长山八岛民政局 1928年7月，成立长山八岛民政局，隶属奉系东北海军。林绍愈任局长，下设息讼委员会，教育会和警察教练所，警察教练所不久改为公安局。1929年冬，经国民党山东省政府会议议决，设置长山岛行政区，行政区设行政委员1人，隶属山东省政府和国民党东北海军。
长山八岛特区行政专员公署 1933年10月26日，国民党东北海军把管理地方事宜交还山东省政府，山东省政府派山东民团第五路指挥张骧伍兼长山八岛特区行政专员，并成立长山八岛特区行政专员公署，设主任1人，代理专员处理地方日常工作。下设教育科、总务科和公安局。1935年3月4日，撤销长山八岛行政专员公署，将长山岛划归篷莱县。长山岛仅设公安局，代理地方行政工作。6月，经山东省政府政务会议议决，长山岛仍划为特区，由公安局长兼任长山八岛特区行政委员。1937年，公安局改为警察局，由警察局长兼任行政委员。1939年4月，长山八岛警察局自行解散。
长山岛军政办事处 1945年8月下旬，在蓬莱县成立长山岛军政办事处，为临时权力机构，王永利任政委，孙纯任主任，9月8日办事处进岛办公。长山岛特区政府成立后，军政办事处即行撤销。
长山岛特区政府 1945年10月25日，成立长山岛特区政府，王奇任区长。下设秘书处、民政科、司法科、公安局、实业科(分管渔业、农业、林业)、财政科和军邮局。1946年1月，增设渔民合作社，3月增设教育科，4月军邮局改称邮政管理局，增设卫生科。1947年5月，王奇调离长岛，申郭玉华代理区长，9月底，特区政府转移出岛。
长山列岛区署 1947年10月1日，国民党成立长山列岛区署，杨泰生代理区长，后由段伟华任区长。1948年3月31日，长山列岛区署撤销。
长山八岛设治局 1948年4月2日，经国民党海军总司令呈请行政院核准，设长山八岛设治局，隶属国民党海军。萧政之任局长，下设秘书室(文书、庶务、交际)、第一科(民政、户政、社会、卫生、司法)、第二科(财务、地政、船舶、建设、财政、地亩)、第三科(教育、宣传)、会计室(会计、岁计)、合作联社、设计委员会、出版社、行政人员训练所、常备自卫队(警卫、执法)和民众联防自卫总队部(自卫、情报)。
东莱群岛设治局 1948年7月23日，根据内政部关于“勿以长山为名，以免名称重复”的电文，经山东省政府委员会第87次会议议决，将长山八岛设治局更名为东莱群岛设治局，重新拟定组织规程，调整机构设置，下设第一科(民政、教育、建设、军事、社会、卫生、合作)、第二科(财政、赋税、田粮、地政)、绥靖临陆时费统筹委员会、农业指导所、渔业指导所、设计委员会、救济院、合作朕社、警察所、常备自卫队、民众联防自卫总队部、东莱出版社和烟台办事处。1949年2月27日，设治局局长萧政之调离，由盛同士任局长。4月，盛同士调离，由刘杰三任局长。1949年8月12日，长岛第二次解放，东莱群岛设治局被摧毁。
长山岛特区政府 1949年1月为解放长山岛，在蓬莱县李家疃充实长山岛特区政府机构和人员，有区长1人，下设秘书室、民司股(兼管人事、劳动)、公安分局、教卫股(兼管体育)、财经股(兼管税务)和粮库，3月增设渔业合作总社和北海银行长岛贷款组，4月增设邮政局。1949年8月12日，特区政府进岛开展工作。1950年1月，渔业合作总社改称渔业合作社联合社。
长山岛办事处 1950年5月，长山岛特区政府改称长山岛办事处，有主任1人，下设秘书室、邮政局、财经股(兼管税务)、粮库、渔业合作社联合社、长山岛贷款组、教卫股(兼管体育)、民政司法股(兼管劳动、人事)、公安局，6月增设税务所，9月增设水产科。
长山岛特区人民政府 1950年11月22日，长山岛办事处改称长山岛特区人民政府，有区长1人，下设秘书室、水产科、税务所、粮库、渔业合作社联合社、中国人民银行长山岛支行、文教科(兼管体育、卫生)、民政科(兼管劳动、人事)、财政科、邮电局和公安局。1951年11月，粮库改建粮食局，1952年11月，增设建设科(分管农业、林业)，1953年4月，增设统计种和卫生科，1954年3月，增设国防建设委员会。
长山岛特区人民委员会 1955年12月27日，长山岛特区人民政府改称长山岛特区人民委员会，由区长、副区长和委员组成，下设办公室、计划统计科(兼管劳动)、水产科、农林科、邮政局、财政科、税务所、粮食局、渔业供销社、中国人民银行长山岛支行、文教科、(兼管体育)、卫生科、民政科和公安局。1956年3月，增设人事科。
长岛县人民委员会 1956年5月，长山岛特区人民委员会改建长岛县人民委员会，由县长、副县长和委员组成，下设办公室、民政科、人事科、计划统计科、财政局、税务所、粮食局、农林局、水产局、工商科、供销社、教育局、文化科、卫生科、体育运动委员会、公安局、邮电局和中国人民银行长岛县支行。8月，正式对外办公。1956年11月，工商科改建商业局，税务所改建税务局。1957年3月，文化科与教育局合并称文教局，12月，民政科改称民政局。1958年3月，税务局并入财政局，4月，商业局与供销杜合署办公，8月，增设工业局和科学工作委员会，供销社撤销。
长岛人民公社管理委员会 1958年11月，撤销长岛县人民委员会，建立长岛人民公社管理委员会，有社长1人、副社长3人，下设办公室、邮电支局、财务管理科、税务所、银行办事处、长岛边防分局。1959年6月，增设供销科。1960年5月，增设工业科、粮食管理科、农林畜牧科和文教卫生福利科，12月撤销供销科。1962年1月，增设水产科和民政科。
长岛区公所 1962年6月1日，长岛人民公社管理委员会改建长岛区公所，设区长1人、副区长2人，下设办公室、水产科、农林科、工业科、邮电支局、财务科、税务所、粮食管理科、银行办事处、长岛边防分局。1962年9月，粮食管理科改称粮食管理所。
长岛县人民委员会 1963年6月，恢复长岛县，建立长岛县人民委员会，由县长、副县长和委员组成，下设办公室、民政局、文教局(兼管体育)、卫生局、人事监察局、档案管理局、经济计划委员会(兼管建设、劳动、物价、统计)、水产局、农林局、财政局(兼管税务)、商业局、粮食局、公安局、邮电局和中国人民银行长岛县支行。10月20日，正式对外办公。1964年2月，增设中国农业银行长岛县支行，4月，增设体育运动委员会，10月，增设科学技术委员会，12月，水产局与农林局合并称水产农林局。1965年10月，中国农业银行长岛县支行并入人民银行。1966年4月，增设工商行政管理局，11月，增设财贸办公室。
