境内渔业生产历史悠久，春秋战国时已有“通齐国之渔盐于东莱”之记载。秦汉时期，黄河营港为海防要地和商贸渔货集散地。明洪武年间魏国公徐辉祖建“龙口墩”，华北、东北、江浙一带渔货客船渐集于此，运卸粮油纸糖丝绸，归载鱼虾蟹蛤海鲜，成为比较繁荣的渔业集散地。清代，沿海渔民在近海捕鱼更加兴旺。民国初期，境内有各种木帆船近400只。1937年后，日本侵略者在境内疯狂掠夺渔业资源，破坏渔民的渔船网具,渔业生产受到严重破坏。到1949年,渔业总产量仅为1095吨。建国后，人民政府重视渔业生产的发展，发放专项贷款进行扶持，到1954年，渔业总产量达到2083吨。60年代初，随着淡水养殖业的发展和渔船网具的不断改革，渔业生产发展较快。特别是秋捕对虾，全省统一组织“大战渤海湾”以来，境内的渔业总产量持续增长。70年代，机动渔船发展较快，拖网和流网作业盛行，捕获幼鱼较多。随着捕捞机械化的发展，远海渔场和多种作业不断扩大。1979年调整近海作业，严格控制捕捞非成鱼强度，积极维护渔业水域生态环境，有力地保护了渔业资源。1982年渔业生产体制改革，逐步推行集体渔船网具作价承包和投标承包，一大批个体渔船和专业户得到发展。1985年渔业总产量4942吨。1990年达到16021吨。