1992年前，全县外商投资企业少，对外经贸管理制度尚不健全。1992年以后，逐步建立起外经管理与服务机制。对重点项目与骨干企业管理实行分包负责制和统一调度督导制。外经委领导干部深入分包的外资单位和项目单位，进行实地调查和指导，就地解决问题。同时，对关系外经贸发展的重大项目和骨干企业的工作实行重点调度，定目标、定责任、定进度，促进落实。2000年5月编制《关于吸收外商直接投资的主要形式及外资项目报批程序》，简化程序，提高效率。1994年起开始建立三资企业档案，外经委专门组织人力对全区三资企业进行梳理，逐户建档，到2000年全区116家三资企业均建起较为完整的档案，为各项涉外政策的落实和监管服务提供依据。1995年以后，实行“承诺服务制”、“办事效率监督卡制”和首接责任制；开展总包服务、主动服务、跟踪上门服务和超前服务活动，不断拓宽服务层面；引导企业挖掘内部潜力，调整经营策略，降低成本 ，提高生产和出口效益。