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第四节 施工管理

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60年代初,始有建筑兼职管理人员,但施工无严格的审批手续。“文化大革命”中,县革命委员会生产指挥部审批权限超越国家的规定,管理呈现混乱局面。1974年,县成立基建办公室,1975年,更名基建局,负责建筑管理。1980年,县革命委员会制定了《长岛县城镇规划管理施行办法》,城镇区内的一切建设,需经县基建局会同有关部门审批,发给执照后方能施工。工程竣工后,由基建局组织验收。施工管理的监督部门有民政局、公安局、卫生局、人防办公室和环境保护办公室。按国家规定,机关建筑面积在500平方米以内,投资在2000元(含2000元)至5万元的,由县计划委员会审批,工程投资在2000元以下的建设项目,由主管部门批准。
1985年,在建筑施工中第一次实行招标、投标。水产学校教学办公楼,投资15万元,建筑面积1124平方米,招标工期为130天。县建筑公司中标,工期为67天,实际完成工期为48天,工程质量达到优良。是年,水产公司千吨冷库工程实行议标施工。经县建委荐选,由县建筑公司、县第二建筑公司、黄县城关建筑公司多加议标,最后县建筑公司中标。

表8-3 长岛县1971年-1985年城乡房屋建设情况表
单位:万元、平方米
┌──┬─────────────────┬───────────────┐
│年度│完成总投资额 │房屋竣工面积 │
│ ├───┬───┬─────────┼───┬───────────┤
│ │合计 │生产性│合计产性 │生产性│非生产性 │
│ │ │ ├────┬────┤ ├────┬──────┤
│ │ │ │小计 │其中住宅│ │小计 │其中住宅 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┬──┤
│1971│62 │55 │7 │4.8 │5183 │4583 │600 │400 │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1972│32 │22 │10 │- │2600 │1800 │800 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1973│49 │41 │8 │- │4016 │3416 │600 │- │
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│1974│102 │88 │14 │- │7869 │6769 │1100 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1975│251 │228 │23 │- │18054 │16285 │1769 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1976│227 │219 │8 │- │16142 │15642 │500 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1977│415 │373 │42 │- │29642 │26642 │3000 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1978│349 │288 │61 │- │23266 │19200 │4066 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1979│320.2 │232.2 │88 │- │21074 │15208 │5866 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1980│242.8 │141.6 │101.2 │- │16146 │9400 │6746 │- │
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1981│420.59│210 │210.59 │60.59 │28039 │14000 │14039 │4039│
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1982│518.5 │350 │168.5 │67 │40405 │29875 │10530 │4187│
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1983│480 │300 │180 │80 │27253 │16666 │10587 │4705│
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1984│826.63│187.63│639 │289 │37770 │9381 │28389 │1672│
├──┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┤
│1985│1461.7│323.23│1138.47 │420 │64814 │16160 │48654 │2470│
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