干部编制历由上级下达定额。建国前，干部数量较少，一直不满编制定额。建国后，机构不断扩大，人员不断增加，虽经多次压缩调整，但干部数量仍超过编制定额。
表16-5 长山岛特区1946年9月机关干部编制统计表
单位：人
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│部门 │合计│党务│政府部门│群众团体│武装部│公安局│邮局│
│类别 │ │ │ │ │ │ │ │
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│编制人数│262 │48 │82 │41 │33 │49 │9 │
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│实有人数│177 │38 │58 │31 │24 │24 │2 │
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│缺编数 │85 │10 │24 │10 │9 │25 │7 │
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表16-6 长岛县1965年12月干部编制综合统计表
单位：人
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│项目 │总计│中共党委│政府机关│人民团体│机动编制│
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│总计 │编制数 │175 │47 │104 │20 │4 │
│ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │实有人数 │193 │49 │117 │23 │4 │
│ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │其中公勤人员│12 │2 │10 │- │- │
│ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │企事业干部 │15 │2 │11 │2 │- │
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│其中│县级│编制数 │121 │29 │80 │8 │4 │
│ │ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │实有人数 │140 │31 │94 │11 │4 │
│ │ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │其中公勤人员│11 │2 │9 │- │- │
│ │ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │企事业干部 │15 │2 │11 │2 │- │
│ ├──┼──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │公社│编制数 │54 │18 │24 │12 │- │
│ │ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │实有人数 │53 │18 │23 │12 │- │
│ │ ├──────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │其中公勤人员│1 │- │1 │- │- │
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表16-7 长岛县1984年12月干部编制综合统计表
单位：人
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│项目 │总计│中共党委│政府机关│政协机关│人民团体│
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│总计 │编制数 │379 │105 │243 │5 │26 │
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│ │实有人数│450 │103 │316 │3 │28 │
│ ├────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │其中行政│332 │95 │212 │3 │22 │
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│其中│县级 │编制数 │307 │85 │203 │5 │14 │
│ │ ├────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │实有人数│352 │78 │255 │3 │16 │
│ │ ├────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │其中行政│234 │70 │151 │3 │10 │
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│ │乡镇级│编制数 │72 │20 │40 │- │12 │
│ │ ├────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │实有人数│98 │25 │61 │- │12 │
│ │ ├────┼──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │其中行政│98 │25 │61 │- │12 │
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*公、检、法未定编，其74人未统计在实有人数中。