一、锄奸反特
民国29年(1940)，县委社会部在基层设立了秘密锄奸保卫组织。同年春，反动军阀秦毓堂派薛维训到牟平三区西留疃设招募处，名为扩军，实为秘密组织会道门，了缘和尚为主要头目。次年，了缘和尚用“抗日救护团”的名义公开活动，召开会议，秘密策划反革命暴动，妄图配合敌伪夺取栖霞、牟平、海阳三县政权。了缘一伙还组织暗杀团，杀死共产党的党政军人员13人，为敌搜集情报、放毒投毒、宣传迷信、欺骗群众。县委社会部发现其活动后，及时侦察。同年9月，逮捕了了缘、矫奎玉、李文洪、萧道俊等8名首要骨干分子，审讯后，在牟平、牟海、海阳等地召开公审大会，将了缘等4名主犯处以极刑。同时，编《了缘和尚》一剧，演出宣传。
民国30年3月，投降派赵保元的参谋葛步云受烟台敌特指挥，潜伏在牟平县葛家庄(现属文登县)其家中，与其他反动分子共谋策划，纠集地痞流氓、地主豪绅、投机小商人和被欺骗的农民，建立了反动组织“暗杀团”。“暗杀团”向敌特组织领取活动经费、毒药、日本旗等，充当汉奸，散布谣言，欺骗群众，破坏抗日，敲诈百姓，扰乱地方治安。他们先后杀害抗日人士7名。县委社会部发现了其活动线索后，经过两个多月的侦察，根据共产党“打击主要者、争取瓦解受蒙蔽者”的锄奸政策，逮捕了7名首要分子。5月，县委分别在清泉埠、崮头、郁都召开了几千人的公审大会，对主要分子葛思春、姜梅五、葛步云处以死刑，其余4犯取保释放。
抗日战争胜利后，国民党推行特务政策。特务分子利用散布谣言、投毒、暗杀、煽动武装暴乱等手段，破坏解放军后方建设。民国35年(1946)上半年，县锄奸委员会组织县直各单位保卫会和村防奸保密委员会，在境内解放区大力开展了防奸保密工作。次年，各区宣传县政府制定的《群众防奸保密条例》，各村防奸保密委员会具体执行。
二、取缔反动会道门
抗日战争和解放战争时期，牟平县不少会道门为反动分子所操纵。普济佛教会、一贯道、十节会为境内会道门的较大组织。民国34年(1945)2月，国民党顽固派召集上述3个会道门首领开会，组织了大刀会，并抽调部分伪军做该会骨干。4月，大刀会袭击牟平独立营后，活动猖狂，经常配合敌伪、土匪抢掠。
民国38年(1949)7月，县公安局开始调查、登记反动会道门的情况。次年初，拘留了反动会道门头子胡希涛、王祖光、王瑞臣，令其交待出牟平各会道门的组织系统、会首名单、会众人数及其活动。同年5月，县公安局利用会议、漫画、戏剧等形式，在境内集镇进行取缔反动会道门的宣传，受教育者达8.7万人，检举揭发了反动道首的罪行，教育了道徒，孤立了道首。在此基础上，责令道首到县公安局登记，号召道众退道。至1951年8月，境内反动会道门已全部取缔。全县共取缔坛堂106处，逮捕反动道首l50余名，其中被处以极刑的11名，判处死刑缓杀1名，判处有期徒刑80名，交群众管制18名，余者教育释放。自动退道道徒1.1l万名。
三、反动党团登记
1950年4月，县公安局反动党团登记工作组在境内对在乡的国民党员、三青团员进行登记。6月，工作组在城厢区西桂、西关两村试点。试点结束后，登记工作在全县展开。至同年底，共查出在乡的国民党员52名，三青团员17名，分别予以登记，教育其交待罪行，具结悔过。
四、镇压反革命运动
1951年l～7月，在全面取缔反动会道门的基础上，县政府开展了镇压反革命运动，县公安局先后逮捕有罪、有民愤的各类反革命分子519名，其中，判处死刑l53名，其余采取“关、管”的方式分别做了处理。同时，还根据上级有关政策规定，集中处理了一些积案，有力地配合保卫了结束土改和抗美援朝运动。1952年年底，镇压反革命工作基本结束。
