调查日本侵略军占领期间造成的损失和人民生活困难情况，并研究确定救济对象和救济物资的分配。同时，依据“关于土地政策法令”规定，在老解放区对减租减息进行检查，针对发现的问题，发动群众对地主开展说理斗争；在新解放区广泛开展减租减息、增加雇工待遇活动。据莱东县统计，全县有1932个租地户，共减地租21.4万公斤。是年冬季，莱东、五龙两县组织工作队分赴各区、村发动群众，开展“反奸反霸”斗争，以巩固民主政权。
1946年，国民党反动派挑起全面内战，大举进攻解放区。是年6月，莱东、五龙两县政府根据山东省政府发出的《为反内战准备行动》的指示，命令各村村长、自卫团长立即将人力、畜力及小车、马车、担架等落实到人，统一编队，以战备姿态待命支援前线。7月，五龙县子弟兵团开赴青岛、崂山前线，配合胶东主力部队反击进犯胶东的国民党军队。10月，国民党军队进犯平度，莱东县子弟兵团开赴前线，配合主力部队对敌作战。同月，莱东、五龙两县组织担架500抬，小车450辆，支援胶(县)高(密)即(墨)战役。12月，莱东县700余名青年报名参军，加入主力部队和地方武装。由于贯彻中共中央“五四”指示和中共华东局“九一”指示，莱东、五龙两县土改运动进展顺利，两县贫苦农民共分得土地3.7万余亩，房屋0.3万多间，粮食69.5万公斤，大牲畜600余头，北海币520万元。
1947年，国民党军队开始向山东解放区重点进攻。1～2月，莱东、五龙两县掀起大参军运动，莱东县有2872名青年参军，其中，赤山区458名青年高举着由青年妇女绣制的“赤山营”大旗，参加主力部队；五龙县2447名青年参军。3～4月，莱东、五龙两县政府奉胶东支前司令部命令，分别成立支前指挥部。所辖各区相应也建立起支前领导机构。在支前指挥部统一组织领导下，两县群众多次组织担架队、运输队，分赴胶东、鲁南各战场，运送伤员、粮食、物资和弹药。5～7月，莱东、五龙两县开展土改复查运动。并发布告示：在土改复查期间，任何人不得私自买卖土地、房屋、山岚、草场；地主恶霸不得以任何方式逃避清算或进行假典、假卖及隐藏土地资财、转让财权活动。8月，国民党军队调集6个整编师向胶东解放区进攻。莱东、五龙两县党政军民紧急行动，县区纷纷成立武工队、爆炸队、民兵联防队，进行阻击、袭扰，以消耗、削弱敌人的有生力量。8月18日，国民党军队占据县城，地主、恶霸乘机组织还乡团、“自卫队”，大肆捕杀共产党员、革命干部，向翻身农民进行反攻倒算。据不完全统计，国民党军队占踞县境3个月期间，被杀害党员、干部和群众达5600多人。在望市村1次杀害70余人，制造了骇人听闻的“望市惨案”。
1947年11月18日，莱东县政府发布动员令，要求全县军民积极配合主力部队做好攻打县城的战前准备，号召全县军民为争取胜利多做贡献。12月3～26日，人民解放军在两县党政军民全力支持下，取得了莱阳城攻坚战和将军顶阻击战歼敌1.7万余人的辉煌胜利。
1948年，莱东、五龙两县政府积极开展支援前线、生产救灾活动。两县农民在“生产自救，社会互济，辅以政府扶植”的方针指导下，普遍建立起自救互助组织。莱东县组织变工组2218个，计工算账组1256个，搿犋组4106个；政府发放救济粮5.25万公斤，救济款22.43万元(北海币)。同年11月，莱东、五龙两县政府组织600抬常备担架，3809名民工，支援准海战役；同年12月，为支援渡江战役，两县参军青年达3558名。
1949年1月1日，根据新华社发表的《将革命进行到底》新年献词精神，莱东县政府于1月14日至4月13日，连续举办3期农村干部培训班，主要进行解放战争的形势教育，党的方针政策教育及面临的任务教育。培训人数1047名。3月21～24日，五龙县政府召开劳动模范大会，交流生产经验。5月18～20日，莱东县召开各区妇女干部会议，会议对妇女在参加农田劳动、家庭副业生产及拥军支前工作中所做的成绩及发挥的重要作用予以充分肯定和表彰，同时要求各区妇女干部注意培养积极分子，结合支前、生产两大中心任务，发展妇女互助组、变工队。5月21日，为支援解放青岛，莱东、五龙两县出担架684抬，子弟兵团1400人，抽调民工运送粮食400万公斤，马草19万公斤；妇女为前线部队碾米150万公斤，做军鞋2万双。7月26～30日，莱东、五龙两县遭受强台风和暴雨灾害，农作物、树木、房屋等损失严重。两县政府召开紧急会议，动员两县人民迅速行动起来，抢种晚收粮菜，开展节约备荒活动。