长岛县革命委员会 1967年3月25日，由支左部队支持的群众造反组织夺了中共长岛县委和县人民委员会的权，成立“三结合”(解放军代表、革命干部代表、造反派代表)的长岛县革命委员会，由主任、副主任和委员组成，下设办公室、“文化革命”小组、生产指挥部、组宣团体小组、财贸工交小组、文教卫生小组、保卫小组。“文化大革命”中，整个机构裁并、增设频祟。
长岛县人民政府 1980年12月1日，撤销长岛县革命委员会，建立长岛县人民政府，有县长1人、副县长3人，下设办公室、计划委员会(兼管劳动、统计)、民政局、人事局、档案局、教育局、文化局、科学技术委员会、广播事业局、体育运动委员会、卫生局、计划生育办公室、爱国卫生运动委员会、物价局、工商行政管理局、公安局、司法局、水产局、农林水利局、多种经营办公室、人民公社经营管理办公室、工业交通办公室、工业局、公社工业局、交通局、基本建设局、环境保护办公室、房产管理局、财贸办公室、财政局(兼管税务)、商业局、粮食局、物资局、对外贸易局、供销合作社、安全领导小组办公室、人民防空领导小组办公室、地震办公室、县志办公室，地名领导小组办公室、邮电局、中国人民银行长岛县支行、中国农业银行长岛县支行和中国人民建设银行长岛县支行。
1981年1月，增设标准计量管理局，8月，增设气象局，9月，农林水利局辟为农业局和林业局，10月，设职工教育办公室，11月，计划生育办公室改称计划生育局。1982年1月，环境保护办公室改称环境保护局，5月，人民防空领导小组办公室改称人民防空委员会办公室，增设侨务办公室。侨务办公室认真落实侨务政策，对土改时期没收华侨的私房和“文化大革命”中查抄侨眷的财物进行了清退；做好侨务政策的宣传教育工作，使归侨、侨眷消除思想顾虑；接待回乡探亲、旅游和洽谈业务的华侨，搞好“引进资金、引进技术、引进项目”工作，扶持归侨、侨眷劳动致富。6月，公社工业局改称社队企业管理局，8月，增设电业局，9月，增设信访办公室，11月，增设农村建房办公室。1983年3月，增设农业区划委员会办公室和爱国卫生运动委员会办公室，供销合作社改称供销会作社联合社，10月，增设统计局，11月，增设税务局。1984年1月，增设经济委员会和审计局，中国人民银行长岛县支行改建为中国工商银行长岛县支行。
1984年3月，进行机构改革，列入政府序列的机构有政府办公室、计划委员会、经济委员会、城乡建设环境保护委员会、科学技术委员会、民政局、人事局、财政局、税务局、工商行政管理局、审计局、商业局、粮食局、林业局、水产局、多种经营乡镇企业局、农业水利局、教育局、文化体育局、卫生计划生育局和侨务办公室。
不列序列的单位有公安局、司法局、邮电局、中国工商银行长岛县支行、中国农业银行长岛县支行、中国人民建设银行长岛县支行、农业区别委员会办公室和爱国卫生运动委员会办公室。
由行政单位改为经济实体单位的有交通局改称交通运输公司，对外贸易局改称对外贸易公司，物资局改称物资综合公司，工业局改称工业公司，电业局改称供电公司，房产管理局改称房产管理处，供销合作社联合社。
不列序列的副局级(比局低半格)单位有：农村建房办公室(隶属城乡建设环境保护委员会)、职工教育办公室(隶属经济委员会)、人民防空委员会办公室(隶属城乡建设环境保护委员会)、县志编纂委员会办公室(隶属政府)。
撤销工业交通办公室、计量局、气象局、财贸办公室、广播事业局、地震办公室、安全领导小组办公室。统计局和物价局归并计划委员会，公社工业局归并工业局，人民公社经营管理办公室归并农村工作部，档案局和信访办公室归并县委办公室，地名领导小组办公室归并政府办公室。
1984年4月，增设安全委员会办公室，5月，增设经济技术开发政策研究室。1985年1月，增设广播电视局，撤销安全委员会办公室，3月，文化体育局辟为文化局和体育运动委员会，4月，增设地名委员会办公室(隶属政府办公室)，7月，经济技术开发政策研究室改称经济技术协作开发办公室，11月，增设档案局。
附：
伪长山八岛专员办事处 1938年5月日伪军侵占长岛后，于9月18日成立长山八岛专员办事处，隶属伪烟台市公署。办事处由徐滨亨任行政专员，下设总务科和警各种。
伪长山岛区办事处 1941年9月，长岛划归蓬莱县，长山八岛专员办事处改称长山岛区办事处，原总务科和警务科分别改为一组、二组。1945年8月24日，长山岛区办事处解散。
表14-1 长岛历届人民政府主要领导人表
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│名称 │职务 │姓名 │任职时间 │备注 │
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│长山岛军政办事处│主任 │孙纯 │1945年8月至1945年10月 │ │
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│长山岛特区政府 │区长 │王奇 │1945年10月至1947年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │区长 │郭玉华 │1947年5月至1949年1月 │1947年10月至1949年1月兼 │
│ │(代理)│ │ │任区长 │
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│长山岛特区政府 │区长 │刘建国 │1949年1月至1950年5月 │ │
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│长山岛特区 │区长 │刘建国 │1950年11月至1950年7月 │ │
