龙口市属暖温带季风型大陆性气候，降水时空分布不均，旱涝灾害频繁。境内人民抗旱防涝、沿河筑堤、凿井灌溉历史久远，但在封建时代，官府对水利事业并无大举，人民依然饱受旱涝之苦。民国时期,水利纳入地方财政预算。但政令不通，战争不断，水利建设根本摆不到议事日程。
建国后，县人民政府因地制宜、全面规划，有组织有计划地进行水利建设。1949～1956年，凿井灌溉、疏河挡坝、闸沟修堰，开展群众性农田水利活动。1957～1970年，贯彻中央“蓄水为主，小型为主，社办为主”的方针，以小型为基础，中型为骨干，三水(天上、地上、地下)并用，修水库、筑塘坝、打机井、挖渠道，陆续兴建了一大批水利建设项目，有效灌溉面积达42.7万亩。1970～1978年，建管并重，配套挖潜，对水利工程除险加固，进行农田基本建设大会战，山水田林路综合治理，旱涝保收稳产高产田增加了39.2％。1978～1990年，改革管理制度，推行承包责任制，实行企业化管理，发展综合经营，“拦、蓄、节、渗、补”相结合，建设节水型水利工程，水利建设出现新面貌。至1990年底，全市水利建设投资累计达2.17927亿元(其中国家投资7827.38万元)，投工2.2604亿个，完成土石方3.1143亿立方米，累计整地53.74万亩，水库、塘坝、扬水站、方塘拦蓄能力2.2亿立方米，地下水开采量1.7亿立方米，有效灌溉面积47.13万亩，占耕地总面积的83.7％。