2016年,全市生态文明乡村建设工作,以推动实现“两大跨越”为目标导向,在充分调研、广泛征求意见建议的基础上,以市委、市政府文件印发《关于推进全市生态文明乡村建设工作的意见》,提出“十三五”生态文明乡村建设“一二四五”的总体思路,确定2016年五大重点任务、九项具体工作。
美丽乡村建设。按照“连点扩面、纵深推进、提升品位”的要求,引导镇村两级外出参观学、请人进门教、干部联村帮等方式,高标准规划、高质量打造、高起点推进。立足村情民意,“量身定做”“一村一品”“一村一策”,规划打造124个美丽乡村。整合涉农资金优先扶持、先期拨付建设启动资金,引导镇村以大投入促大建设。加大督查指导力度、组织观摩评比、强化舆论宣传,引导镇村抓示范、抓试点、抓样板,通过典型引路、示范带动,引领美丽乡村建设全面开花、整体推进,形成“镇域有亮点、村村有特色”的建设局面。
农村人居环境综合整治。立足改善民生,聚焦群众满意,以第三轮、第四轮农村人居环境综合整治活动为抓手,集中开展“农村存量垃圾集中整治月”活动,突出抓好主要交通道路、河道及水源地、沿路村庄等区域的环境整治工作,通过严督实导、电视曝光、图片有奖举报等形式,加大社会监督力度,督促镇村持续整治,村容村貌得到显著提升。城乡环卫垃圾一体化处理体系进一步完善,健全“村收集、镇转运、市处理”的城乡环卫一体化运行机制,实现垃圾日产日清,推动农村长久保洁,城乡垃圾一体化运转工作向规范化、网格化、常态化、长效化迈进。各镇区街道坚持从镇情村情出发,通过市场化、半市场化以及成立物业公司、组建保洁队伍等方式,探索建立道路、河道水源地以及农村垃圾长效管护机制。6月,在全省环卫一体化群众满意度调查中,海阳市分别取得烟台市第一名、山东省第二名。
村庄绿化。坚持生态绿化、生态富民战略,以增加绿量、增添花色为目标,坚持因村制宜、创新思路,通过探索由村集体提供村边空闲土地,投资方出资育苗并负责提供村庄绿化苗木等形式,拓宽筹资渠道,破解资金颈瓶,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,全年共完成村庄绿化150个村,栽植各类苗木花卉近200万株,打造了“路在树中、村在绿中、人在景中”的田园式新农村,全市完成绿化造林2.4万亩,完成烟台市下达任务的120%。6月12~13日,在烟台市造林绿化现场观摩中,海阳市获得全市第一名。
农村无害化卫生厕所改造。坚持以人为本、充分尊重民意,在组织外出参观学习、借鉴外地成功经验的基础上,制定改厕工作实施方案和推进措施。将改厕工作列入2016年“双重点”工作和惠民利群事项。相继完成技术培训、改造试点、厕具采购、任务调整等工作。加强日常督促检查,靠前督导,不定期抽查安装情况;督促各镇区街道落实责任,加快施工安装进度。配合旅游部门做好旅游点户厕改造任务的推动及统计工作。年内,累计向各镇区街道供货32700余套,涉及村庄200余个。
扶贫开发。按照脱贫攻坚计划,强化工作机制,落实责任措施,创新发展思路,突出三项机制(健全责任考核、实施结对帮扶和挂图作战)、三个精准(精准识别、精准统筹和精准实施)、三大方向(产业扶贫、部门联动和社会帮扶),全方位、逐层面、多形式扎实推进扶贫开发工作。通过实施部门包村、社会扶贫、金融扶贫、教育扶贫、特色种养、毛衫扶贫、光伏扶贫、“互联网+”等多种措施帮扶,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“多位一体”的大扶贫格局。年内,脱贫销号贫困人口5763人(计划5557人),脱贫摘帽省定扶贫工作重点村17个(计划15个)。9月28日,烟台市脱贫攻坚工作现场观摩会议观摩了二十里店镇、留格庄镇的扶贫项目。12月20日,海阳市代表烟台市接受了省扶贫工作检查验收。
