中共海阳市委 海阳市人民政府 关于推进全市生态文明乡村建设工作的意见

中共海阳市委 海阳市人民政府
关于推进全市生态文明乡村建设工作的意见
海发〔2016〕5号

为更富成效地做好生态文明乡村建设工作，确保全市农村经济及各项社会事业健康、协调、有序发展，按照“城乡统筹、一体发展，整合资源、集约投入”的理念，制定本实施意见。
一、总体思路及目标
全市生态文明乡村建设工作的重点在于“美丽乡村”打造，围绕实现全市“美丽乡村”全覆盖的目标，确立“一二四五”的总体思路。
“一”，即一个总目标：全市所有农村五年内全部达到“美丽乡村”硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”标准，与全市“十三五”时期经济社会发展总体目标相得益彰、齐头并进，着力实现村强、村美、民富的外在美与德育新风、生活方式、社会秩序的内在美有机结合、“内外兼修”，促进全市农村面貌发生根本性改观。
“二”，即“美丽乡村”打造五年“两步走”的实施计划：第一步，前三年集中攻坚期。集中财力利用三年时间集中打造，力争到2018年底，全市80%以上的村庄达到“美丽乡村”标准，财政整合资金政策主要倾向于前三年集中打造期。具体计划目标是，根据村情以及打造的难易程度，科学确定年度打造计划，2016年积累经验、作出示范，根据乡镇提报、结合实际筛选出123个村庄进行“美丽乡村”打造；2017、2018年再集中打造330个左右，加上之前已经打造的106个“美丽乡村”，力争到2018年底全市“美丽乡村”数量达到560个左右。第二步，后两年扫尾完善期。对剩余的村庄继续进行打造，根据财力状况和实际情况实施财政奖补，确保2020年全面实现“美丽乡村”全覆盖。
“四”，即四项保障措施：一是强化人力保障，广泛实施市级领导包村、部门包村、干部驻村等各种措施，加强农村基层组织建设，加大农村干部培训力度，集中优势人力资源打好生态文明乡村建设攻坚战。二是整合财力保障，整合中央、省、市、县四级涉农专项资金和存量资金，采取集约统筹、用途不变、考核验收、以奖代补等办法，为“美丽乡村”打造提供财力支持。三是秩序氛围保障，市里出面加大农村清欠、“三资”管理力度，创造农村规范有序、公平正义的良好社会秩序和环境。四是督查考核保障，进一步提高生态文明乡村建设考核权重，充分发挥督查考核的激励和鞭策效应，促进生态文明乡村建设各项任务圆满完成。
“五”，即生态文明乡村建设的五大重点任务：农村人居环境综合整治、农村改厕、壮大农村集体收入、精准扶贫和转变农民生活方式。
全市生态文明乡村建设今后五年的具体任务目标为：到2020年年底，完成以下五项工作：①以环境整治为突破口，村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化水平明显提升，规划保留村（除规划实施整体拆迁改造、计划合并等村庄之外）基本实现全域美丽乡村创建达标；②至2018年底，农村改厕任务全面完成；③全市农村村集体收入全部达到3万元以上，80%以上的村集体收入达到5万元以上；④至2017年底，全面实现全市农村贫困人口脱贫、贫困村销号；⑤农村精神文明建设水平全面提升，群众生活方式明显改善，群众满意度、幸福感、获得感大幅提高。
二、2016年全市生态文明乡村建设五大重点任务
（一）持之以恒抓牢农村人居环境综合整治。坚持开展农村人居环境综合整治，不断完善农村基础设施，着力提升农村五化水平，推动美丽乡村建设由“创点造景、一支独秀”向“连片打造、全域覆盖”拓展延伸，力争2016—2018年打造的美丽乡村数量要占全市规划保留村（不含已打造完成的村庄）的80%；村庄绿化、农村改厕与美丽乡村建设的年度规划保持同步，配套一致；省定贫困村纳入2016—2017年美丽乡村建设的年度规划。