│人民政府 ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │区长 │高铭 │1951年7月至1955年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副区长│衣廉生 │1952年7月至1955年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副区长│滕叙荣 │1953年8月至1953年11月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副区长│王善伦 │1953年11月至1955年12月│ │
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│长山岛特区 │区长 │高铭 │1955年12月至1956年7月 │ │
│人民委员会 ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副区长│衣廉生 │1955年12月至1956年7月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副区长│王善伦 │1955年12月至1956年7月 │ │
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│长岛县人 │县长 │高铭 │1956年8月至1958年11月 │ │
│民委员会 ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│衣廉生 │1956年8月至1956年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│王善伦 │1956年8月至1958年11月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│王国山 │1956年12月至1957年2月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│阎培瑶 │195612月至1957年4月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│吴乐三 │1956年12月至1958年11月│ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────────────┤
│ │副县长│周莲芳(女)│1956年12月至1958年5月 │ │
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续表
┌──────┬───┬─────┬───────────┬──┐
│名称 │职务 │姓名 │任职时间 │备注│
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│长岛人民公社│社长 │王启宝 │1959年4月至1962年5月 │ │
│管理委员会 ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│高志敏 │1959年4月1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│吴乐三 │1959年4月至1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│孙际良 │1959年4月至1959年6月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│王秋舫 │1959年10月1962年1月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│肖喜坤 │1960年1月至1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│韩名扬 │1960年1月至1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│王香九 │1960年5月至1962年1月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│王有伦 │1960年12月至1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│邹明瑜 │1961年8月至1962年1月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│李本福 │1962年1月至1962年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副社长│刘为盛 │1962年1月至1962年5月 │ │
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│长岛区公所 │区长 │高志敏 │1962年6月至1963年4月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副区长│李本福 │1962年6月至1963年4月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副区长│邹明瑜 │1962年6月至1963年10月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │区长 │王亲寿 │1963年4月至1963年10月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副区长│王守传 │1963年4月至1963年10月 │ │
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│长岛县人 │县长 │王明东 │1963年10月至1965年6月 │ │
