1984年前，牟平县无房地产开发企业。1985年后，房地产开发逐渐兴起，到2000年，牟平持有国家核准资质的房地产开发企业8家，年开发总面积26万平方米。其中四级开发资质的国有企业有牟平区房产开发总公司、牟平区建达房地产综合开发公司，年开发能力分别为10万平方米、2万平方米；四级开发资质的合资企业有东建房地产开发有限公司，年开发能力3万平方米；四级开发资质的股份制企业有牟平区天隆房地产开发股份有限公司，年开发能力2万平方米；四级开发资质的集体企业有永安房地产开发有限公司、银星房地产有限公司，年开发能力均为2万平方米；具有项目资质的集体开发企业有富海房地产综合开发公司、新牟房地产开发有限公司，年开发能力分别为3万平方米、2万平方米。
1991年后，房地产开发以商品住宅房和商业网点房的开发建设为主。至2000年，全区开发建成总面积140.5万平方米。其中国有房地产开发企业主要从事商品房住宅区和经济适用房住宅区及住宅区配套的商业网点房的开发建设，主要开发了曙光、东油、新建、沙河崖、西北坝等商品房住宅小区和经济适用房住宅区，并参与旧城改造，将政府新村平房拆除建成商品住宅楼。开发总面积40.5万平方米。合资、股份制、集体性质的房地产开发企业，主要从事旧城区、各里村管辖区内旧住宅区的改造和住宅、商住及沿街商业网点房的开发建设。开发建设了西苑、东芦、星泰、海天、顺正不夜城、孔家疃、西桂、永安、广联花园、金丰花园、正阳等住宅小区，建成商品房约100万平方米。