农民业余教育1941年12月，根据地建冬学269所，妇女识字班1075个，学员男10008人，女3633人。在敌占区以训练保甲长为名建冬学213所。1942年12月，日伪军拉网“扫荡”胶东根据地，黄县冬学受到影响。1943年，南部根据地冬学转入常年学习，每个行政村设夜校1所，多由小学教员兼课。政治课占教学时间60%，识字课占40%。1944～1945年，冬学配合“减租减息”与“反奸诉苦”运动进行教育。全县先后办起夜校558所，妇女识字班556个，成人学习小组3206个，青年学习室177个，干部学习队52个，读报小组174个，还有老头组、老婆组等。参加学习人员，男34437人，女27950人，共62387人，教识字的小先生1070人。国民党军进攻胶东期间，冬学曾一度停止。1948年期间冬学开始恢复。1950年1月，有614个村恢复冬学,占总村数688的89%。是年，全县有夜校595所,学员14565人;妇班568个,学员28100人；青年学习室116个，学员2628人。
1951年4月，县文教科研究规划冬学转常年民校的方法与步骤，按农闲集中、农忙分散的原则，妥善解决学习与生产的矛盾。采取以劳力换智力的办法改善民师待遇。是年，全县有335个村转入常年民校学习，学员18104人，民师407人。1955年，全县常年民校共办起识字班、初级班、高级班、记工班、自学班2666个，学员达33109人。1956年农业合作化高潮中，农民业余教育采取集中班、炕头组、地头小组、个别包教等多种形式，以适应农业生产的需要。1958年，在学政治、学文化、学技术的热潮中,兴办业余中小学,全县5321人入业余小学，2283人入业余中学，全属晚班。
60年代初，全县有2万名中小学毕业生回乡生产，县业余教育委员会指导公社、大队举办业余初等技术学校，满足他们学习的需要。1963年，全县有扫盲班92个，业余小学班295个，业余初中班485个，业余高中班1个，业余初等技术班9个，业余中等技术班1个，会计班34个，干部经营管理班2个，自学组56个，政治学习班21个，学员共计19695人。1965年，业余学校学员达68095人，其中参加高小班、初中班、高中自学班近3万人，参加毛主席著作学习的2万余人。参加农机、果林、会计、卫生等技术班学习的约7000人，设业余学校的大队484个，占大队总数的80%。
“文化大革命”期间，全县603个大队皆办起政治夜校，主要进行“阶级教育”、“路线教育”。1978年后，全县农民业余教育重点转为科学技术教育。1984年，全县办农民业余学校253所，办学村占总村数的41%。开设专业班有农机、果林、苗圃、蘑菇、电工、财会、缝纫、土建等共283个，学员近万人。
职工业余教育1950年，黄县政府成立机关学校，张馨亭任校长。学员20多人，来自邮电局、卫生院、人民银行、胶东药房、大隆酒厂等单位。按成绩编为高、初级两个班，开设语文、算术两门课。这是建国后的干部、职工业余教育的开端。
1953年，在龙口办速成识字班和文化班各1个，学员80人；在黄城强国铁工厂(现山东油泵油嘴厂)办文化班5个，学员187人。教材是职工语文、算术和识字课本。至1956年，业余文化补习班发展到34个，学员1882人。1957年，根据“积极发展，力求正规，提高质量”的方针，全县办起干部学校2所，职工学校5所，区级供销社办学16所，学员3300人。1955-1957年，扫除干部职工文盲810人。1958年，全县职工和手工业者中的文盲基本扫除。
1966年“文化大革命”开始后，机关学校停办。1975年，县委县政府推广上海机床厂的经验，全县企事业单位办起“七、二一”工人大学40所，学员2700多人。由于受“左”的思潮影响，偏重于政治学习。经整顿，1979年仅剩厂矿办的1所，学员17人。同年，县总工会办业余初中10所，学员430人，专职教师5人，兼职教师66人。举办业余大学1所，学员162人，专职教师1人，兼职教师10人。1982年8月，黄县职工教育办公室对全县范围内青壮年职工(35岁以下和1968～1980年期间初、高中毕业生)进行初中文化摸底测验，参加职工9097人，三科及格者1650人，占参试人数的18.14%。工厂企事业部门为提高职工文化、技术水平，相继办起粮食职工学校、二轻职工学校、供销职工学校、一轻纺织工业局职工学校、物资职工学校、水产局职工学校、第二工业局技术学校、建筑职工学校、交通职工学校、卫生进修学校、经委职工学校、职工中等专业学校共11所，专职教师56人，兼职教师135人。1985年，全县万名青壮年职工补习初中文化课和初级技术课结束，累计合格率分别为83%和65%，达到了中央提出的指标。有978人参加高中函授学习，1987年毕业。1988年各职工学校教学转入职工单项技术培训。
扫除文盲运动1952年12月，黄县成立扫盲委员会，下设扫盲办公室。确定“典型试验，由点到面，稳步前进，既速又成”的工作方针。1953年上半年，全县举办速成识字班18个，学员468人。下半年又办起扫盲速成字班3个，学员67人。经过学习，文盲学员能识500多字，半文盲学员能识1000多字，并会写简单的书信。1955年，全县速成识字班发展到近千个，学员3360人，90%以上学员摘掉文盲帽子。
1956年，县委加强领导，宣传部长任扫盲办公室主任，教育科长、团县委宣传部长任副主任。同时各区成立扫盲委员会，全县组成3万人的工作队，组织7万多名文盲半文盲参加学习。至1957年底，全县共扫除文盲10893人。其中扫除干部职工文盲810人，农民文盲10083人。1958年提出“苦战百日，大量突击，决战半年，扫盲毕业”的口号。县人民委员会专发通知，全面发动，采取包教包学、送字上门的办法开展扫盲运动。文盲入学33461人，入学率达90.7%，经百日学习，大部分文盲摘掉帽子，但也有回生现象。
三年经济困难期间，扫盲工作停顿。1960～1975年，文盲回升，又新生文盲。1975年，全县少年文盲61人，青年文盲2459人，壮年文盲8648人。县、公社设专职业余教育干部，生产队设专职民师。建立扫盲档案，对全县10168名文盲、半文盲登记造册，采用扫盲班、炕头组、送字上门多种形式组织学习。1976年2月，经县检查验收，全县青少年、壮年总数中非文盲达到99.3%。
1983年11月，烟台市委要求于1984年扫除12～40岁文盲、半文盲，实现无文盲市。时全县有文盲半文盲1773人，县工农教育委员会采取“四包、四定、四落实”扫盲措施，1984年底，全县12-40岁文盲半文盲全部扫除。