购进 建国前,粮食以外地购进为主。多从丹东、营口、庄河、大连、蓬莱和黄县等地购进。购粮方式有:渔民自购、粮商贩卖、渔船、跑短船捎购等。建国后,粮食购进分两部分,一是国家调拨,二是本地征购。
国家调拨:开始是由粮食部门按本地实需上报计划,上级粮食部门安排货源,县供销部门组织进货。1953年12月,改由粮食部门根据本地实需做出计划,经上级粮食部门核定指标后,直接调拨。
本地征购:只限于南五岛。1950年至1953年,各农户根据实际情况制定交售计划。收获后,粮食部门按计划收粮入库。1954年,实行自报统购的办法。1955年8月,实行定产、定购、定销。即按照正常年景确定产量,从产量中扣除口粮、种子、饲料后,余下部分按统购率计算收购。1956年后,以社队为单位进行统购,统购率一般占总产量的12%左右。1958年,由于虚报产量,使实际统购率达到22.37%。1960年,因经济困难粮食免购。1965年,实行粮食统购数量一定三年不变的办法。1971年,改为一定五年不变,全县包购基数为245吨。超购任务一年一定,超购部分比包购加价30%。1979年,包购基数降为225吨,并将超购加价提高到50%。1982年,因受灾严重,粮食免购。1984年,山东省第一次海岛工作座谈会决定:长岛耕地自1985年1月1日起实行退耕还林,取消统购任务。
长岛油料作物甚少,历无统购任务,所需食油,皆由外地输入。1953年12月,实行油料统购后,全由国家调拨供应。
销售 粮食销售:建国初,粮食部门负责供应驻军和地方机关用粮,其余人口用粮由渔业供销社代营(1955年5月交由粮食部门经营)。销售方法是用粮单位和家庭按期订出用粮计划报给售粮部门,按期购粮,敞开供应。
1953年12月,开始贯彻统购统销政策。1955年10月,开始实行定量供应,并实行粮票制度。1956年3月特区政府成立了定量审查小组,对各类人员定量进行核实。定量供应方法是:对非农业人口(包括北五岛居民)实行按人分等定量,发证到户,凭证供应,节约归己。定量数一般年份为:城镇居民每人每月13.5公斤,机关工作人员和其他非体力劳动者每人每月15-16.5公斤,体力劳动者按劳动强度分等定量,月供粮18-27公斤。对农业人口中的缺粮户补充统销,按年核定数量。实行一次性供应。对饮食业、糕点加工业等工商行业用粮,由用粮单位申报计划,粮食部门核定后按计划供应。食品销售后,用粮单位待收取的粮票到粮食部门结算。1985年,南五岛群众均改为吃统销粮。
食油销售:1954年,按人定量凭证供应,此法沿用至今。工商企业用油,实行以面粉带油:糕点业每百公斤面粉带油18公斤,饮食业每百公斤面粉带油5公斤。1961年下半年开始,按上级分配指标由粮食部门统筹安排供应。
议购议销:1963年,岛内始有粮食议购议销业务,由各岛粮食管理所办理。议购粮主要来源于南五岛,销售给全县非农业人口,因议购粮数量少,故限量销售,每季度每人1.5-2.5公斤。
1976年,6个粮食管理所均成立粮油议购议销站。1980年,议价粮油大量从外地购进,敞开供应,当年销售议价粮420吨,议价油9.5吨。此后,议价粮年销售量在1000吨左右。
1984年,成立粮油议购议销公司,当年销售议价粮1225吨,议价油30余吨。1985年,销售议价粮635吨,议价油45吨。
表9-1 长岛县粮食征购粮油销售统计表
单位:吨
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│年度│粮食征购│粮油销售 │年度│粮食征购│粮油销售 │
│ │ ├────┬────┤ │ ├────┬────┤
│ │ │粮食销售│食油销售│ │ │粮食销售│食油销售│
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│1950│115 │1800 │50 │1968│226 │10190 │220 │
├──┼────┼────┼────┼──┼────┼────┼────┤
│1951│135 │1940 │75 │1969│283 │10035 │225 │
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│1952│240 │1180 │100 │1970│327 │10020 │210 │
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│1953│415 │4350 │220 │1971│348.5 │10010 │235 │
├──┼────┼────┼────┼──┼────┼────┼────┤
│1954│405 │5390 │210 │1972│787.5 │9815 │242.5 │
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│1955│230 │7705 │205 │1973│1322.5 │9955 │242.5 │
├──┼────┼────┼────┼──┼────┼────┼────┤
│1956│233.5 │9080 │225 │1974│1377 │6370 │235 │
├──┼────┼────┼────┼──┼────┼────┼────┤
│1957│207.5 │7705 │185 │1975│1525 │6775 │230 │
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│1958│301.5 │6920 │165 │1976│1500 │6725 │227.5 │
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│1959│403.5 │7055 │220 │1977│1506.5 │6865 │230 │
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│1960│- │7125 │145 │1978│269 │6990 │260 │
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│1961│205 │6065 │160 │1979│925.5 │6555 │255 │
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│1962│249 │6885 │190 │1980│427 │6900 │269 │
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│1963│297 │6915 │145 │1981│13.5 │7930 │310 │
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│1964│481 │7300 │155 │1982│- │8520 │306.5 │
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│1965│233 │8530 │180 │1983│1027 │11260 │412.5 │
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│1966│223 │10050 │230 │1984│330 │10250 │378 │
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│1967│326.5 │9540 │210 │1985│- │12405 │432 │
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