一是持续推进美丽乡村典型打造。按照“连点扩面、纵深推进、提升品位”的要求，在继续抓好已打造的106个美丽乡村巩固升级的同时，2016年在全市筛选123个村庄进行优先扶持、重点打造。坚持“集中连片（连线）”、“多打造多奖补”原则，优先筛选基础设施较为完善、集体经济实力较好、有专项资金扶持的村庄，优先筛选民俗文化村、旅游特色村、农业特色村，优先筛选干线公路两侧村庄、与已打造美丽乡村连接成片村庄。采取市场化运作方式推进村庄绿化、亮化工程，结合水利贷款项目对部分具备条件的美丽乡村河道实施综合整治，提升美丽乡村整体形象，以村集体名义整理开发村内空心房、危旧房等闲置房产，规划建设文化广场、公共绿地。落实市级领导包美丽乡村责任制，通过整合资源，集中用力，引领面上工作开展。
时间安排：2016年3月底前完成村庄筛选和建设计划制定，并开工建设，12月底前全面完成。
资金来源：以镇村自筹为主，通过市财政整合各项涉农资金、存量资金给予补助，各包村部门对上争请和市场化运作多种途径解决。
责任牵头部门：农工办
责任单位：宣传部、监察局、农工办、升级办、扶贫办、发改局、财政局、农业局、林业局、水利局、国土局、住建局、交通局、文广新局、果业中心、畜牧局、残联、体发办、民政局、审计局、旅游局等部门、相关镇区街道。
二是深入开展乡村文明示范街(路）建设。以传递正能量、引领新风尚为取向，在继续抓好已打造的240条乡村文明示范街的同时，按照“六化”标准，2016年在全市打造乡村文明示范街100条，镇街区各打造一条乡村文明示范路，不低于5公里，因地制宜配置实用性、永久性、景观性的文化墙和四德榜，并将建设成果延伸到交通主干路，打造乡村文明示范路，健全完善身边好人评选和道德模范推荐机制，形成以典型影响人、以典型改变人的良性循环。
时间安排：2016年2月底前完成筛选和建设计划制定，3月开始打造，10月底前全面完成。
资金来源：市财政通过统筹村级经费及“一事一议”等专项资金给予补助，其余资金通过对上争请和相关镇街区、村庄自筹解决。
牵头责任部门：文明办
责任单位：文明办、财政局、各镇区街道。
三是全面提升村庄绿化。在持续抓好环境综合整治的同时，按照“城市森林化、乡村园林化”的要求，2016年在全市打造绿化村庄150个。坚持因村制宜、适地适种，突出抓好连村路、村庄周边、村内街道绿化，抓好已完成环境整治后的空闲地绿化，通过增加绿量、增添花色，打造“路在树中、村在绿中、人在景中”的田园式新农村。
时间安排：2016年3月底前完成筛选和建设计划制定，并开始打造，12月底前全面完成。
资金来源：通过林业局对上争请和镇区街道、村庄自筹解决。
责任牵头部门：林业局
责任单位：林业局、各镇区街道。
四是健全完善城乡环卫一体化长效机制。坚持环境整治与完善机制双管齐下，按照“整治无盲区、卫生无死角”要求，抓好第三轮农村人居环境综合整治。按照“政府主导、镇村自主、社会参与”原则，进一步加强镇村环卫管理机构和环卫队伍建设，并通过市场化运作、自我运转相结合方式，完善提升“户集、村收、镇清运、市处理”的城乡生活垃圾收运体系，建立健全中转站运作、车辆运行、保洁员管理等制度，实现城乡环卫一体化制度化、常态化运转。
时间安排：2016年4月中旬前完成第三轮农村人居环境综合整治，实现城乡环卫一体化长期规范化、制度化运转。
资金来源：通过住建局对上争请、市财政补助和镇区街道、村庄自筹解决。
责任牵头部门：住建局
责任单位：宣传部、住建局、各镇区街道。
（二）高质高效抓好农村厕所改造。从2016年开始，集中利用三年的时间，对全市无条件建设污水管网且近年未列入旧村改造规划的19.3万农户进行无害化卫生厕所改造，农村无害化卫生厕所覆盖率达到85%以上。坚持以人为本、充分尊重民意，坚持因村制宜、分户施策，积极借鉴外地成功经验，选用适合当地环境、便于降低成本的改厕模式，率先搞好试点，认真总结经验，搞好推广普及，2016年完成农厕改造50365座。
时间安排：2016年3月底前完成宣传发动和实施方案制定，4月底前完成试点，11月底前全面完成。
资金来源：通过中央、省、市、县、镇财政补助解决。
牵头责任部门：住建局
责任单位：住建局、卫计局、财政局、各镇区街道。
