2016年3月9日我市召开了全市“第一书记”包村暨培训会议，将43个省定贫困村列为今年的重点包帮村庄，并选派43名“第一书记”驻村开展扶贫攻坚工作；3月17日召开全市“五包五联”工作会议，对全年的包村工作进行调整安排部署，选派76名“首席代表”进村开展“五联”工作。为保障精准扶贫工作有效开展，3月29日升级办与扶贫办联合下发文件，向全市43个省定扶贫工作重点村派驻驻村工作组，各工作组入驻率达100%，各项工作有序展开。各位“第一书记”、“首席代表”按照相关要求，扎根基层，铺下身子，付出了辛勤劳动和汗水，后进村发展升级工作取得明显的成效。
一是脱贫攻坚成效显著。“第一书记”作为实现后进村转化升级、脱贫攻坚的一支重要生力军，作为实现省定贫困村脱贫致富的直接落实者，被派驻到我市的各个省定贫困村之后，结合各村实际情况，因地制宜发展特色产业，如果树栽培、畜牧养殖、光伏发电、乡村旅游等等，全市43个省定贫困村有 17个脱贫，摘掉了省定贫困村的帽子，共有1114户建档立卡的贫困户、2217名建档立卡的贫困人口脱贫销号，脱贫攻坚工作取得显著成效。
二是着重加强了后进村“两委”班子和党员队伍建设，基层党建得到加强。2016年，各位“第一书记”、“首席代表”针对部分村“两委”班子工作标准不够高、工作办法不多等问题，首先进行制度规范，健全完善“三会一课”、“四议两公开”、村干部轮流坐班等村级民主管理制度，同时结合“两学一做”学习教育活动，共为后进村党员干部上党课180余次、组织外出参观、教育培训1109人次，加强了后进村党员干部思想能力作风建设，提升了“两委”班子为民服务能力。各后进村均严格落实了发展党员“两推一公示”制度，全年从村委成员、致富能手、回乡转业军人中培养入党积极分子115名，发展新党员71名，为村里的长远发展积蓄人才。
三是有效调整后进村的经济结构。各位“第一书记”和“首席代表”深入调研，结合后进村已有产业结构和地域、环境等特点，把推进产业结构调整作为推动村集体经济发展、提高群众收入的重要举措。全年共新发展经济林果5505亩，新建高标准大棚293个，新上养殖、旅游项目28个，新成立农民专业合作社55个，新上个体工商业项目20个。
四是大力发展后进村基础设施建设。各位“第一书记”、“首席代表”积极协调各方力量，加大各种资源对后进村的倾斜力度，后进村面貌发生了实实在在的变化：2016年，市直各包村部门共落实投入资金累计达524.78万元（包村部门帮扶现金214.08元，帮扶物资折款101.32万元，合计315.4万元，引进无偿资金209.38万元），新打机井共7眼，修筑水库塘坝52处，铺设管道1.41万米，新增自来水用户395户；新上或改造电力设施共29处；硬化道路共9.8万平方米，整修道路75.7公里，修筑桥涵15座。切实解决了一大批群众反映强烈的基础设施建设方面的热点难点问题，改善了群众的生产生活条件，以实际行动赢得了群众的信任，树立了良好的形象。
市交通局帮扶项目
——小纪镇鲁疃村健身广场
五是切实提升后进村群众的满意度、幸福感、获得感。各位“第一书记”、“首席代表”按照“下基层、转作风，接地气、办实事”的思路，组织市直包村部门的机关干部一起，开展大走访活动，全年共组织机关干部3321人走访后进村群众8012户，收集反映了各类问题300多个，与此同时，“第一书记”、“首席代表”还组织市直包村部门的班子成员结对帮扶贫困户， 104个包村部门共有243名班子成员结对帮扶396户困难户，共提供米、面、油、等慰问品及慰问金合计达30余万元，有效地解决了部分困难户的生产生活困难。为改善后进村人居环境，结合全市统一开展的环卫一体化工作，“第一书记”“首席代表”还组织机关干部带领农村党员干部定期开展街道卫生大扫除，带动村里搞好环境卫生整治工作，去年市直包村部门共投入资金17.47万元，组织机关干部打扫卫生1703人次，清理“三大堆”1718处，清理乱搭乱建568处，清理卫生死角1455处。
（审稿人：李 强 撰稿人：左 伟）