在这次镇反运动中，将居住在沿海乡村的危险分子迁居内地，本人及其家属迁至莒格庄、水道、刘家夼、王格庄等山区乡村落户，当时称内迁户。1978年以后，内迁户陆续迁回原籍。
1954年9月，牟平县公安局在北京市公安局的配合下，逮捕了隐匿在北京的伪牟平县知事周东华，又名周瑞岗，山东安丘县人。民国26年(193 7)日军侵华后，历任伪满哈尔滨日报社社长，伪鲁东道尹公署专员，聊城、禹城、蓬莱、牟平四县伪县长(知事)。在牟平任职期间，他效忠日军，资助日军于水道、高陵、上庄等村设据点、修碉堡；指使日伪军频繁扫荡境内抗日根据地，残酷镇压人民的抗日活动。日军投降后，他逃匿北京。归案后，1955年3月于牟平城处决。
1955年4月，牟平县第二次镇压反革命工作开始。至年底，逮捕各类反革命分子和刑事犯罪分子351名。
1956年5～8月，县政府在全县范围内宣传党的“坦白从宽，抗拒从严，立功赎罪，立大功受奖”的镇压反革命的政策。全县训练宣传骨干3987名，选择宽严案例印发布告、传单、宣传材料4150份；全县接受宣传教育的人数达90%。至11月底，全县共有186名反革命分子和其他刑事犯罪分子投案自首，给予宽大处理。
五、内部肃反
1955年7月，县委建立7人肃反领导小组，下议专案小组，并训练了肃反工作干部。按照中央的“提高警惕，肃清一切特务分子，防止偏差，不冤枉一个好人”的肃反方针，在全县范围内的机关、事业、学校内部进行肃反工作，肃出反革命分子和其他刑事犯罪分子80名。同时还查清了817名干部职工的政治历史问题。1960年9月，肃反结束。
六、打击刑事犯罪
1949～1985年，刑事案件年均123起，最高年份(1950)382起，最低年份(1970)36起。50年代，盗窃、赌博、凶杀案较多，公安机关采取打击现行的办法，侦察破案，年均破案率为47．8%。1958年3月21日深夜，牟平县通海乡后院夼村(今属刘家夼乡)孙景增纠合本村7名农民密谋，将农业社社长孙德超、其妻宋玉仙、次子孙福兴、三子孙富强、三女孙希美杀害，抢走其家中部分财物后，纵火烧屋(正房4间)灭迹，制造一起境内历史罕见的反革命凶杀巨案。同年4月25日，此案侦破，首犯孙景增等被逮捕归案，首犯孙景增、刘辛未、王淑琴(女)处以死刑，判处主犯孙玉宝无期徒刑，同案犯孙景坤、刘全堂、黄克芝(女)、刘万梅分别判处20年、15年、10年有期徒刑。三年困难时期，盗窃案占刑事案件的80%以上。1961年，全县刑事案件发生230起，其中盗窃案190起，凶杀案12起，是建国36年以来高峰年。公安机关采取破案战役的方法侦察破案，打击刑事犯罪。70年代，境内强奸案和流窜作案较前增多。公安机关采取统一行动的方法，集中打击流窜犯，一般每年组织二三次。1977年1月25～29日，全县一次行动就查获案件l2起，其中立案4起。80年代，境内强奸、凶杀和经济案件是建国以来高峰年代，一度灭迹的赌博、卖淫案件又有发生。公安机关根据党中央的部署，在县委的领导下，开展严厉打击刑事犯罪的活动。1983年8月至1985年底，第一、二次战役共捕获各类犯罪分子670名，破获各类大小案件1662起，破案率达到88%。抓获流窜犯19名。缴获赃款及赃物折款17.33万余元。到公安机关自首、交待问题者206名。
在严厉打击刑事犯罪斗争中，破获了两个流氓集团案和一起凶杀案。其案情如下：
1．常元庆流氓集团案：