│民委员会 ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副县长│所志海 │1963年10月至1965年6月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副县长│衣廉生 │1963年10月至1967年3月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副县长│王亲寿 │1963年10月至1967年3月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │县长 │所志海 │1965年6月至1967年3月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼──┤
│ │副县长│刘廷凤(女)│1966年5月至1967年3月 │ │
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续表
┌───────┬───┬─────┬───────────┬────┐
│名称 │职务 │姓名 │任职时间 │备注 │
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│长岛县革 │主任 │刘宝业 │1967年3月至1970年1月 │军队代表│
│命委员会 ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│谢玉诚 │1967年3月至1970年1月 │军队代表│
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│所志海 │1967年3月至1968年3月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│邢洪沛 │1967年3月至1968年3月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│周复佳 │1968年3月至1975年4月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│刘廷凤(女)│1968年3月至1973年2月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│刘嘉武 │1968年3月至1978年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│李树才 │1969年9月至1973年7月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │主任 │陆廷贵 │1970年1月至1973年7月 │军队代表│
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│孙福殿 │1970年1月至1971年2月 │军队代表│
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│刘丁新 │1970年9月至1973年7月 │军队代表│
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │主任 │李树才 │1973年7月至1978年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│所志海 │1975年7月至1978年5月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│刘玉 │1975年12月至1980年12月│ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│王爱民 │1976年5月至1980年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │主任 │所志海 │1978年5月至1980年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│王亲寿 │1978年5月至1980年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│魏广清 │1978年5月至1980年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│宋修武 │1978年5月至1980年12月 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副主任│衣廉生 │1978年5月至1980年12月 │ │
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│长岛县人民政府│县长 │刘玉 │19880年12月至1984年4月│ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副县长│宋修武 │1980年12月至1984年4月 │ │
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│ │副县长│宋家来 │1980年12月起 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副县长│王华东 │1980年12月起 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │县长 │张寿之 │1984年4月起 │ │
│ ├───┼─────┼───────────┼────┤
│ │副县长│葛长鹏 │1984年4月起 │ │
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