壮大村集体收入。涉农部门发挥职能优势,加强组织领导,创新工作思路,指导镇村两级因村施策、对症施治,所有乡镇全部按年初计划完成任务。通过盘活村集体的资产资源,引导发展村集体领办的土地股份合作社,鼓励村集体因地制宜地发展特色旅游、农家乐等增收项目,引导村干部走出去找能人、招项目等,全面提升村集体的经济收入,全市村集体的经营收入、发包及上交收入、其他收入和投资收益都有显著提高。经营收入和发包及上交收入比去年同期分别增长26.1%、37.6%,全市村集体经济收入(不含补助收入)3万元以上的村数409个(计划366个),占比为55.87%;村集体经济收入(不含补助收入)5万元以上的村数为275个(计划220个),占比为37.57%。
乡村文明示范工程。坚持既要“美景”,也要“美德”,在深化人居环境整治、提升“五化”水平同时,灵活设置文化墙、“四德”榜,将“文化”要素融入“五化”工程,实现“五化”与“文化”同步提升。全市新建乡村文明示范街98条、打造乡村文明示范路110公里,共硬化道路67.1万平方米,安装路灯2007盏,栽植苗木2.3万株,美化文化墙4.53万平方米,建成文化广场15.2万平方米,配套电脑750台,图书17.1万册,评选“文明家庭”460余户。强化社会主义核心价值观和全市重点工作的舆论引导力,统筹规划公益广告宣传布局,建成公益广告牌7500平方米,小型公益广告3.2万平方米,设置城市形象景观、人文景观、工艺小品共计260余组。组织开展“文化村村有”活动,14个镇街道完成综合文化站建设任务,发放总价值100余万元的物资设备,包括图书、移动影院、阅览桌椅、锣鼓、音箱、服装等。每个镇街各打造3个文化示范村,每个区各打造1个文化示范村。按照“四有”标准,在全市65%以上的村庄建成农家书屋、文化广场等文体设施,并普遍建立健身队伍。
村级红白理事会建设。推动村级完善村规民约和红白理事会成员上善行义举四德榜。全市红白理事会组织村村健全,婚丧嫁娶制度纳入村规民约。6月,在全省移风易俗群众满意度调查中,海阳市分别取得烟台市第一名、山东省第二名。
(市生态文明乡村建设指挥部供稿)
生态文明乡村建设
2016年,全市生态文明乡村建设工作,以推动实现“两大跨越”为目标导向,在充分调研、广泛征求意见建议的基础上,以市委、市政府文件印发《关于推进全市生态文明乡村建设工作的意见》,提出“十三五”生态文明乡村建设“一二四五”的总体思路,确定2016年五大重点任务、九项具体工作。
美丽乡村建设。按照“连点扩面、纵深推进、提升品位”的要求,引导镇村两级外出参观学、请人进门教、干部联村帮等方式,高标准规划、高质量打造、高起点推进。立足村情民意,“量身定做”“一村一品”“一村一策”,规划打造124个美丽乡村。整合涉农资金优先扶持、先期拨付建设启动资金,引导镇村以大投入促大建设。加大督查指导力度、组织观摩评比、强化舆论宣传,引导镇村抓示范、抓试点、抓样板,通过典型引路、示范带动,引领美丽乡村建设全面开花、整体推进,形成“镇域有亮点、村村有特色”的建设局面。
农村人居环境综合整治。立足改善民生,聚焦群众满意,以第三轮、第四轮农村人居环境综合整治活动为抓手,集中开展“农村存量垃圾集中整治月”活动,突出抓好主要交通道路、河道及水源地、沿路村庄等区域的环境整治工作,通过严督实导、电视曝光、图片有奖举报等形式,加大社会监督力度,督促镇村持续整治,村容村貌得到显著提升。城乡环卫垃圾一体化处理体系进一步完善,健全“村收集、镇转运、市处理”的城乡环卫一体化运行机制,实现垃圾日产日清,推动农村长久保洁,城乡垃圾一体化运转工作向规范化、网格化、常态化、长效化迈进。各镇区街道坚持从镇情村情出发,通过市场化、半市场化以及成立物业公司、组建保洁队伍等方式,探索建立道路、河道水源地以及农村垃圾长效管护机制。6月,在全省环卫一体化群众满意度调查中,海阳市分别取得烟台市第一名、山东省第二名。
