清末和民国前期，书院山长多是当地学行素著的举人、进士充任。私塾中的塾师多由当地家境清贫和屡试不第的秀才、庠生充当。均属聘任制。废科举后，县学、书院的学生大都担任学堂教师，塾师也多转入教新学。1911年(宣统三年)黄县师范讲习所成立，培训教师，以应教新学之需。1915年,全县有小学教职员793人，县立中学教职员11人。至1932年，小学教职员发展到1394人，县立中学教职员25人，崇实学校32人。
日军入侵黄县，教育事业遭破坏，教师队伍受摧残，加之捕杀“汪派”教师的影响，教师奇缺。1940年全县有小学教职员278人，分布于172处学校，平均每校不足2人。1948年11月恢复教育后，全县有小学教职员668人，其中高小教师152人，初小教师516人。北海中学有教职员41人。
建国后，废除教师聘任制，由教育行政部门统一调派录用。教师被列为国家干部，称人民教师。1949年，全县有小学教职员公派760人，义教210人，共970人。1951年教育全面恢复，师资不足，录用一批高小毕业生担任小学教师。1953年，全县小学教职员达1562人(其中民办1人)，中学教职员91人。1956年，因增设中学、完小和联小，小学教职员达1650人，中学教职员达196人。
1958年春节期间，全县中小学教师及文教干部2015人(其中中学教师130人，小学教师1503人，文教卫生干部382人)，集中黄城参加整风运动，历时42天；是年9月，又进行整风补课，全县小学教师129人、中学教师39人，被错划为右派分子。
1961年后，对全县中小学教师进行整顿和精减，中学教师下调小学41人，小学教师被精减173人。1965年，中学教师305人，小学教师2496人。
“文化大革命”中，中学教育发展过快，到1975年，全县中学教职员达1860人(其中公办1094人，民办766人)，工农兵兼职教师737人，贫管会864人。是年，小学教职员2858人，其中公办898人，民办1960人。
1981年整顿民办教师，定编建档。1982年后，各公社高中和教育局直属初中不再任用民办教师。1984年底，有230余名民办教师转为公办教师。1985年，全县小学教职员2553人，其中民办教职工1642人；中学教职员3235人，其中初中民办教职工1292人；盲聋哑学校教职工33人，共5821人。1990年，全市小学教职工3040人,其中民办教职工1718人；中学教职工3692人,其中初中民办教职工1111人；聋哑学校教职工52人；职业中等专业学校教职工123人，共6907人。