清代及民国时期，境内农副产品和手工业品的价格随行就市，无物价管理制度和措施。抗日战争时期，法币和伪币不断贬值，物价不断上涨。但在抗日民主政府辖区内，公营商店起到了平抑物价、安定民生的作用。
建国初，黄县政府按照国家统一财政管理政策，加强税收，发行公债，平衡财政收支；加强金融管理，禁止金银在市场上自由流动，实行现金管理和转帐制度，控制货币投放，吸收游资以紧缩通货；发展农村供销合作经济，与投机商进行经济斗争；对烟叶、粮油、纱布、煤炭、煤油、食盐等重要物资，实行有计划地收购、调运和供应，物价逐步趋于稳定。
1958年“大跃进”开始后，经济比例严重失调，物资供应紧缺，物价上涨。其间，按国务院指示，先后冻结了18类人民生活必须品价格，粮、油、棉布、针织品、肉类、食糖等，实行凭票定量供应；对少数高档商品，如自行车、手表等，实行高价敞开供应；对主要农副产品，实行议购议销。1963年集市贸易的物价始趋下降。1964年取销部分消费品的高价出售，商品逐渐恢复计划价格，物价趋向平稳。1967～1976年，物价冻结，价格同价值背离现象进一步发展，农产品和矿产品收购价格仍然偏低。
1983年4月物价局贯彻执行“计划管理为主，市场调节为辅”的物价管理原则，对工业品中的小商品，实行市场调节，由工、商企业双方协商定价，此类商品共1328种。农副产品完成国家统购、派购任务后允许集市贸易，价格一律随行就市、议购议销。1985年粮食取消统购，改为合同订购，同时调整粮食、油料购销价格，改变农村粮油购销倒挂的不合理状况。同年5月1日，生猪和猪、牛、羊肉在统一指导下实行议购议销，同时对其他鲜活商品，如鲜蛋、海水鱼的收购价格也相应放开。1986年，分期分批放开乡镇企业自采原料产品的价格，扩大浮动价格的范围，放开名牌自行车、电冰箱、黑白电视机、收录机等7种商品的价格。是年，市场物价基本稳定，商品供应日益丰富。1986年以后，市场经营逐步放宽。至1990年底，放开价格的商品品种共982种。