（三）多措并举壮大村集体收入。坚持因村制宜、分类施策，遵循客观规律，运用市场机制，推进富民强村相统一，2016年全市366个村村集体收入达到3万元以上，220个村村集体收入达到5万元以上。多渠道拓宽村集体增收途径，通过做活土地文章增收、盘活集体资产增收、合理开发资源增收，通过依托农业产业化增收、依托开发建设增收，通过沿街开发、发展服务业、收取租金等方式增加集体收入，由村集体牵头成立农民合作社等合作组织，通过统一提供生资供应、生产管理等生产经营服务增加村级收入，通过村集体开展技术培训、提供有偿服务、承揽基础设施等工程项目增加村集体收入，通过规范完善村级经济合同，加大清理回收拖欠村集体资金力度，逐步形成村集体自我发展的良性循环。
时间安排：2016年3月底前完成计划制定，并进行动员部署，12月底前全面完成。
责任牵头部门：农业局
责任单位：组织部、农业局、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、各镇区街道。
（四）打响扶贫开发攻坚战。确保2017年底完成省定扶贫工作重点村43个、贫困人口9842人精准扶贫、精准脱贫的目标，其中，2016年完成5557人贫困人口脱贫，15个省定扶贫工作重点村脱贫“摘帽”。实施政策扶持与产业增收相融合，公共服务与民生保障相融合，精准扶贫与新型城镇化相融合，基层党建与社会包帮相融合，美丽乡村建设与扶贫攻坚相融合，加快发展特色种养、毛衫产业、乡村旅游、农村电商、光伏等农村特色产业，引导群众自我脱贫。用足用好上级各类扶贫资金，深入挖掘社会资源，拓宽扶贫途径，提升扶贫实效。
时间安排:2016年2月底前完成扶贫计划制定，并展开工作，12月底前全面完成。
资金来源：通过争请上级资金、市财政补助和镇村自筹解决。
责任牵头部门：扶贫办
责任单位：扶贫办、财政局、农业局、民政局、各镇区街道。
（五）着力促进农民生活方式转变。坚持既要“美景”，也要“美德”，统筹推进生态文明乡村建设、乡村文明行动，推动村庄“换新妆”与村民“开新风”互融互促，加快“物的新农村”向“人的新农村”转变。2016年14个镇街完成综合文化站提升完善，镇街各打造3个、区各打造1个文化示范村，按照“四有”标准，全市20%以上村庄建成农家书屋、文化广场等文体设施，全市村庄普遍建立健身队伍，推进移风易俗，年内所有村庄建立红白理事会，深入推进“我们的节日”主题实践活动向农村拓展延伸，有序开展农村志愿服务活动，广泛开展文明家庭评选活动、特色家庭创评活动，持续开展“新农村新生活”培训，实现文化惠民、文化育民。
时间安排：2016年2月底前完成筛选和建设计划制定，3月开始打造，10月底前全面完成。
资金来源：通过镇村自筹和争请上级资金解决。
责任牵头部门：宣传部
责任单位：宣传部、文广新局、体发办、各镇区街道。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。进一步调整充实市生态文明乡村建设指挥部力量，加强总体协调、加大督导督查，统一组织考核，统筹推进各项工作。实施市级领导包村、部门包村、干部驻村，强化责任落实，各责任部门要各司其职，根据各自的责任分工，制定具体实施方案和考核办法，于3月30日前报市生态文明乡村建设指挥部办公室。各镇区街道要成立由党（工）委书记挂帅，镇长（主任）主抓的专门工作机构，详细调研，认真论证，按照一村一策逐村制定具体的美丽乡村规划建设实施方案，做到切实可行，建一个成一个。要采取任务倒挂、时间倒排、责任倒逼机制,推动各项工作提速、提效、提质。各有关部门要强化“一盘棋”思想，在工作推进上齐心协力、在扶持政策上协同给力，确保各项任务协调推进、如期完成。要加强农村基层组织建设，加大培训力度，增强农村干部特别是书记、主任的“干事创业”能力。市生态文明乡村建设指挥部办公室要根据各相关部门、各镇区街道的责任分工和上报的实施方案，制定详细的部门工作落实配档表，明确目标任务，落实工作责任，推动责任单位各项工作任务按时间节点顺利开展。
