第四章审计

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龙口市审计局先后贯彻国家审计署颁布的“边组建、边工作”、“抓重点、打基础”、“积极发展、逐步提高”的审计工作方针,自1983~1990年,审计了工业交通、粮食、物资、商业、供销、金融保险、农业、林业、水利、文教卫生、民政、基建、环保等567个行政及企事业单位。共查处各种违纪违规金额3388.5万元,上交财政764.6万元,因经济问题移交检查机关处理的1人。
  财务审计1984年9月,龙口市审计局首次对龙口鞋厂1984年1~7月份的财务收支进行试审,查证了各项财务收支,判断了经营效果,并给予评价。1985年3月对市交通运输管理所进行1984年的财务审计,查处违纪金额56.5万元,收缴财政44.5万元。1988年8月对市农机公司进行1987年的财务收支审计,查出违纪金额50余万元,收缴财政20万元,并将财务负责人的贪污案移交司法机关进行刑事处理。至1990年,全市共开展财务审计的单位250个,共查处违纪金额580万元,收缴财政200万元。
  专项审计1986年市审计局配合市纪委、市检察院对粮食行业进行专项审计。1988~1989年上半年,对龙口市部分提价商品的销售价格进行了审计监督。1990年对劳动服务公司和劳动保险事业处的职工待业保险和退休养老金的提出、存储、收支管理、使用情况进行了审计检查。
  离职责任审计1986年9月黄县人民政府批转了县审计局《关于对厂长(经理)的调离和职工晋级审计制度的试行办法》的通知。自1986年12月至1990年,先后对龙口鞋厂、龙口针织厂、金属公司、食品公司等16个企业厂家的厂长(经理)进行了离任审计。通过审计确定了原任厂长(经理)应承担的经济责任,为组织人事部门干部考核提供了依据。
  职工晋级审计1987年进行职工晋级审计的企业55个,查出违纪金额858.2万元。1988年审计88个,查出违纪金额194.3万元。自1989年,企业职工晋级审计同承包经营责任审计结合进行。至1990年,通过审计查出20个不符合职工晋级条件的企业。
  企业承包经营责任审计1988年市审计局成立企业承包经营审计领导小组,参与了20余个企业承包经营答辨、论证和投标的评审活动,同时制订出《龙口市市属企业承包经营责任审计办法》。在1988年的承包经营审计中,有3个企业负责人被主管部门解除承包合同。1989~1990年,进行经济责任审计的承包企业117个,完成承包经营合同指标的95个,占81%。查出违纪金额726万元,上缴财政344.6万元。
  基本建设审计1986年市审计局对两个自筹基建项目资金实行审计。1987~1989年,对17个基本建设停缓建项目进行3次跟踪审计。1988年首次开展对基建项目工程预决算审计。1990年对36个新开工项目实行开工前审计。同时开展对建筑安装企业承包经营责任审计和城市建设综合开发公司、房管所、环境保护等部门财务收支审计。1986~1990年,通过基建审计,共压缩固定资产投资2200万元,查处违纪金额510万元,上交财政70万元。
  定期审计1986年市审计局开始对行政事业单位实行按季定期报送审计,首先对农业、林业、水利3个行政部门的财务收支进行定期审计,并逐步扩展到32个一级预算行政事业单位。1989年改为按年度审计。1989~1990年,对29个行政事业单位的财务收支进行了定期审计。
  财政金融审计1986和1988年,龙口市审计局派员参与烟台市审计局对掖县、蓬莱县的财政决算审计。1989~1990年,先后对市内3个镇政府的财政决算进行审计,又对市保险公司、农业银行、工商银行、建设银行、人民银行、中国银行及黄城、龙口城市信用社和20处乡镇信用社等金融部门进行了财务收支审计。
  审计调查1985年,黄县审计局在全县范围内对60个行政事业单位202个重点企业的滥发钱、物问题进行审计调查,依法对滥发的补贴、实物、奖金等作了退款处理。5月,对53个党政单位3065人发放奖金、补贴、服装等问题深入调查,为整顿不正之风提供信息。1989年对粮食生产基地专项基金、夏粮收购资金落实情况及群众卖粮兑现情况进行审计调查,向市政府作了专题汇报。1990年结合承包兑现审计,对承包企业普遍存在的潜亏问题进行审计调查,写出专题调查报告《关于企业潜亏问题的调查》。