建国后，国家机关和企事业单位对职工生活和家庭有困难者给予适当补助，帮助其度过难关。1950年，县福利保险委员会成立，负责党政机关工作人员的福利费发放，坚持“困难大者多补，小者少补，不困难者不补”的原则，做好困难补助费的发放工作。1952年，国家机关和事业单位按工资总额的一定比例提出福利费，主要用于家属生活困难、家属医药费、子女教育费、家属生育费等方面的补助。企业职工困难补助费,则由国家拨给专款。1954年，全县用于干部困难补助费13619元(新人民币)，其中用于家属困难补助9398元，家属医药费补助1144元，修房、丧葬及家属路费补助等3077元。
1956年4月，按国家规定，县、区机关工作人员福利费按工资总额的5%计提,乡(镇)机关按3%计提。1962年,全县党政机关工作人员福利费改按每人每月0.7元提出备用。1963年，企业职工困难补助费由单位福利费、奖励基金和工会费中解决。职工的困难补助分经常性和临时性两种。1965年，党政机关福利费按每人每月1元计提。1979年起，第一、二次国内革命战争时期参加工作的干部、工人，不论在职和退、离休，其工资偏低、生活有困难的，应给予适当补助。1981年1月起，党政机关福利费提出标准改按工资总额的2.5%计提，用于职工各种困难补助和集体福利事业。