1947年，胶东行政区颁发《营业牌照暨征收营业牌照税暂行条例》，对工商业营业牌照管理作出规定，因战争而搁置，至1949年才得以实施。当时经工商科审查清理核发营业执照的有全民所有制企业11户，集体合作工厂1户，个体工商业700户。1956年，对私营工商业社会主义改造完成后，私营工商业全部改为公私合营，个体工商户全部归口、联营，总计合营人数252人，定股定息资金8.02万元。1963年，根据国务院《工商企业登记管理试行办法》，对工商企业进行登记发证和取缔无证经营，共批准发证360户，其中国营商业39户，集体合作组11户，供销合作社186户，国营工业16户，手工工业57户，交通运输业3户，文教系统企业3户，粮食业25户，其他20户；取缔无证经营的社队商业193家，合作组37个。凡未经批准发证的工商企业，不得擅自开业；经过批准者，必须按登记核准范围和方式生产经营，否则将受到严肃处理；若要歇业、转户、合并及转让，必须办理登记手续。1976年，对建筑业、小手工业及缝纫行业进行普查，共查出无证经营者408户，1803人。1978年4月，对社队、学校所办工商企业进行普查，共查出社队企业无证经营183户，学校企业无证经营32户。1983年，查出未经批准擅自使用两个以上名称的企业14户，伪造、涂改及转让营业执照的5户，违反核定生产经营范围的42户，违反生产经营方式的39户，利用执照搞非法经营活动的2户。1985年8月，根据国务院《关于进一步清理和整顿公司的通知》和国家工商总局、省工商局有关规定，对全县286户公司(中心)进行清理整顿，其中有94户因固定资金不足，经营不善，自愿申请歇业；有27户领取营业执照后一直未开业。对55户名不符实的公司(中心)进行变更登记，取消其公司(中心)名称。进入80年代，从事工业、商业、运输业、建筑业、缝纫业和饮食服务业的个体工商业户与日俱增。至1987年，莱阳市个体工商业户、从业人员及拥有资金分别由1981年的864户、969人、32万元增加到9489户、12864人、1585万元。
第二节 工商企业登记管理
1947年，胶东行政区颁发《营业牌照暨征收营业牌照税暂行条例》，对工商业营业牌照管理作出规定，因战争而搁置，至1949年才得以实施。当时经工商科审查清理核发营业执照的有全民所有制企业11户，集体合作工厂1户，个体工商业700户。1956年，对私营工商业社会主义改造完成后，私营工商业全部改为公私合营，个体工商户全部归口、联营，总计合营人数252人，定股定息资金8.02万元。1963年，根据国务院《工商企业登记管理试行办法》，对工商企业进行登记发证和取缔无证经营，共批准发证360户，其中国营商业39户，集体合作组11户，供销合作社186户，国营工业16户，手工工业57户，交通运输业3户，文教系统企业3户，粮食业25户，其他20户；取缔无证经营的社队商业193家，合作组37个。凡未经批准发证的工商企业，不得擅自开业；经过批准者，必须按登记核准范围和方式生产经营，否则将受到严肃处理；若要歇业、转户、合并及转让，必须办理登记手续。1976年，对建筑业、小手工业及缝纫行业进行普查，共查出无证经营者408户，1803人。1978年4月，对社队、学校所办工商企业进行普查，共查出社队企业无证经营183户，学校企业无证经营32户。1983年，查出未经批准擅自使用两个以上名称的企业14户，伪造、涂改及转让营业执照的5户，违反核定生产经营范围的42户，违反生产经营方式的39户，利用执照搞非法经营活动的2户。1985年8月，根据国务院《关于进一步清理和整顿公司的通知》和国家工商总局、省工商局有关规定，对全县286户公司(中心)进行清理整顿，其中有94户因固定资金不足，经营不善，自愿申请歇业；有27户领取营业执照后一直未开业。对55户名不符实的公司(中心)进行变更登记，取消其公司(中心)名称。进入80年代，从事工业、商业、运输业、建筑业、缝纫业和饮食服务业的个体工商业户与日俱增。至1987年，莱阳市个体工商业户、从业人员及拥有资金分别由1981年的864户、969人、32万元增加到9489户、12864人、1585万元。