牟平是革命老区，具有救危济困的优良传统。1978年改革开放以后，不断加强基层政权和群众自治组织建设，逐步建立健全社会保障体系。1984年4月，撤销公社管委会，建立乡镇人民政府。1985年开始，全县对优抚对象实行统筹统优，并根据经济社会的发展情况及时调整提高抚恤标准。建立了农村、城镇最低生活保障制度。对本地和异地灾民，批拨款项救济和发动全社会力量捐赠赈济。1990年，全县17处乡镇全部办起敬老院，对“五保”老人实行集中供养。2000年，全区15处镇敬老院，集中供养“五保”老人496人。1992年，牟平县被山东省委、省政府、省军区授予“双拥模范县”称号。1997年12月，开展社会团体清理整顿工作，1998年结束，全区共有社会团体27个。开展扶残助残活动，2000年，全区有劳动能力的残疾人5340人，就业5070人，占94.94%。