第五节国营商业

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1950年4月,县第一个国营商业黄县百货公司在原北海贸易公司的基础上成立,下设龙口、蓬莱、大辛店、长岛4个经营组,商品供应区域包括黄县、蓬莱、长岛3县。随后,专卖事业公司、油脂公司、土产公司和木材公司等相继成立。至1952年底,国营商业有批发企业4处,零售企业和批发兼零售企业各1处,每年商品购进额142.5万元,销售额213万元。
  第一个五年计划时期,国营商业全面实行经济核算制,逐步走上计划经济的轨道。至1955年,国营商业和供销合作商业先后在商品经营范围和地域进行过3次分工,促进了市场的计划性,保证了购销的衔接。1955年底,蓬莱、大辛店、长岛3个经营组划归蓬莱县百货公司,县国营商业经营区域只有黄县1个行政区。1956年6月,黄县商业局成立,主管百货公司、花纱布公司、油脂公司、石油公司、木材公司、食品公司、专卖事业公司等7大公司和土产、煤建两个经营组。各大公司分别经营日用百货、布匹、粮油、石油、木材、烟酒糖茶、燃料、土产品等商品,以批发为主。1957年,购进总额为319万元,销售总额为427万元,利润6.9万元,购销额分别比1952年增长2.24倍和2倍。
  “大跃进”时期,农业搞“一大二公”,商业搞并、转、升。1958年,供销合作社由集体所有制过渡为全民所有制,并入国营商业,合作商店、合作小组也随着升级过渡,商业网点减少,造成流通渠道单一化。对工业品的收购,出现“生产什么,收购什么;生产多少,收购多少”的无计划状态。在工业品越来越紧缺的情况下,继续强调“统购包销”,甚至连小书签、浆糊、发卡、袜板、口罩、纸花等也统统由国营商业包销。脱销商品达上百种,凭票、证供应的商品有棉布、副食品、部分日用工业品等。在否定商品生产、商品交换的形势下,出现了跳出“购、销、调、存”的圈子大办工业的情况,全县商办工业14处,其中自办10处,投资61.58万元;合办4处,投资1.8万元。在大办工业中,不仅动用了大量流动资金,且占用众多的人力,还精简百分之二、三十的职工支援工农业生产。国营商业在社会主义经济建设中失去了应有的职能作用。
  国民经济调整时期,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,从1961年下半年起,逐步调整和疏通商品流通渠道,恢复和建立专业公司,先后建立了副食品加工厂、食品公司;增设9处采购供应站和1处肉类门市站;成立黄县百货商店、五交化公司五金批发站龙口分站;恢复1958年归入国营商业的供销合作社、合作商店和合作小组;确定国营商业商品经营范围和地区。在商业系统中开展“五好企业”和“六好职工”活动,并建立消费者代表会议制度,以提高服务质量,改善服务态度;调整了职工工资,改两类六级工资制为一条龙十一级工资制;实行综合奖励制。
  为解决市场商品少、货币多,物价自然上涨问题,1962年开始清理库存、资金、账目(即“三清”),稳定了18类基本生活必需品的价格;继续扩大凭票、证定量供应的范围;对少数商品实行高价供应,开办高价饭馆,回笼货币,稳定物价。改变工业品购进的“统购包销”办法,代之以有权选购,以质论价。对农副产品的收购,实行包购与奖售相结合的办法。至1965年,除棉花制品仍需定量供应外,大部商品已敞开供应,企业经营活动走上正轨。是年,全县商品购进额为963.7万元,销售额为897.8万元,利润169万元,购销额分别比1960年增长3.62倍和1.84倍。
  “文化大革命”期间,国营商业受到严重冲击。在反对“利润挂帅”、“物质刺激”和“管、卡、压”的大批判中,取消了职工的综合奖励和商业的规章制度,放松了购销业务,市场供应紧张。1970年,商业局和供销社再次合并,商业网点减少,“官商”作风滋长,等客上门,商品“走后门”之风愈刮愈烈,传统的经营方法和服务项目丢失殆尽。1975年,全县商品购进额为1567万元,销售额为2165万元,利润217万元。与1965年比,10年间仅分别增长62%、141%和28%。
  1978年后,国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针,黄县国营商业逐步摆脱“左”的思想束缚,走上稳步发展的轨道。在工业品的经营上,加强计划外采购,以弥补货源的不足。1979年上半年,计划外进货779种,价值442.1万元;又组织工业品下乡,总值1474.6万元。同时对农副产品提高收购价格,落实奖售政策,促进了生猪和鲜蛋的收购,全年共收购生猪1466万头,为历年之最;提前7个月完成鲜蛋收购计划。
  进入80年代,黄县市场空前活跃,个体、集体商业迅速发展。国营商业首先在西大街、健康、西阁里等饭店试行累进提成工资制,随后在全县饮食业普遍推行,继而以提高经济效益为中心的经营管理责任制,逐步在国营商业系统推广、完善。1984年,先后撤销第一、二饮食服务公司、第二百货商店和龙口第二商店,成立饮食服务业和零售商业协会。所属40个门点,由在经济上依附于公司或总店,一律变为独立自主、自主经营、按章纳税、自负盈亏的经济实体。同时又以专业公司为依托,新设工业品贸易中心1处,贸易公司3处,食品议价购销站1处,均为大集体性质,以推销地产工业品和农副产品为主要业务。因急于求成,一哄而起,一年后大部名存实亡。1986年,国营商业商品购进额为7981万元,销售额为9001万元,利润总额213万元,分别比1978年增长46.7%、41%和40.8%。
  1987年,国营商业推行小型企业租赁制和承包经营责任制。搞活市属国营商业企业。全市实行内部承租经营的企业14个,向社会公开招标租赁经营的企业16个,租期为3年,占同类小企业总数的80%。同年10月至12月,15个市属国营商业企业实行承包经营责任制,经营者由聘任产生,与职工利益同享,风险共担,以“包死基数,确保上缴,超收多留,歉收自补”作为承包原则。1989年15个承包企业完成销售额为14968万元,实现利润270万元,比1987年分别增长53.3%和16.4%。1990年,国营工业品批发机构9处,职工115人,国营零售商业106处,职工1222人。