（二）整合资源，集中用力。建立以镇村自筹为主，市级奖补、对上争请、部门帮扶、社会参与为辅的多元化投入机制。通过整合各项涉农资金、存量资金，将有限的财力资源集中投入到美丽乡村建设中。各有关部门要进一步加大向上争取力度，为我市争取更多的资金支持。加强涉农资金整合监管，建立由市生态文明乡村建设指挥部办公室牵头，相关市直部门、镇区街道共同参与的联席会议制度，将上级、本级安排的涉农资金统筹用于生态文明乡村建设重点村庄、重点项目。创新运营模式，推行市场化运作，鼓励社会各方面力量投资、建设、管理生态文明乡村建设绿化、亮化等项目。2016-2018年三年攻坚期间，根据各镇村生态文明乡村建设投入情况，原则上市财政每年整合投入到生态文明乡村建设的涉农资金总量不低于3500万元，每村整合统筹的涉农资金投入总量不低于20万元，每个美丽乡村预拨的启动资金不低于10万元。对达不到美丽乡村投入、验收标准的镇村，市财政年终将通过财政体制对预拨资金予以扣回。并且市委、市政府每年在全市筛选20个“最美乡村”，每个“最美乡村”再给予村均5万元的奖补资金。根据“多投多得”的原则，对列为烟台市级及以上观摩的村庄、资金投入大、打造标准高的村庄给予重点资金奖补扶持。市里将建立专门的涉农资金整合、奖补使用及监管考核方案，保证资金使用规范有序、有力有效。
（三）规范秩序，营造氛围。农村集体资产流失、承包承租费欠缴等问题不仅影响了村集体增收，也关系到公平正义和正常的社会秩序。要结合生态文明乡村建设一并予以理顺整治，确保农村不仅外部面貌改观，而且社会秩序井然，为今后农村各项工作顺利开展打牢基础。由组织部牵头抓总，坚持巩固成果、扩大成效，持续抓好“清财务、清合同、清印章”专项活动后续工作，进一步加强农村集体“三资”管理。由政法委牵头，会同公检法司等部门成立专项整治小组，制定具体实施方案，加大对拖欠村集体承包、租赁费等行为的清缴力度以及对涉黑、涉恶、农村痞霸的打击力度。由市纪委牵头，进一步加强农村党风廉政建设，集中开展发生在群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动，尤其是要加大对惠农扶贫、征地拆迁、危房改造、城中村和棚户区改造、“集体三资”管理等突出问题整治力度，加强农村党员干部的作风建设，切实为农村集体增收、生态文明乡村建设保驾护航、扫清障碍，努力营造农村规范有序、公平正义的良好社会环境。同时，要加强舆论宣传，不断浓厚生态文明乡村建设氛围。由宣传部负责牵头，充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，在市电视台、广播电台、《今日海阳》报社、海阳之窗网站等新闻媒体，开设生态文明乡村建设专栏，把新闻宣传与乡村建设同步跟进，及时宣传市委、市政府关于生态文明乡村建设的决策部署，跟踪报道全市生态文明乡村建设进展情况，挖掘推广生态文明乡村建设先进典型，报道社会力量包帮共建生态文明乡村建设的成功做法，采访市镇村三级干部谈思路、谈举措，采访群众谈变化、谈感受，大张旗鼓地对生态文明乡村建设工作进行宣传，让群众切身感受到市委、市政府心系农村、关爱群众的厚农重农情怀，切实提高群众的满意度、幸福感。要进一步加大对外宣传力度，全面展示我们工作成果，不断提高我市生态文明乡村建设对外影响力和美誉度。
（四）加强督查，严格考核。市生态文明乡村建设指挥部办公室将把镇区街道和相关市直部门的五项重点工作考核结果，提交市考核办纳入全市岗位目标考核，提高考核权重，引导相关市直部门和镇区街道在工作部署、人员安排、财力投放等方面向五项重点工作实施倾斜。创新考核督导方式，把市级领导督查、市生态文明乡村建设指挥部督查、市委市政府督查局督查与市满意办群众满意度调查紧密结合，变结果考核为全程督导，切实增强督导考核的实效性。严格奖惩兑现，对年度考评靠前的除享受市里规定的表彰外，再在评先选优、干部任用等方面给予优先倾斜，以考核激励先进、鞭策后进，形成比学赶超的良好局面。对在涉农资金整合中，消极应付，影响争取项目、资金工作和挤占挪用资金的市直部门和镇区街道，市政府将通报批评并责令改正，对严重违纪的，根据相关规定追究单位领导和相关人员的责任。
