境内山丘、平原水土流失总面积1358平方公里，占全市总面积的78.3％。其中，山丘面积1192平方公里均存在水土流失问题。建国后，县政府采取一系列措施保持水土，并于1964年成立水土保持办公室，控制水土流失取得了明显效果。但由于对山林植被保护不利，乱刨山皮、毁林开荒和破坏林木现象仍然存在，致使境内林木覆盖率明显下降。1983年全县森林覆盖率由1949年的14.3％减少到9.4％，水土保持受到严重影响。据对塘坝、水库淤积测量计算，是年全县水土流失量达356.52万立方米，平均侵蚀深2.1毫米。1平方公里年侵蚀模数为2056立方米。1987年，全市水土保持控制面积达到1050平方公里，占总面积的60.6％。建国30余年来，境内保持水土主要有以下做法。
修筑梯田
(详见《农业》编第三章第一节整修梯田部分)
修筑坝头田
(详见《农业》编第三章第一节修造坝头田部分)
治理山坡
在倾斜度较大不能种田的山坡上保持水土通常做法有三种：一是沿等高线用碎石环山堆集成石堰，称“山约子”，阻水横流；二是沿等高线环山挖水平沟，截水改向横流，减缓流速；三是沿等高线环山纵横挖鱼鳞坑，拦蓄结合。为提高水土保持能力和渗水率，还在“山约子”外围、水平沟和鱼鳞坑内植树、压条、种草。
治理山沟
主要采取两种方法：一是在山沟坡度较大地方或拐弯处，砌石建坝，填充碎石、沙土，减缓流水落差，减轻冲刷。二是建造库容在10万立方米以下的塘坝工程，既能蓄水灌溉农田，又能拦截泥沙，防止水土流失。
绿化秃山荒坡
为控制荒山荒坡水土流失，境内农民普遍采用乔(木)、灌(木)、草三结合的方式进行绿化。建国后，政府年年发动群众在秃山荒坡、河流岸边、村头路旁植树造林，压条种草，为水土保持创造条件。
围海造田
1972年，县政府决定在南海滩涂修建防潮大坝，由水利局规划设计和技术指导，羊郡公社组织施工，东起羊郡公社里岛向南伸入1000米，拐角折向西北，沿五龙河左岸向上游延伸5700米，至香岛以北2000米处，围出海滩面积8500亩。1975年，工程竣工，总用工66万个，完成土方32万立方米，石方10万立方米，总投资43万元。防潮大坝能拦截五龙河大量泥沙，淤积出大片滩涂地。为提高经济效益，1977～1985年，将全部滩涂改建成对虾养殖池，由市水产局和羊郡镇进行管理。
第四节 水土保持
境内山丘、平原水土流失总面积1358平方公里，占全市总面积的78.3％。其中，山丘面积1192平方公里均存在水土流失问题。建国后，县政府采取一系列措施保持水土，并于1964年成立水土保持办公室，控制水土流失取得了明显效果。但由于对山林植被保护不利，乱刨山皮、毁林开荒和破坏林木现象仍然存在，致使境内林木覆盖率明显下降。1983年全县森林覆盖率由1949年的14.3％减少到9.4％，水土保持受到严重影响。据对塘坝、水库淤积测量计算，是年全县水土流失量达356.52万立方米，平均侵蚀深2.1毫米。1平方公里年侵蚀模数为2056立方米。1987年，全市水土保持控制面积达到1050平方公里，占总面积的60.6％。建国30余年来，境内保持水土主要有以下做法。
修筑梯田
(详见《农业》编第三章第一节整修梯田部分)
修筑坝头田
(详见《农业》编第三章第一节修造坝头田部分)
治理山坡
在倾斜度较大不能种田的山坡上保持水土通常做法有三种：一是沿等高线用碎石环山堆集成石堰，称“山约子”，阻水横流；二是沿等高线环山挖水平沟，截水改向横流，减缓流速；三是沿等高线环山纵横挖鱼鳞坑，拦蓄结合。为提高水土保持能力和渗水率，还在“山约子”外围、水平沟和鱼鳞坑内植树、压条、种草。
治理山沟
主要采取两种方法：一是在山沟坡度较大地方或拐弯处，砌石建坝，填充碎石、沙土，减缓流水落差，减轻冲刷。二是建造库容在10万立方米以下的塘坝工程，既能蓄水灌溉农田，又能拦截泥沙，防止水土流失。
绿化秃山荒坡
为控制荒山荒坡水土流失，境内农民普遍采用乔(木)、灌(木)、草三结合的方式进行绿化。建国后，政府年年发动群众在秃山荒坡、河流岸边、村头路旁植树造林，压条种草，为水土保持创造条件。
围海造田
1972年，县政府决定在南海滩涂修建防潮大坝，由水利局规划设计和技术指导，羊郡公社组织施工，东起羊郡公社里岛向南伸入1000米，拐角折向西北，沿五龙河左岸向上游延伸5700米，至香岛以北2000米处，围出海滩面积8500亩。1975年，工程竣工，总用工66万个，完成土方32万立方米，石方10万立方米，总投资43万元。防潮大坝能拦截五龙河大量泥沙，淤积出大片滩涂地。为提高经济效益，1977～1985年，将全部滩涂改建成对虾养殖池，由市水产局和羊郡镇进行管理。