西汉时境内已有制盐业。其后，编织、纺线、织布、印染、榨油、铁木器制做、酿造、、缫丝、砖瓦制作等相继在民间兴起，手工操作，个体分散经营。其生产经营方式发展变化十分缓慢。至1949年，全县工业总产值仅170万元(按1957年不变价计算为202万元，此按1980年不变价计算，下同)。其中，全民所有制工业企业11个，产值98万元；集体所有制的合作工业企业1个，产值5万元；个体手工业户700个，产值67万元。重、轻工业产值比例为1∶7.5。全县工业总产值仅占工农业总产值的2.18％。
建国初期，县政府将个体手工业者组建成专业性手工业生产合作社。1955年12月，全县开始对资本主义工商业进行社会主义改造，至1956年2月基本完成。时有全民所有制工业企业17个，产值963.6万元；集体所有制工业企业57个，产值218.8万元；个体手工业产值29.5万元。1958年，将11处手工业合作社转为国营工厂或合作社工厂，余者全部转为社办工业。1959年，全民所有制工业企业增到40个，产值达到3377.3万元；集体所有制工业企业增加到93个(含社办工业企业73个)，产值965.7万元。1961～1962年，贯彻中央关于“调整、巩固、充实、提高”方针，部分工矿企业关停并转，2000余名职工精减下放到农村。1963年工业产值降到1693万元，其中，全民所有制工业企业压缩到16个，产值降到1461万元；集体所有制工业企业压缩到32个，产值降到264万元。1965年，工业总产值回升到2689万元。“文化大革命”期间，工业系统干部职工排除不利因素干扰，努力发展工业生产。1976年工业总产值达到21149万元，其中全民所有制工业企业发展到34个，产值达到14987万元；集体所有制工业企业发展到125个，产值达到6162万元(含社办工业产值1384万元)。
1978年后，在改革、开放发展方针指导下，加强工业企业治理整顿，建立厂长(经理)负责制，推行岗位经营责任制，实行多层次招标承包和劳动优化组合，工业得到迅速发展，乡镇工业发展速度尤快。私营个体、联营工业亦得到恢复、发展。至1987年，全市已建立起机械、化工、建材、电力、电器、制盐、纺织、服装、制革、制鞋、造纸、印刷、编织、工艺、食品、酿造、塑料等27个门类的工业生产体系，全市从事工业企业生产的职工总计51004人(含省及烟台市属工业企业正式工、临时工)，其中乡镇工业企业职工12046人，村级及村级以下工业企业职工15310人。全市工业总产值达到71890.3万元。其中，全民所有制工业企业41个，产值31416.6万元；乡镇以上集体所有制工业企业175个，产值27120.7万元；村级及村级以下工业产值13353万元。1987年全市工业产值是1949年的422.88倍，占工农业总产值的68.4％。重工业在全部工业总产值中所占的比重，由1949年的11.8％上升到36.4％。
第五编 工业
西汉时境内已有制盐业。其后，编织、纺线、织布、印染、榨油、铁木器制做、酿造、、缫丝、砖瓦制作等相继在民间兴起，手工操作，个体分散经营。其生产经营方式发展变化十分缓慢。至1949年，全县工业总产值仅170万元(按1957年不变价计算为202万元，此按1980年不变价计算，下同)。其中，全民所有制工业企业11个，产值98万元；集体所有制的合作工业企业1个，产值5万元；个体手工业户700个，产值67万元。重、轻工业产值比例为1∶7.5。全县工业总产值仅占工农业总产值的2.18％。
建国初期，县政府将个体手工业者组建成专业性手工业生产合作社。1955年12月，全县开始对资本主义工商业进行社会主义改造，至1956年2月基本完成。时有全民所有制工业企业17个，产值963.6万元；集体所有制工业企业57个，产值218.8万元；个体手工业产值29.5万元。1958年，将11处手工业合作社转为国营工厂或合作社工厂，余者全部转为社办工业。1959年，全民所有制工业企业增到40个，产值达到3377.3万元；集体所有制工业企业增加到93个(含社办工业企业73个)，产值965.7万元。1961～1962年，贯彻中央关于“调整、巩固、充实、提高”方针，部分工矿企业关停并转，2000余名职工精减下放到农村。1963年工业产值降到1693万元，其中，全民所有制工业企业压缩到16个，产值降到1461万元；集体所有制工业企业压缩到32个，产值降到264万元。1965年，工业总产值回升到2689万元。“文化大革命”期间，工业系统干部职工排除不利因素干扰，努力发展工业生产。1976年工业总产值达到21149万元，其中全民所有制工业企业发展到34个，产值达到14987万元；集体所有制工业企业发展到125个，产值达到6162万元(含社办工业产值1384万元)。
1978年后，在改革、开放发展方针指导下，加强工业企业治理整顿，建立厂长(经理)负责制，推行岗位经营责任制，实行多层次招标承包和劳动优化组合，工业得到迅速发展，乡镇工业发展速度尤快。私营个体、联营工业亦得到恢复、发展。至1987年，全市已建立起机械、化工、建材、电力、电器、制盐、纺织、服装、制革、制鞋、造纸、印刷、编织、工艺、食品、酿造、塑料等27个门类的工业生产体系，全市从事工业企业生产的职工总计51004人(含省及烟台市属工业企业正式工、临时工)，其中乡镇工业企业职工12046人，村级及村级以下工业企业职工15310人。全市工业总产值达到71890.3万元。其中，全民所有制工业企业41个，产值31416.6万元；乡镇以上集体所有制工业企业175个，产值27120.7万元；村级及村级以下工业产值13353万元。1987年全市工业产值是1949年的422.88倍，占工农业总产值的68.4％。重工业在全部工业总产值中所占的比重，由1949年的11.8％上升到36.4％。