薪俸制清朝实行官俸制，以银两为单位计发。又称“工食银”，后称“薪水”、“薪俸”。
民国官员沿用清代薪俸制。1933年，执行政府颁布文官等级官俸标准，官员薪俸以银元计发。1936年重新修订标准，全国划分为一、二、三等县,黄县列为一等县,县长月薪360～400元;县府秘书、科局长至办事员等最高月薪为180元，最低为55元。
供给制1938年，黄县抗日民主政府成立后，凡参加抗日工作的党、政、军人员及部分工人、职员实行供给制待遇。1945年供给制标准:粮食，党政机关工作人员及公办学校教职员工，发麦粮时每人每天麦粮2斤4两(1市斤为16两，下同)或粗粮2斤(或小米1斤3两)。月伙食标准:大灶为肉2斤、油15两、菜30斤、盐1斤、炭45斤(或木柴90斤)；小灶为肉4斤、油1.5斤、菜30斤、盐1斤、炭70斤(或木柴140斤)。津贴不分等级，每人每月3元(北海币)。衣、被、鞋等按规定发给。
1950年，地方供给制标准与部队供给制标准统一。菜金及燃料每人每日:大灶(一般干部、职工)为油和肉各3钱、盐5钱、菜1斤、原煤1斤4两(或木柴2斤)。中灶(部分单位领导及轻病伤员)菜金按大灶的2.5倍计算，原煤1斤14两(或木柴3斤)。小灶(重病伤员)菜金按大灶的3.7倍计算,原煤2.5斤(或木柴4斤)。食粮，每人每日1.5斤(小米、大米、高梁米同)。其中大灶供细粮10～20％，中灶50％，小灶80～100％。因公下乡在民户派饭吃的，按大灶标准增发10％。服装，每人每年单衣1套，衬衣1件，夹鞋3双，棉鞋1双，袜子2双，单、棉、草帽各1顶，棉衣3年2套，棉被4年1床，大衣3年1件，蚊帐5年1顶。津贴费，各类人员每人每月标准如表：
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│项级 │猪肉│肥皂│牙刷│牙粉│烟叶│纸烟│理发│毛巾│
│ │(斤)│(块)│(把)│(包)│(两)│(包)│(米)│(条)│
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│勤杂人员 │1 │2/3 │1/6 │2/3 │8 │ │2斤 │1/6 │
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│区长级以下干部│1 │2/3 │1/6 │2/3 │ │5 │2斤 │1/6 │
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│县长级干部 │1 │2/3 │1/6 │2/3 │ │10 │2斤 │1/6 │
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技术人员(包括汽车司机、修理工、修械工、印刷工、医士、医助、护士、司药、电务员、电话员、报务员、机要员及农、林、水、牧等)津贴，甲等每月肉5斤，乙等4斤，丙等3斤，丁等2斤；有特殊技术者，最高标准为15斤。新年、春节、国庆节每人加发肉1斤。保健费，甲等每月肉5斤，乙等4斤，丙等3斤，丁等2斤。老年优待金，凡年龄在45岁以上，参加革命工作满5年者，每月发给肉1斤；工作满8年者，发肉2斤；工作满12年者，发肉3斤。妇婴费，妇女干部每人每月发卫生费(小麻纸30张),怀孕期间停发；正常生产发红糖2斤、鸡2只、鸡蛋60个、麻纸200张、棉花4斤、白布80平方尺(双生者，布、棉加倍)；原享受大灶待遇者改按中灶待遇2个月，原享受中、小灶待遇者不变。小产(4个月以上)改按中灶待遇1个月，减发白布、棉花，其余与正常生产同；难产者，手术费据实报销，流产者(4个月以内)按小产标准减半发给。保育费标准如下表：
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│幼儿生长 │每人每月 │每人每年 │
│发育期 ├───┬──┼──┬──┬──┤
│ │肉(斤)│细粮│色布│白布│棉花│
│ │ │(斤)│(尺)│(尺)│(斤)│
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│1～24个月 │10 │15 │20 │10 │3 │
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│25～48个月│10 │20 │25 │10 │4 │
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│49～72个月│10 │30 │25 │15 │4 │
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注:儿童满6周岁，按成年人勤杂人员待遇执行。斤、尺皆市制。
包干制1951年，供给制人员中部分人员开始实行“小包干”制，即按照供给制标准，以一定数量的实物和货币包干发给个人，由个人支配使用。1952年3月增加津贴标准，以所任职务，参照德、才、资历等条件，分为10等24级。每人每月津贴标准最高为360万元(旧人民币，下同)，最低为4.1万元。伙食和被服供给标准，改按新工资分发给，每人每月大灶70分，中灶95分，小灶120分，扣除伙食费外，其余发给个人。普通津贴、保健费、高级干部特别津贴等即行取消。1955年，全县党、政、群机关计594名干部，其中370人享受供给(包干)制待遇。同年7月，实行货币工资制后，供给(包干)制被废除。
工资分制建国前后，在国营、私营企业和机关、团体、学校的工资制人员中推行实物工资，即以粮、棉、布、油、盐等生活必需品实物为计算工资基础，黄县实行以“”为单位的工资分制。1948年，每含小米2斤、小麦1斤、烧草3斤、油5钱、盐5钱、布1平方尺。其中粮额占62%，布额占29%，其他用品占9%。
1952年华东区统一实行“新工资分”制，规定每1个工资分为食粮0.8市斤、白细布0.2市尺、植物油0.05市斤、食盐0.02市斤、煤2市斤。各项实物价格均以国营贸易公司或合作社的零售牌价计算。工资分价格于5日、10日、15日、20日、25日，月终各公布一次，按公布前一天的物价计算，由当地财政经济委员会审核公布。
工资制建国前后，在接管的官僚资本企业和公私营企业及部分建国后参加工作的人员，曾实行工资制。1955年7月，所有工作人员全部实行货币工资制，并按国家规定统一国家机关工作人员的工资标准。