清代，黄县只有中医及中药堂铺行医售药。清末西医传入。民国初期，中西医药事业有所发展，但药铺、诊所多集中于城镇。广大农村缺医少药，天花、麻疹、霍乱等传染病连年发生，很多人因得不到医治而丧生。清道光元年至民国8年(1821～1919)，境内烈性传染病流行8次。1919年，全县霍乱病大流行，死亡16234人，占总人口的5.9％。
建国后,政府重视卫生事业。50年代,开展爱国卫生运动，落实除害灭病综合措施,建立县、区、村三级医疗网,全县发病率逐年下降。60年代，全县20处公社卫生院先后建立，加强医疗队伍建设,医疗水平不断提高。70年代，全县603个生产大队成立卫生室，并实行合作医疗制度，改变了农村缺医少药面貌。天花、黑热病、回归热、白喉和脊髓灰质炎等传染病逐渐绝迹。80年代，全市医疗单位进行分批改建或新建，购置脑血流图仪、B型超声波等大型诊疗设备，医疗水平进一步提高。1987年，龙口市成为全国首批计划免疫达标市和烟台市防疫工作先进单位。1989年10月，黄城被列入省级卫生城。至1990年，全市医疗卫生机构达84处，床位1676张，拥有卫生技术人员2550人。农村卫生室所607个，乡医、卫生员916人。