【概况】 2016年,全市实现渔业经济总产值125.88亿元。水产品总产量31.8万吨,其中海洋捕捞产量12.15万吨,海水养殖产量19.27万吨。
【渔业管理】 海阳市严格执行捕捞许可制度,规范申领证件程序,健全相关档案,对渔船报废更新制造、渔船买卖过户等事项,严格按照有关规定程序及时办理相关手续。2016年,年审年检各类渔船1191艘,收取资源费175.49万元;实施水域滩涂养殖发证登记制度,对利用水域、滩涂从事养殖生产活动的单位和个人进行登记管理,全市有效养殖证161本。加大对水产育苗厂生产经营管理,实施水产苗种生产许可证制度,全市对外经营的水产育苗厂均持有水产苗种生产许可证。
【渔业科技】 全市建设有国内首家鲆鲽鱼类遗传育种中心、全国种业示范场1家、全国休闲渔业示范基地1个、农业部水产健康养殖示范场6家、山东省水产健康养殖示范场2家、山东省农业产业化重点龙头企业2家、省级高新技术企业2家、山东省企业技术中心2个、山东省工程技术中心2个、烟台市工程技术中心和研发中心4个、省级鲆鲽鱼类良种场1家、省级刺参原种场1家、建设院士工作站3处、省级现代渔业示范园区4个、渔业专业合作社省级示范社3家、烟台市水产种业示范场3家、烟台市休闲渔业基地5个,建设有国家863计划海水养殖种子工程北方基地和国家标准化委员会大菱鲆养殖标准化示范区。
【水产捕捞】 市海洋与渔业局严格执行海洋捕捞渔船“双控”制度(渔船数量和渔船功率),清理取缔“三无”渔船和“三证不齐”渔船,控制近海捕捞强度,维护渔船管理秩序,促进渔业生产可持续发展。2016年,全市捕捞渔船841艘,捕捞渔船总功率4万千瓦,捕捞作业方式主要为拖网和刺网,海洋捕捞产量12.15万吨,捕捞品种主要有鱼、甲壳类、贝类等。
【水产养殖】 对虾、蟹类、鱼类、贝类等养殖品种共同发展,池塘养殖、浅海养殖、滩涂养殖、工厂化养殖等多种养殖区域并举。2016年,全市水产增养殖面积1.35万公顷,水产养殖产量19.65万吨,其中海水养殖面积1.24万公顷、产量19.27万吨。海水养殖中,滩涂养殖面积606公顷,浅海养殖面积7486公顷,池塘养殖面积4289公顷,工厂化养殖面积43.5万平方米。海水养殖产量中,海水鱼类2983吨,全部为工厂化养殖,养殖品种主要为大菱鲆、半滑舌鳎;甲壳类1.02万吨,养殖模式主要有日本对虾两茬养殖、虾蟹混养、虾贝生态养殖以及工厂化等,养殖品种主要为中国对虾、日本对虾、南美白对虾、三疣梭子蟹;海水贝类17.8万吨,养殖方式为浅海底播、滩涂底播以及池塘生态养殖和少量筏式养殖,养殖品种主要为菲律宾蛤仔、中国蛤蜊、缢蛏、牡蛎、贻贝、魁蚶、文蛤;海参产量1062吨,养殖模式为池塘养殖。
【水产品加工】 到 2016年底,全市水产加工企业57家,冷库104座,年水产加工能力23.8万吨。全市水产年加工量10.8万吨,其中冷冻品10.2万吨、鱼糜制品及干腌制品400吨、藻类加工品3800吨,实现产值20.3亿元。
【海洋生态】 渔业资源增殖放流。2016年,全市省财政全额补助渔业资源放流增殖计划指标为2.7亿单位,全市完成渔业资源增殖放流2.8亿单位,超计划的2.6%,比2015年增19.1%,放流数量达到历史新高,其中放流中国对虾苗小规格苗种19347.6万尾、日本对虾苗种4154.94万尾、海蜇苗种3332万个、三疣梭子蟹苗种1243.7万只、金乌贼21.3万只。海阳市沿岸渔民因增殖放流年获益超过2000万元以上。
海洋牧场建设。规划龙山街道近岸海域海洋牧场园区和琵琶口海域海洋牧场园区等2个海洋牧场园区。积极实施以人工鱼礁为主要内容的海洋牧场建设工程,全市建设4处人工鱼礁区,其中3处为省财政补助项目,2处完工,2处在建。建设各类鱼礁25.6万空方,其中增殖礁13.17万空方,生态礁、资源保护礁和游钓休闲礁12.43万空方,移植藻类1.8万株,增殖海参380万头,增殖魁蚶、毛蚶等贝类1000万粒。
浒苔灾害处置。海阳市委、市政府及时启动抗击浒苔灾害应急预案,扎实有效组织清理、打捞工作,将灾害损失降到最低限度。2016年,组织装载机900车次,运输车2900车次,人员9000人次对岸边浒苔进行清理,共清理浒苔5.4万吨。
