1949年以后，县政府不断改建、扩建牟平县城。但牟平城市建设无统一、科学的总体规划，市政基础设施简陋。1981年，县政府聘请山东省城市规划设计院对牟平城进行总体规划，1984年2月，省人民政府正式批准实施牟平县城总体规划，规划城市面积6.51平方公里。后又进行两轮修改，城市用地面积增至29.8平方公里。确定牟平城区的性质为“以工业为主，商贸、旅游全面发展的滨海综合区”。1984年春，进行旧城改造工程，开通拓宽通海路、正阳路、南关大街、宁海大街和西关路，开通拓宽道路总长达6.7公里，整治护城河2700米。至2000年，城区开辟主、次道路23条，总长达39.22公里。绿地公园建设总面积8.5万平方米。铺设供水管道120公里，日供水8万吨。城区共埋设排水管道、砌排水沟40.6公里。1998年，牟平通过了省级园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和全国优秀旅游城市检查和验收。1988～2000年，全区乡镇驻地共开通、拓宽、硬化街道51条，面积达57万平方米。全部通上自来水。80年代初开始，对环境污染单位进行综合治理。至2000年，全区共投入环境保护资金33251.14万元，环境污染得到有效治理和控制，空气、水、近海海域海水环境质量及环境噪声基本符合规定标准。