国营商业完成各项经济指标统计表

单位:万元
┌──┬────┬────┬────┬────┬─────┐
│年份│商品购进│商品销售│商品库存│利润总额│商品流通费│
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1970│1519  │1530  │856   │143   │122    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1971│1646  │1720  │1058  │122   │138    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1972│1825  │1999  │1096  │    │     │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1973│2059  │2077  │1097  │    │     │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1974│2398  │2093  │1007  │    │     │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1975│1567  │2165  │1048  │217   │136    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1976│4627  │5529  │1164  │265   │234    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1977│4500  │5526  │1453  │318   │220    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1978│5441  │6361  │1538  │300   │259    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1979│6720  │7103  │1658  │347   │284    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1980│6451  │7036  │1654  │256   │278    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1981│7585  │8251  │1644  │354   │299    │
└──┴────┴────┴────┴────┴─────┘

续表
┌──┬────┬────┬────┬────┬─────┐
│年份│商品购进│商品销售│商品库存│利润总额│商品流通费│
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1982│6889  │7831  │1475  │288   │294    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1983│7192  │7907  │1374  │240   │332    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1984│7099  │7725  │1167  │297   │353    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1985│7343  │7601  │1732  │305   │342    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1986│7981  │9001  │1855  │213   │435    │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1987│9583.5 │10840  │2562.1 │247.5  │585.3   │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1988│12678.5 │17968.1 │2519.5 │383.9  │900.2   │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1989│12818.5 │17426.5 │2177.9 │322.4  │1104.8  │
├──┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│1990│13576.2 │16558.9 │2795.4 │375.3  │836.2   │
└──┴────┴────┴────┴────┴─────┘