清末，县学经费由官府拨给。河滨书院、士乡书院以士乡城莱山庙田303亩岁得租钱215贯之余，及以往存入质库1000贯钱所生之息和征收官房筏户之租为办学经费。私塾经费由办学有关人员协商筹集。义学经费来源多是学田地租收入或个人捐资或社会募集。
民国时期，学校经费来自地丁附捐(1914年始收)、学田租金、基金生息和杂捐等项。1931年，共征收地丁附捐17843元。基金生息计1538元。学田租金折合国币7946元。全年教育经费收入27327元，实际支出62346元，赤字35019元。1932年，全县教育经费总额110938元，各区每校平均286.72元，每班平均133.69元，每个学生平均3.34元。1936年，全县财政收入135919.77元，教育经费16117元，教育经费占总收入11.8%。
抗日战争时期，抗日民主政府把教育资产收归公有，把没收汉奸财产一律充作教育资产。1943年全县共有学田1428亩，庙田117亩。教育经费由政府统管统拨，每班经费全年为30元，不足部分由学费(初小学生全年3元，高小5元)和开荒生产收入补充。1944年，政府将学田、庙地回交各村，小学始改为民办公助。教师薪粮由办学村按公粮20%征收发给；膳食由村内上中户轮流分管。办公费用由政府供给小量经费购买粉笔、纸张、煤油等，其余靠学田收入和卖粪便解决。
1948年恢复教育后，完小经费与教师薪粮由地方经费粮内开支；初小经费与教师薪粮由村经费粮内开支。
建国后，公办学校经费主要由国家负担，地方财政拨款，学生缴纳学费和勤工俭学收入加以补充。1951年小学高级班每月占有经费2元，初级班1.6元。1958年小学经费增加，1个班每月3.5元，两个班5.8元，定额不一。1966年，小学经费由乡镇自筹，国家只发公办教师工资和民办教师补助费。1970年中学行政费只发至高中，实行全年包干统一管理使用，每班全年400～450元。自1982年起国家拨教育经费每年递增7%以上，县扣机动财力的15%和厂矿企业从利润留成中提出的5%用于普通教育。办学经费一般全年达到初小每班600元，完小800元，初中1100元，高中1300元的标准。
民办学校教育经费主要来自社队公益金和国家补助。1965年，社队集体办学开支546819元，国家补助98644元，占开支总数18%，余者平均每个社员负担1.05元。1977年社队集体办学开支1748136元,国家补助895900元，占开支总数51%，其余平均每个社员负担2.18元。
1984年，县政府动员群众集资办学，多渠道筹措资金，至1985年，共集资872.36万元。其中办学村占84.7%，乡镇与联办村占11.8%，驻地企事业占2.7%，两户一体占0.8%。1986年9月，县政府决定在全县对乡镇、村两级企业(含工商联体、个体户)按上年利润总额的5%计征教育附加费。不足部分再按农村人均收入的2%以内计征。1989年5月，全市在职国家干部、工人捐资年工资额的5%，总额168万。群众集资主要用于校舍改造。
教育经费一览表
单位:万元
┌──┬───┬───┬───┐
│年份│决算数│小学 │中学 │
├──┼───┼───┼───┤
│1951│2.08 │ │ │
├──┼───┼───┼───┤
│1953│53.64 │ │ │
├──┼───┼───┼───┤
│1955│56.81 │ │ │
├──┼───┼───┼───┤
│1962│102.39│71.10 │28.08 │
├──┼───┼───┼───┤
│1963│106.96│71.08 │29.64 │
├──┼───┼───┼───┤
│1964│118.19│78.91 │30.68 │
├──┼───┼───┼───┤
│1965│117.05│71.69 │33.41 │
├──┼───┼───┼───┤
│1966│127.79│73.65 │36.26 │
├──┼───┼───┼───┤
│1967│127.44│80.07 │34.86 │
├──┼───┼───┼───┤
│1968│116.79│78.10 │29.12 │
├──┼───┼───┼───┤
│1969│105.97│73.31 │25.12 │
├──┼───┼───┼───┤
│1970│124.73│85.25 │28.99 │
├──┼───┼───┼───┤
│1971│144.68│58.72 │71.16 │
├──┼───┼───┼───┤
│1972│174.87│77.43 │90.39 │
├──┼───┼───┼───┤
│1973│183.10│87.60 │85.96 │
├──┼───┼───┼───┤
│1974│193.40│92.96 │90.37 │
├──┼───┼───┼───┤
│1975│205.34│86.69 │108.67│
├──┼───┼───┼───┤
│1976│215.38│74.49 │130.48│
├──┼───┼───┼───┤
│1977│219.58│73.33 │139.19│
├──┼───┼───┼───┤
│1978│261.50│82.36 │161.14│
├──┼───┼───┼───┤
│1979│269.99│79.96 │152.22│
└──┴───┴───┴───┘
续表
┌──┬────┬───┬───┐
│年份│决算数 │小学 │中学 │
├──┼────┼───┼───┤
│1980│343.61 │107.65│203.82│
├──┼────┼───┼───┤
│1981│326.70 │110.14│183.54│
├──┼────┼───┼───┤
│1982│393.35 │143.18│217.73│
├──┼────┼───┼───┤
│1983│415.21 │152.21│233.82│
├──┼────┼───┼───┤
│1984│513.40 │169.91│296.90│
├──┼────┼───┼───┤
│1985│626.65 │183.07│304.38│
├──┼────┼───┼───┤
│1986│705.49 │216.70│489.32│
├──┼────┼───┼───┤
│1987│709.78 │220.28│489.50│
├──┼────┼───┼───┤
│1988│990.00 │288.70│701.30│
├──┼────┼───┼───┤
│1989│1212.90 │409.70│803.20│
├──┼────┼───┼───┤
│1990│1370.90 │484.20│886.70│
└──┴────┴───┴───┘