第二节干部调配

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正常调动解放战争后期,黄县做为老解放区,多次抽调干部支援新区政权建设。1947年12月,全县抽调干部30多人,赴江苏镇江专区溧水县工作。1948年2月,抽调干部10余人支援豫西新区。9月,抽调20多人南下大别山区。是年12月,龙口市抽调数十人,黄县抽调25人赴华东局集合南下。1949年2月,黄县抽调干部32名组成1个县级领导班子,由县长王佐群率领赴苏南工作。是年,龙口市抽调一批干部参加接管青岛市。1947~1949年,黄县、龙口市共抽调干部近200名到新区工作。
  建国初期,干部调配管理较严,按统一计划调配,重点是为一些新建、扩建单位调配干部。“文化大革命”期间,干部暂不调动。70年代后期,干部调配工作进行改革,减少审批层次,简化调配手续,采取多种调配方式,促进干部特别是专业技术干部的合理流动。1980年2月起,解决夫妻分居而调动职工时,只要符合规定原则,县组织部门、人事部门均可直接联系并办理调动手续。是年5月,国务院民政部下发《干部调动工作暂行规定》,对干部调配的原则、范围、方法、手续和纪律方面作出具体规定,使干部调配工作走上规范化。1985~1990年,全市调配干部达746人。其中调入269人,调出107人,内部调整370人。
  人才引进1984年,县人事局设专人负责为乡镇企业引进各类科技和管理人才。同时规定,凡理、工、农、医、财经等专业的在职科技干部,乡镇企业均可引进、招聘、借调;乡镇企业从外地引进技术干部,本人自愿,用人单位同意,由县人事局与调出单位协商办理;乡镇企业在县内聘请、借调技术干部,由用人单位与技术干部所在单位协调,征得主管局同意,订立合同;由外地引进科技人员,须具有助理工程师以上职称;乡镇企业引进的科技在职干部,其干部身份不变,除享受乡镇同类人员的各项待遇外,奖金、生活等方面的待遇适当从优。全年共引进各类科技、管理人员44名。其中具有大中专学历的35名。
  1985年1月,县人事局制定《关于鼓励科技人才流动工作意见》,对人才流动的原则、形式、待遇做出明确规定。是年8月,县人事局加入烟台市人才交流信息网,并创办《人才信息》刊物,刊载信息,推荐人才。是月,在山东省人才交流协作网会议上,黄县人事局作“大力开发人才,振兴乡镇企业”的经验介绍。1986年8月,在烟台市人才交流工作会议上,又作《搞活人才交流,支援乡镇企业》经验介绍。1988年4月4日,龙口市在北京举办引进人才技术新闻发布会,宣传龙口市招聘人才和引进技术的各项优惠政策。1989年9月20日,龙口市人才交流服务中心成立,负责管理和指导全市的人才交流工作。到1990年底,全市共引进科技人才(正式调入的)475名。其中获中级职称的44名,助级职称的121名,员级职称的82名。另外,招聘、借调、兼职、聘请、对口支援、挂职支援、技术承包、业务服务等形式引进科技人才2000多名。