伏季休渔管理。2016年,成立综合协调组、陆地组、海上巡查组等5个伏季休渔工作组。综合协调组负责组织协调各工作组及相关部门,督促休渔方案的全面落实,负责陆上重点部位、重点环节的监督检查及信息的传达、上报和安全生产相关问题;陆地组负责各自辖区内港口、码头休渔渔船的前期宣传发动工作,渔船停泊点的落实、停港确认书的填写、对渔船停港情况造册登记、泊位示意图的绘制和张贴等工作;辖区内休渔期间港口、码头的监督检查和查处落实辖区内群众举报电话;海上巡查组负责辖区内海域日常巡查和打击海上违规行为。各小组各司其职、相互配合,细化责任分工,整合执法资源,维护伏季休渔秩序的稳定。
【水产品质量安全】 细化工作责任,成立水产品质量安全专项整治工作领导小组,负责全市水产品质量安全专项整治工作的协调、督查等工作;开展技术培训,不断提高从业者的素质、安全意识和养殖实用技术水平;加强水产品质量安全监管能力建设,提高应对水产品质量安全突发事件能力及安全风险防范能力;富瀚海洋、海益宝、黄海等3家公司均已开展产品质量追溯体系建设;开展“渔业通”水产品质量安全监管信息化建设,进一步推动全市渔业科学、可持续发展;加强无公害认证工作,全市养殖面积无公害产地认定比例达到100%。
【海洋与渔业执法】 海洋执法。启动“海盾2016”“碧海2016”和无居民海岛专项执法行动,“海盾2016”行动以填海造地、非透水构筑物等用海项目为监管重点,加大对“三边工程”的打击力度,加强重大案件查处监督;“碧海2016”行动主要针对海洋工程建设项目、海洋倾废、海洋保护区、海砂开采等领域开展执法检查,重点打击重大海洋资源环境违法行为,维护海洋管理和使用秩序。
渔业执法。2016年,出海巡航120天,检查渔船1172艘,查处违规渔船153艘,罚款181万元,保护渔业资源和渔业水域生态环境,维护海上渔业生产秩序。
水产品质量安全执法。以水产品产地、水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、标准化生产实施情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点,加大执法检查力度。组织26次专项执法检查活动,出动执法人员125人次,检查海参、海水鱼等育苗、养殖场80余家次,完成海水鱼、对虾、海参、梭子蟹等水产苗种抽检样品68个,未发现违法行为。
【蓝色经济】 2016年,全市完成海洋产业总产值315亿元,同比增长11.52%。通过完善基础设施建设,调整养殖结构,大力发展生态养殖、水产品加工与服务业,共实现渔业总产值125.88亿元;海洋工程实现产值110.6亿元,海洋旅游产值71.42亿元,海洋船舶产值3.7亿元,海洋生物制药、海洋电力、海水综合利用、海洋化工、海洋交通等其他产业产值3.38亿元。
【海洋工程】 2015年12月8日,烟台市海洋与渔业局和烟台市财政局联合下达《关于海阳市羊角泮西汊岸线整治一期工程可行性研究报告的批复》(烟海渔函〔2015〕151号),批复羊角泮西汊岸线整治一期工程可行性研究报告。2015年12月21日,烟台市海洋与渔业局和烟台市财政局联合下达《关于海阳市羊角泮西汊岸线整治一期工程初步设计的批复》(烟海渔函〔2015〕157号),批复了羊角泮西汊岸线整治一期工程初步设计。羊角泮西汊岸线整治一期工程于2016年4月8日开工,2016年9月10日完工,共建设斜坡式护岸1600m,其中西护岸804.6m,东护岸795.4m,根据安全及景观需要,设置栏杆及6处踏步。
2016年3月29日,烟台市海洋与渔业局下达《关于长岛县北长山岛半月湾东海岸整治修复等项目工程初步设计的批复》(烟海渔函[2016]36号),批复海阳市鉴湖湿地入海口岸线整治工程初步设计。该项目建设为在鉴湖湿地入海口新建护岸680米,护岸后方20米范围内回填种植土绿化1万平方米,回填沙滩约4.6万立方米。项目总投资为1471.18万元,其中市级补助900万元,其余资金为地方配套。
(审稿人:孙孟强 撰稿人:黄悦涛)