村庄绿化。坚持生态绿化、生态富民战略,以增加绿量、增添花色为目标,坚持因村制宜、创新思路,通过探索由村集体提供村边空闲土地,投资方出资育苗并负责提供村庄绿化苗木等形式,拓宽筹资渠道,破解资金颈瓶,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,全年共完成村庄绿化150个村,栽植各类苗木花卉近200万株,打造了“路在树中、村在绿中、人在景中”的田园式新农村,全市完成绿化造林2.4万亩,完成烟台市下达任务的120%。6月12~13日,在烟台市造林绿化现场观摩中,海阳市获得全市第一名。
农村无害化卫生厕所改造。坚持以人为本、充分尊重民意,在组织外出参观学习、借鉴外地成功经验的基础上,制定改厕工作实施方案和推进措施。将改厕工作列入2016年“双重点”工作和惠民利群事项。相继完成技术培训、改造试点、厕具采购、任务调整等工作。加强日常督促检查,靠前督导,不定期抽查安装情况;督促各镇区街道落实责任,加快施工安装进度。配合旅游部门做好旅游点户厕改造任务的推动及统计工作。年内,累计向各镇区街道供货32700余套,涉及村庄200余个。
扶贫开发。按照脱贫攻坚计划,强化工作机制,落实责任措施,创新发展思路,突出三项机制(健全责任考核、实施结对帮扶和挂图作战)、三个精准(精准识别、精准统筹和精准实施)、三大方向(产业扶贫、部门联动和社会帮扶),全方位、逐层面、多形式扎实推进扶贫开发工作。通过实施部门包村、社会扶贫、金融扶贫、教育扶贫、特色种养、毛衫扶贫、光伏扶贫、“互联网+”等多种措施帮扶,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“多位一体”的大扶贫格局。年内,脱贫销号贫困人口5763人(计划5557人),脱贫摘帽省定扶贫工作重点村17个(计划15个)。9月28日,烟台市脱贫攻坚工作现场观摩会议观摩了二十里店镇、留格庄镇的扶贫项目。12月20日,海阳市代表烟台市接受了省扶贫工作检查验收。
壮大村集体收入。涉农部门发挥职能优势,加强组织领导,创新工作思路,指导镇村两级因村施策、对症施治,所有乡镇全部按年初计划完成任务。通过盘活村集体的资产资源,引导发展村集体领办的土地股份合作社,鼓励村集体因地制宜地发展特色旅游、农家乐等增收项目,引导村干部走出去找能人、招项目等,全面提升村集体的经济收入,全市村集体的经营收入、发包及上交收入、其他收入和投资收益都有显著提高。经营收入和发包及上交收入比去年同期分别增长26.1%、37.6%,全市村集体经济收入(不含补助收入)3万元以上的村数409个(计划366个),占比为55.87%;村集体经济收入(不含补助收入)5万元以上的村数为275个(计划220个),占比为37.57%。
乡村文明示范工程。坚持既要“美景”,也要“美德”,在深化人居环境整治、提升“五化”水平同时,灵活设置文化墙、“四德”榜,将“文化”要素融入“五化”工程,实现“五化”与“文化”同步提升。全市新建乡村文明示范街98条、打造乡村文明示范路110公里,共硬化道路67.1万平方米,安装路灯2007盏,栽植苗木2.3万株,美化文化墙4.53万平方米,建成文化广场15.2万平方米,配套电脑750台,图书17.1万册,评选“文明家庭”460余户。强化社会主义核心价值观和全市重点工作的舆论引导力,统筹规划公益广告宣传布局,建成公益广告牌7500平方米,小型公益广告3.2万平方米,设置城市形象景观、人文景观、工艺小品共计260余组。组织开展“文化村村有”活动,14个镇街道完成综合文化站建设任务,发放总价值100余万元的物资设备,包括图书、移动影院、阅览桌椅、锣鼓、音箱、服装等。每个镇街各打造3个文化示范村,每个区各打造1个文化示范村。按照“四有”标准,在全市65%以上的村庄建成农家书屋、文化广场等文体设施,并普遍建立健身队伍。
村级红白理事会建设。推动村级完善村规民约和红白理事会成员上善行义举四德榜。全市红白理事会组织村村健全,婚丧嫁娶制度纳入村规民约。6月,在全省移风易俗群众满意度调查中,海阳市分别取得烟台市第一名、山东省第二名。
(市生态文明乡村建设指挥部供稿)