一、公费医疗经费管理
1978～1988年，县财政局按每人每年45元标准拨给县卫生局，由卫生局统一掌握使用，年底酌情补助。1988年后，将在职及退休干部职工医疗经费包干到各单位，年末，财政部门根据各单位实际情况酌情补助。离休及二等乙级以上伤残军人医疗费由公费医疗办公室统一管理，年初下达控制指标，年底按规定实报实销。具体执行标准为：在职人员和退休人员每人年定额1988～1989年为60元，1990～1991年为80元，1992～1994年为100元，1995～2000年为120元。离休及二等乙以上残废军人每人年定额控制指标1993年之前为150元，1994年为500元，1995年为800元，1996～2000年为1500元。1999～2000年公费医疗经费列入社会保障费。
二、下岗职工基本生活保障和再就业资金管理
1998年7月，牟平区开始发放下岗职工基本生活费等。同年7～12月，人均月发放基本生活费100元，社会保险费（养老、医疗、失业）65元。全年共发放生活费16072人次，161万元；代缴社会保险费12703人次，82万元。1999年，上半年人均月生活费100元，下半年为130元，人均月社会保险费96.14元。全年发放生活费20947人次，238万元；代缴社会保险费23629人次，228万元；培训下岗职工2102人次，培训费14万元。2000年人均月生活费130元，社会保险费105.9元。全年发放生活费20307人次，264万元；代缴社会保险费20491人次，217万元；培训下岗职工1972人次，培训费27万元。
三、城镇居民最低生活保障金管理
1997年，牟平区政府印发《关于实施烟台市城市居民最低生活保障暂行办法的通知》，从当年7月起，实行城市居民最低生活保障制度，区内最低生活保障线标准为每人每月140元。1997年70名居民领取最低生活保障金2万元，1998年136名居民领取最低生活保障金6万元。1999年7月1日起，城市居民最低生活保障金标准提高30%，每人每月182元。1999年159名居民领取最低生活保障金17万元，2000年184名居民领取最低生活保障金23万元。