1906年(清光绪三十二年)，黄县商会成立，负责工商管理事宜。1943年底，黄招工商局成立，翌年撤销，龙口市工商管理局成立，下设贸易股、会计股、秘书股、干部股、统调股。管辖北海银行、电灯公司、邮电局、兴隆庄果园、大龙公司、龙口海关、虎头崖海关。1948年秋，龙口市工商管理局撤销，黄县政府实业科内设工商股，工商股下设城关交易所。
1949年6月，黄县政府成立工商科，同时成立市场管理委员会。1950年工商科下设城关、龙口、北马、石良4个交易所。1952年交易所改称市场管理所。1953年1月上述4所撤销,11月恢复。1956年又撤销，1957年又恢复。1958年11月蓬莱、黄县、长岛三县合一，黄县工商科随之并入蓬莱县工商科。1962年1月，蓬黄分治，黄县工商科分立。1963年工商科撤销，黄县市场物价管理委员会成立，下辖城关、龙口、北马、石良、诸由、黄山、芦头、乡城8个交易所。1964年底市场物价管理委员会撤销。翌年春，黄县工商行政管理局成立，上述8个交易所改称工商行政管理所。1976年，增设莱山工商管理所。1981年12月，增设文基和黄城东市场管理所。局内增设人秘科，市场科，企业登记科。1984～1990年，先后增设机动车辆交易所、经济检查所、黄城西市场管理所、龙口振兴路市场管理所。局内撤销人秘科，增设合同科、人事监察科、秘书科、财务科、商标广告科。至此，全局内设9个科，下辖13个工商行政管理所，全系统共有干部职工180人。