常元庆，男，28岁，牟平县宁海镇西桂里村人。曾被教养3年。自1980年以来，他纠合五里头大队孔明，县酒厂工人曲永平，烟台市无业人员毕建国、曲敏，西桂里潘业林、县丝绸厂工人刘晓，县染织厂女工曲丽娜，大囤圈大队女社员孔凡兰，县文化馆职员于卫星，南关大队贾玉山、董云彩、王忠国，北官庄西村王任浩等人，经常在牟平县城街道、工厂、饭店等公共场所，寻衅滋事，酗酒闹事，打架斗殴，无故伤害干部群众；复制淫书，腐蚀拉拢男女青年，任意侮辱、猥亵、强奸、轮奸妇女；他们还奸宿、卖淫、赌博、盗窃、诈骗、投机倒把。1983年冬，公安机关将其团伙全部成员逮捕归案。经烟台市中级人民法院审理，均构成犯罪，首犯常元庆处以死刑，判处孔明、曲永平死刑缓期执行，判处4～18年有期徒刑的9名，免于刑事处分的2名。
2．初学涛流氓团伙案：
初学涛，男，宁海镇庙沟村人。自1983年以来，纠合顺正里王巧文(女)，永安里聂元琪、王吉福，农商里曲维强，高金埠村王成海，永安庄谭芳(女)，山西省运城县冶炼铸造厂工人杨俊峰，西关村徐茂英(女)，福建省南安县园美村刘俊平(女)，在牟平县城和烟台进行流氓犯罪活动。夜间在县城追逐妇女，威逼强奸；集中奸宿、卖淫，并为他人提供奸宿、暗娼场所；还把外地回家探亲的妇女和外地来牟的采购人员纠合在一起，共同进行流氓、投机倒把等犯罪活动。归案后，判处初学涛死刑，缓期二年执行。判处王巧文无期徒刑，其余案犯分别判处3～ 15年有期徒刑。
3．李福贵凶杀案：
李福贵，男，3l岁，牟平县莒格庄乡马家庄人。他与本村女青年李华勾达成奸，后与李华结婚未成，便怀恨在心，蓄意报复，于1984年2月1日晚9时许，携带螺丝刀、钳子、铁丝等作案工具，潜入李华家中，将其父李德竹、长兄李玉金、母亲宋协兰及李华杀害。做案后，又潜入李华之姐夫李人军家中，将李人军及其妻李英、村民于修军、李军砍刺致伤。归案后将李犯福贵处以死刑。
第三节 人民警察
一、武警
民国30年(1941)5月，公安局将县保安队改编为警卫队，与政卫队共同担负保卫县委、政府机关，锄奸反特，看押罪犯和维护社会治安等任务。次年6月，社会部与政治保卫队及公安局警卫队合并称警卫队，设3个班，有警卫队员30～40人。1950年，根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定，整顿各级人民公安武装，警卫队整编为公安队。1955年改编为民警队，首称人民武装警察。1962年6月，组建人民武装警察大队。1966年9月1日，民警队移交牟平县人民武装部领导，称牟平县人民武装警察中队，1975年12月重新移交县公安局管理领导。1983年1月，边防、武装、消防三警合一，改称中国人民武装警察部队牟平县大队直属中队。武装警察主要担负看守、追捕等任务。
二、边防
民国37年(1948)1月，系山口派出所负责监督管理境内港湾、港口和沿海船只。1950年，沿海船只由象岛、马山寨、清泉寨、系山口、金山港等边防派出所监督管理。1962年6月，边防派出所改为边防哨所，1968年撤销。1980年5月，成立牟平县人民边防武装警察大队，边防干警由职业改为兵役制。1983年1月，边防、武装、消防三警合一，改称“中国人民武装警察部队牟平县大队直属中队”。
在边防保卫工作中，公安边防保卫机关在沿海地区建立治安保卫组织，加强边防管理，开展安全预防，防止和打击了敌人的潜出潜入和各种刑事犯罪活动．维护了沿海地区的治安秩序，保证了边防安全。
三、看守
清、民国时期，看守所设在县公署西南，有房屋15间，其中正房3间作关押女犯之用。
