一、孕前型管理
在婚姻登记前，男女双方要参加婚前教育学习班，并进行婚前查体，然后签订《婚姻家庭协议书》和《计划生育合同》，领取《结婚证》后,须申领《准生证》，方可怀孕。在做好孕前型管理的同时，搞好四个结合：计生工作与农村户口城市化管理结合。建立流动人口计生档案，实行计生合同管理，杜绝流动人口计生管理漏洞。严格新生儿户口审报制度，一律凭《准生证》申报户口。计生工作与推行农村社会养老保险制度结合。1991年4月推行农村养老保险制度以后，县政府规定各乡镇、村要结合本单位的实际情况，对实行计划生育、一对夫妇只生一孩的投保户给予补贴。养老保险的投保份额，县政府规定集体与个人缴纳比为1：6，在执行中，不少乡镇增加独生子女户的集体补贴部分。宁海镇对独生子女投保户，每人每年增加补贴24元，集体与个人比为1：4。到1992年9月，全县有320多对新婚夫妻签订了终身只生一孩的合同，有596个农村独女户放弃二胎生育指标，全县独女户有3042个。计生工作与家庭建设结合。1992年5月，在全县开展“加强家庭建设，推进计划生育”活动，进行“十星”评比工作。计划生育星是十星之一，具有一票否决权。建立家庭档案和家政学校，教育农民少生、优生。计生工作与村级规范管理结合。依照上级颁布的有关政策法规，制定《村级计划生育管理规范》，把计划生育政策法规、管理措施和奖惩制度纳入村级规范管理。
二、药具管理
1983年8月，牟平县计划生育宣传技术指导站（后称计划生育服务中心）内设药具管理组，后改称药具管理所。17处乡镇各设专管员1人，县直机关和企事业单位及行政村均设专职或兼职药管员。县设药具库，乡镇设药具管理室，村设药具专柜。对乡镇、村和机关事业单位药管员进行经常性培训。2000年，全区设药具零售点49处，其中区驻地15处，乡镇34处。
三、避孕节育管理
1979～1993年，避孕节育实行“生育一孩放环、生育二孩结扎，不适应者药具兜底”的管理方法。1994年开始，避孕节育措施实行知情选择。育龄人群在懂得多种避孕节育方法的基础上，根据自己的身体状况和生理阶段，选择一种或多种可靠的适合于自己身体状况的避孕措施，使节育管理进一步人性化。牟平是全国第一批避孕节育措施知情选择的试点地区。至2000年，全区村村实行避孕节育措施知情选择。
四、属地化管理
2000年8月，计生工作对“条块分治”的管理体制进行改革，开始在养马岛旅游度假区实行常住人口计划生育属地化管理，建立“单位负责、条条保证、条块结合、双重管理、双重考核”的管理体制。实行属地化管理后，驻岛的中央、省、市、区各部门、单位的计划生育宣传教育、管理与服务、考核与奖惩等职能，由养马岛旅游度假区履行，正常的计生工作由所辖行政村负责。
五、计划生育村民自治
计划生育实行村民自治始于2000年。2000年4月，院格庄镇要捷村制定《村民自治章程》，村委会与村民签订执行《计划生育村民自治章程》协议书，由村计划生育协会监督实施。村民参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。同年底，全区农村均实行计划生育村民自治。