海洋与渔业
【概况】 2016年,全市实现渔业经济总产值125.88亿元。水产品总产量31.8万吨,其中海洋捕捞产量12.15万吨,海水养殖产量19.27万吨。
【渔业管理】 海阳市严格执行捕捞许可制度,规范申领证件程序,健全相关档案,对渔船报废更新制造、渔船买卖过户等事项,严格按照有关规定程序及时办理相关手续。2016年,年审年检各类渔船1191艘,收取资源费175.49万元;实施水域滩涂养殖发证登记制度,对利用水域、滩涂从事养殖生产活动的单位和个人进行登记管理,全市有效养殖证161本。加大对水产育苗厂生产经营管理,实施水产苗种生产许可证制度,全市对外经营的水产育苗厂均持有水产苗种生产许可证。
【渔业科技】 全市建设有国内首家鲆鲽鱼类遗传育种中心、全国种业示范场1家、全国休闲渔业示范基地1个、农业部水产健康养殖示范场6家、山东省水产健康养殖示范场2家、山东省农业产业化重点龙头企业2家、省级高新技术企业2家、山东省企业技术中心2个、山东省工程技术中心2个、烟台市工程技术中心和研发中心4个、省级鲆鲽鱼类良种场1家、省级刺参原种场1家、建设院士工作站3处、省级现代渔业示范园区4个、渔业专业合作社省级示范社3家、烟台市水产种业示范场3家、烟台市休闲渔业基地5个,建设有国家863计划海水养殖种子工程北方基地和国家标准化委员会大菱鲆养殖标准化示范区。
【水产捕捞】 市海洋与渔业局严格执行海洋捕捞渔船“双控”制度(渔船数量和渔船功率),清理取缔“三无”渔船和“三证不齐”渔船,控制近海捕捞强度,维护渔船管理秩序,促进渔业生产可持续发展。2016年,全市捕捞渔船841艘,捕捞渔船总功率4万千瓦,捕捞作业方式主要为拖网和刺网,海洋捕捞产量12.15万吨,捕捞品种主要有鱼、甲壳类、贝类等。
【水产养殖】 对虾、蟹类、鱼类、贝类等养殖品种共同发展,池塘养殖、浅海养殖、滩涂养殖、工厂化养殖等多种养殖区域并举。2016年,全市水产增养殖面积1.35万公顷,水产养殖产量19.65万吨,其中海水养殖面积1.24万公顷、产量19.27万吨。海水养殖中,滩涂养殖面积606公顷,浅海养殖面积7486公顷,池塘养殖面积4289公顷,工厂化养殖面积43.5万平方米。海水养殖产量中,海水鱼类2983吨,全部为工厂化养殖,养殖品种主要为大菱鲆、半滑舌鳎;甲壳类1.02万吨,养殖模式主要有日本对虾两茬养殖、虾蟹混养、虾贝生态养殖以及工厂化等,养殖品种主要为中国对虾、日本对虾、南美白对虾、三疣梭子蟹;海水贝类17.8万吨,养殖方式为浅海底播、滩涂底播以及池塘生态养殖和少量筏式养殖,养殖品种主要为菲律宾蛤仔、中国蛤蜊、缢蛏、牡蛎、贻贝、魁蚶、文蛤;海参产量1062吨,养殖模式为池塘养殖。
【水产品加工】 到 2016年底,全市水产加工企业57家,冷库104座,年水产加工能力23.8万吨。全市水产年加工量10.8万吨,其中冷冻品10.2万吨、鱼糜制品及干腌制品400吨、藻类加工品3800吨,实现产值20.3亿元。
【海洋生态】 渔业资源增殖放流。2016年,全市省财政全额补助渔业资源放流增殖计划指标为2.7亿单位,全市完成渔业资源增殖放流2.8亿单位,超计划的2.6%,比2015年增19.1%,放流数量达到历史新高,其中放流中国对虾苗小规格苗种19347.6万尾、日本对虾苗种4154.94万尾、海蜇苗种3332万个、三疣梭子蟹苗种1243.7万只、金乌贼21.3万只。海阳市沿岸渔民因增殖放流年获益超过2000万元以上。
海洋牧场建设。规划龙山街道近岸海域海洋牧场园区和琵琶口海域海洋牧场园区等2个海洋牧场园区。积极实施以人工鱼礁为主要内容的海洋牧场建设工程,全市建设4处人工鱼礁区,其中3处为省财政补助项目,2处完工,2处在建。建设各类鱼礁25.6万空方,其中增殖礁13.17万空方,生态礁、资源保护礁和游钓休闲礁12.43万空方,移植藻类1.8万株,增殖海参380万头,增殖魁蚶、毛蚶等贝类1000万粒。
浒苔灾害处置。海阳市委、市政府及时启动抗击浒苔灾害应急预案,扎实有效组织清理、打捞工作,将灾害损失降到最低限度。2016年,组织装载机900车次,运输车2900车次,人员9000人次对岸边浒苔进行清理,共清理浒苔5.4万吨。