民国30年(1941)，县抗日民主政府在境内根据地设押犯所(后称看守所)，县司法科隶。由于战争环境，监所流动，公安机关负责人犯送押，并与押犯所共同负责人犯的教育，警卫队直接管理犯人的单独活动。民国33年5月，已判决犯人的教育移交县司法科徒刑犯人训育队(后称劳改队)；未判决犯人仍归押犯所。1951年8月，看守所、劳改队移交公安局管理领导。1953年1月，县劳改队移交给文登专署公安处。
1963年，县看守所在县酒厂南建成使用，占地面积4264平方米。由县公安局领导。所内建有学习室(有图书、报纸)、学习专栏，监室内安装喇叭，人犯可以收听中央人民广播电台的新闻广播。看守所对被羁押的人犯实行“教育、感化、挽救”的政策，进行文明管理，建立生活、卫生等有关管理制度，对人犯不歧视，不虐待，不断改善监所条件和人犯生活。至1985年看守所曾五次提高人犯的生活费，由最初的月7元提高到现在的月17元。
四、消防
1956年，全县各农业社建立义务消防队(组)，自备消防用水、沙等，在县专职消防干部的指导下，开展经常性消防工作。1958年1月，省公安厅将这一作法向全省推广。1960年，全县厂企、机关、学校建立义务消防队37个，农村消防队619个，义务消防队员3300多人。消防队自备灭火机等消防工具。“文革”期间，基层义务消防组织遭到破坏。1978年相继恢复建立，次年7月，始设消防股。1981年，消防股开始对工业生产、民用建筑进行建筑设计防火审核工作，对建筑物的防火设计、布局、规划进行审核或验收，同时改造易燃建筑。对发生的火灾事故，坚持“三不放过”(原因没有查清不放过，肇事者和群众没有受到教育不放过，没有采取有效的预防措施不放过)的原则，认真调查处理。次年，在烟台地区组织的防火重点单位考核中牟平获总分第一。1982年，厂企单位义务消防队发展到270个，有队员4400余人。有的厂企还配有手抬机动消防泵。农村大队成立了消防领导小组，设消防监督员，生产队设防火安全员。培训消防骨干800余名。全县已拥有各种灭火机5l47台，防火梯、防火钩、防火斧等专用消防工具4000余件。至1985年，消防器材的配备基本可以控制发生的油、电及一般性火警，消防能力在逐步提高。
附：重大火灾简录
1957年4月，昆阳区肖家村农业杜饲养院因吸烟引起火灾，烧死牲畜3l头，烧伤8头，还烧伤2人。
1960年12月22日，工人李向荣家(城关镇永安里)因小孩玩火引起火灾，烧死5岁男孩和3岁女孩，烧毁房屋两间及部分财物。
1964年7月1 3日，牟平县木器社由于生产设备不良引起火灾，烧毁厂房工7间，大小圆锯4台，平压刨、60马力柴油机各2台，带锯设备1套，木材5方，价值1.1万元。
1975年10月7日，象岛公社杨家庄大队渔业队“鲁牟象152”号20马力渔船，由于船员违章用火引起火灾，将船烧毁，损失3万余元。
1976年3月13日，牟平化肥厂因电焊工违章作业，引起油罐着火爆炸，损失5万余元。
1977年l2月31日，牟平第一鞋厂司机马忠明将三轮汽车开进有易燃物的车间，划火照明，留下火种酿成火灾，烧毁三轮汽车1辆，厂房12间及设备、物资等，损失3万余元。
1980年3月14日，院格庄公社钟壳厂5名当班工人在车间内烧麻雀吃引起火灾，工人孙茂庆被烧死，烧毁厂房16间，钟壳1.l5万套及部分设备，损失2.23万元。
1985年8月9日，姜格庄镇鲁海贸易公司冷藏厂(自营户)，违章使用电焊，引燃保温材料聚氨脂造成火灾，损失折款4.8万元。
五、交警
1985年9月1日，牟平县城内交通队成立，共有交通警察18人，设正副队长、指导员各一人，属交通局。
同月，城内交通队在城区重点街道设自动信号指挥岗亭5个，交通警察轮换值勤，加强城区交通安全管理，宣传交通规则，维护交通秩序，对违章驾驶及时处理，城内街道交通秩序井然。