第一节 土地改革
牟平县封建土地所有制由来已久。民国年间，境内无大地主，有田百亩者即称富家。地主占总户数的2．71%，人均占有土地6．55亩；富农占l．94％，人均占有土地4．2l亩；小土地出租占0．65%，人均占有土地2．1亩；中农占68．85％，人均土地2．2l亩；贫农占25．29％，人均土地0．85亩，多是山塂薄地；佃户、雇农占0．56％。无地和少地的农民向地主、富农租地耕种。其收获(以民国24年为例，小麦亩产8升，每升12．5公斤)，地主与租户平分，或地主、租户四六分，或缴租粮与银(亦以民国24年为例，小麦每升约值1元1角)，以不超过地所收获之半为标准。牟平城东邵家塂地主张颜山占有土地、山岚各千余亩。其中20%的土地由雇农、长工耕种；其余全部出租。民国35年(1946)，全县佃农服役折粮20．37万公斤，缴粮食租58．74万公斤。地主还兼放高利贷，月息最高3分，贫、雇农终年不得温饱，只好打短工、卖长工、乞讨、下关东、到异国谋生。
民国31年(1942)，牟平县抗日民主政府组织工、农、青、妇等干部成立减租减息工作团，在境内解放区开展减相减息。同年9月，工作团9个小组分别在四区和五区13个行政村(28个自然村)进行“双减”试点，反地主，斗恶霸，为雇工增加工资。地租，实行二五减租；利息、实行分半利息。后因日伪秋季“扫荡”中止。次年1月，反“扫荡”胜利后，又继续进行“双减”工作。五区30个村共有5253．9亩土地减了租，共减去租粮2．78万公斤。
民国33年(1944)春节前，进行年关减息。县以观水为中心村，各区自定一个中心村，由县工作队和区减息工作组，帮助解决减息中的问题。据6个试点村统计：有债户211户，债主186户，共放债l．11万元。在年关减息中，本利停付的326元，停利还本的531．4元；利息不超过l倍的按分半计息，减息811元，以后按分半计息的9l5元。
民国34年(1945)8月，县境完全解放后，在新解放区开展减租减息工作，崔山、城厢区全部和峧山、桂山、奇山区的北部478个村仅有186个村进行过“双减”，占38．8%。次年6月，全县“双减”基本结束，老解放区实行“双减”的村占94．6%。
民国35年(1946)11月15日，在减租减息的基础上，牟平县进行土地改革。全县培训村干部和积极分子4285名，没收地主土地3．23万亩。次年7～9月进行复查．没收地主土地l．89万亩，按人口比例分配给无田少地的农民。1951年1月，结束土地改革，又将地主、富农l．49万亩土地分给无田少地的农民，并颁发了土地证。至此，牟平县境内彻底结束封建土地所有制，实行农民土地所有制。