伏季休渔管理。2016年,成立综合协调组、陆地组、海上巡查组等5个伏季休渔工作组。综合协调组负责组织协调各工作组及相关部门,督促休渔方案的全面落实,负责陆上重点部位、重点环节的监督检查及信息的传达、上报和安全生产相关问题;陆地组负责各自辖区内港口、码头休渔渔船的前期宣传发动工作,渔船停泊点的落实、停港确认书的填写、对渔船停港情况造册登记、泊位示意图的绘制和张贴等工作;辖区内休渔期间港口、码头的监督检查和查处落实辖区内群众举报电话;海上巡查组负责辖区内海域日常巡查和打击海上违规行为。各小组各司其职、相互配合,细化责任分工,整合执法资源,维护伏季休渔秩序的稳定。
【水产品质量安全】 细化工作责任,成立水产品质量安全专项整治工作领导小组,负责全市水产品质量安全专项整治工作的协调、督查等工作;开展技术培训,不断提高从业者的素质、安全意识和养殖实用技术水平;加强水产品质量安全监管能力建设,提高应对水产品质量安全突发事件能力及安全风险防范能力;富瀚海洋、海益宝、黄海等3家公司均已开展产品质量追溯体系建设;开展“渔业通”水产品质量安全监管信息化建设,进一步推动全市渔业科学、可持续发展;加强无公害认证工作,全市养殖面积无公害产地认定比例达到100%。
【海洋与渔业执法】 海洋执法。启动“海盾2016”“碧海2016”和无居民海岛专项执法行动,“海盾2016”行动以填海造地、非透水构筑物等用海项目为监管重点,加大对“三边工程”的打击力度,加强重大案件查处监督;“碧海2016”行动主要针对海洋工程建设项目、海洋倾废、海洋保护区、海砂开采等领域开展执法检查,重点打击重大海洋资源环境违法行为,维护海洋管理和使用秩序。
渔业执法。2016年,出海巡航120天,检查渔船1172艘,查处违规渔船153艘,罚款181万元,保护渔业资源和渔业水域生态环境,维护海上渔业生产秩序。
水产品质量安全执法。以水产品产地、水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、标准化生产实施情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点,加大执法检查力度。组织26次专项执法检查活动,出动执法人员125人次,检查海参、海水鱼等育苗、养殖场80余家次,完成海水鱼、对虾、海参、梭子蟹等水产苗种抽检样品68个,未发现违法行为。
【蓝色经济】 2016年,全市完成海洋产业总产值315亿元,同比增长11.52%。通过完善基础设施建设,调整养殖结构,大力发展生态养殖、水产品加工与服务业,共实现渔业总产值125.88亿元;海洋工程实现产值110.6亿元,海洋旅游产值71.42亿元,海洋船舶产值3.7亿元,海洋生物制药、海洋电力、海水综合利用、海洋化工、海洋交通等其他产业产值3.38亿元。
【海洋工程】 2015年12月8日,烟台市海洋与渔业局和烟台市财政局联合下达《关于海阳市羊角泮西汊岸线整治一期工程可行性研究报告的批复》(烟海渔函〔2015〕151号),批复羊角泮西汊岸线整治一期工程可行性研究报告。2015年12月21日,烟台市海洋与渔业局和烟台市财政局联合下达《关于海阳市羊角泮西汊岸线整治一期工程初步设计的批复》(烟海渔函〔2015〕157号),批复了羊角泮西汊岸线整治一期工程初步设计。羊角泮西汊岸线整治一期工程于2016年4月8日开工,2016年9月10日完工,共建设斜坡式护岸1600m,其中西护岸804.6m,东护岸795.4m,根据安全及景观需要,设置栏杆及6处踏步。
2016年3月29日,烟台市海洋与渔业局下达《关于长岛县北长山岛半月湾东海岸整治修复等项目工程初步设计的批复》(烟海渔函[2016]36号),批复海阳市鉴湖湿地入海口岸线整治工程初步设计。该项目建设为在鉴湖湿地入海口新建护岸680米,护岸后方20米范围内回填种植土绿化1万平方米,回填沙滩约4.6万立方米。项目总投资为1471.18万元,其中市级补助900万元,其余资金为地方配套。
(审稿人:孙孟强 撰稿人:黄悦涛)