明设税课局。清咸丰九年(1859)在系山口设厘金局。民国7年(1918)，设盐税征收分局；民国17年，屠宰税与牲畜营业税合并设局(局名待查)；民国19年设印花税支局；民国24年设烟酒暂许营业稽征处；日伪设经济系。民国30年(1941)，县抗日民主政府设稽征所，属工商管理局。民国38年(1949)于财政科内设地方税收股，后称征收处。1950年5月成立税务局。1958年5月后与财政多次合分，1983年1月，从财政分出，成立税务局。1985年底，税务局设局长1人，副局长3人，办事员12人。
1950年5月，财政局所属征收处改属税务局。设牟平城、孙家滩、下雨村、水道、观水、初家、莱山税务所。1956年，昆嵛县上庄税务所划入。1958年5月，税务所改属财政局。1962年，增设张家圈、王格庄、解甲庄、院格庄、龙泉、埠西头税务所。1968年，各所与市场管理所合并，改称工商税务管理所。1971年，各所并入基层银行营业所。增象岛、大窑、武宁、刘家夼、玉林店5个所。1977年，初家税务所划归烟台市。1983年，城关税务所升为分局，保留姜格庄、解甲庄、水道、高陵、莱山、观水税务所。
1983年，城关税务所升为分局。辖区扩大到养马岛、宁海、大窑、武宁4处乡镇。