附件：1.海阳市涉农资金整合工作实施方案
2.美丽乡村建设标准及全市“十三五”美丽乡村建设规划一览表
3.乡村文明示范街（路）建设标准及全市“十三五”乡村文明示范街建设规划一览表
4.绿化示范村标准及全市“十三五”村庄绿化建设规划一览表
5.城乡环卫一体化长效机制建设标准
6.农村卫生厕所改造标准及全市2016年农村厕所改造计划表
7.村集体收入工作标准及全市“十三五”村集体收入规划一览表
8.扶贫开发工作标准及全市2016年贫困人口减贫计划表和扶贫工作重点村退出计划表
9.促进农民生活方式转变工作标准及全市“十三五”促进农民生活方式转变工作规划一览表
附件1
海阳市涉农资金整合工作实施方案
为完成市委、市政府生态文明乡村建设工作任务，全面实现五年“美丽乡村”建设全覆盖的目标，为全市生态文明乡村建设提供可靠的财力保障，按照中央、省、市有关涉农资金整合政策和财政存量资金统筹使用的相关规定，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、资金整合的总体思路和基本原则
总体思路：围绕全市生态文明乡村建设“一二四五”的总体思路，将我市存量资金和各项涉农资金进行整合，每年集中投入到市政府确定的生态文明乡村建设中，发挥资金的集聚效用，实现集中财力办大事和五年完成美丽乡村建设全覆盖的任务目标。市财政整合的各项涉农资金、存量资金主要用于2016-2018年三年集中攻坚打造期。根据各镇村生态文明乡村建设投入情况，原则上市财政每年整合投入到生态文明乡村建设的涉农资金总量不低于3500万元，每村整合统筹的涉农资金投入总量不低于20万元，每个美丽乡村预拨的启动资金不低于10万元。对达不到美丽乡村投入、验收标准的镇村，市财政年终将通过财政体制对预拨资金予以扣回。并且市政府每年在全市筛选20个“最美乡村”， 每个“最美乡村”再给予村均5万元的奖补资金。
基本原则：
（一）节约本级预算资金原则。为缓解我市财政资金支出压力，切实发挥上级各项涉农专项资金、财政存量资金使用效益，达到节约本级预算资金的目的，使本级财力更多用于保民生、保工资、保运转和各项民生事业建设支出。
（二）合规性原则。在各部门事权范围内，按照“部门职能不变、争取渠道不变、资金用途不变”的基本原则，整合各项涉农资金、存量资金，将有限的财力资源相对合理集中投入到生态文明乡村建设工作中。
（三）重点突出原则。围绕市委、市政府每年确定的生态文明乡村建设规划，集中所有整合统筹的财政涉农资金，重点投入到“美丽乡村”建设打造工作中。
（四）激励引导原则。通过涉农资金导向，激发和调动镇村、农民群众及社会力量参与美丽乡村建设的主动性和积极性，形成财政整合资金引导、农民群众和社会力量自主投入的良性互动机制。
二、资金整合范围
资金整合范围：包括中央、省、市、县四级资金，整合领域包括农业、林业、水利、财政、国土、住建、交通、文化、果业、农工办、畜牧、宣传、残联、体发办、民政、旅游等部门安排用于现代农业发展、农业农村基础设施建设、生态环境改善、农村社会事业发展等方面的涉农专项资金。
（一）农业部门。包括科技转化与推广服务资金、千亿斤粮食工程项目资金等。
（二）林业部门。包括森林抚育补贴资金、绿化造林资金、防护林建设资金、核桃产业资金等。
（三）水利部门。包括农田水利建设资金、小型农田水利重点县建设资金、水库除险加固资金、农村饮水安全资金、水库移民资金、防汛抗旱资金、地方水利建设基金等。
(四)财政部门。包括农业综合开发项目资金、“一事一议”财政奖补资金、村级经费资金、农业土地开发资金、水利建设项目贷款资金等。
（五）国土部门。包括新增建设用地有偿使用费、高标准基本农田建设项目资金等。
（六）住建部门。包括农村危房改造项目、城镇化建设资金、城乡垃圾一体化资金等。
（七）交通部门。包括农村道路建设项目资金等。
（八）文化部门。包括农村文化建设资金等。
（九）果业部门。包括果业发展项目资金、绿茶项目资金等。
（十）旅游部门。包括文明生态旅游发展专项资金等。
（十一）其他涉农项目部门管理的资金。包括生态文明乡村建设资金、百镇千村建设示范资金、残疾人危房改造资金、彩票公益金支持农村发展资金、扶贫办扶贫项目资金、民政扶贫资金等。
三、资金整合实施步骤
（一）建立领导机构，召开资金整合会议（2016年3月21日至3月31日）。3月31日前召开涉农资金整合工作会议，成立由市长任组长，市委副书记、常务副市长任副组长，监察、宣传、发改、农业、林业、水利、财政、国土、住建、交通、文化、果业、农工办、畜牧、残联、体发办、民政、审计、升级办、旅游等部门负责同志为成员的涉农资金整合工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市生态文明乡村建设指挥部办公室，内设项目申报组、工程验收组、绩效考核组。建立相关市直部门、镇区街道共同参与的联席会议制度，具体负责协商解决项目申报、资金集中投放、监督管理等相关事宜。各部门向上申报涉农资金项目时必须事前与市生态文明乡村建设指挥部办公室对接，并经市政府批准后再进行申报。
（二）科学规划设计，组织项目申报（2016年3月26日至4月10日）。根据市委、市政府生态文明乡村建设工作要求，本着“实事求是、科学规划”的原则，从村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化等方面入手，由市生态文明乡村建设指挥部办公室牵头抓总，各镇区街道负责，相关部门指导，提出我市生态文明乡村建设总体规划和每个美丽乡村的具体规划实施方案。镇区街道和市直部门在制定规划和选取村庄时，必须优先筛选目前正按规划实施的农业综合开发、小型农田水利重点县建设、高标准基本农田范围内村庄；必须优先筛选水库移民、扶贫、一事一议资金等上级专项资金扶持的村庄；必须优先筛选有指定下达或定向申请资金的村庄。对2014、2015年已经打造的106个美丽乡村不再进行规划，由各镇村继续保持并巩固升级。同时各镇区街道要提出所规划村庄需要达到的标准和效果，各部门对照美丽乡村的标准，查缺补漏，通过资金整合、对上争请等方式统筹安排资金用于上述规划村庄的美丽乡村建设，确保提前完成美丽乡村建设任务。
（三）统筹整合资金、组织项目实施（2016年4月11日至2016年11月31日）。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各司其责、形成合力”的思路，由市政府牵头，各相关职能部门参与，结合市委、市政府生态文明乡村建设工作总体规划，对各项涉农资金和存量资金进行整合，统筹安排用于美丽乡村建设工作。各镇区街道要积极与相关部门对接联系，组织引导所辖村庄加大资金投入，加快推进美丽乡村建设项目实施进度，切实发挥财政整合资金的使用效益，力争完成“三年集中打造、五年全覆盖”的任务目标，切实提高农民群众满意度和幸福感。
（四）资金整合考核验收（2016年7月、12月）。由市生态文明乡村建设指挥部办公室牵头，每半年考核一次，组织相关人员对资金整合争请、项目申报实施等情况进行验收、考核、量化打分。
（五）总结表彰（2016年12月20日至2016年12月31日）。市政府根据年终考评打分情况，进行评先选优，对评选的先进单位和先进个人给予通报表彰，并纳入全市岗位目标考核。
四、资金整合具体办法
（一）对目前项目实施方案已报批正在按规划定向实施的农业综合开发、小型农田水利重点县建设、高标准基本农田、千亿斤粮食等各项涉农资金项目。负责具体实施的市直部门要加快项目实施进度，所在镇街和村要充分利用好项目属地这一优势，确保所属范围内村庄率先完成市委、市政府确定的美丽乡村建设任务。
（二）对目前上级资金已下达，项目尚未规划实施和未明确到村的大中小型水库移民扶持、一事一议财政奖补、高标准基本农田等各项涉农资金。负责具体实施的市直部门和镇区街道要按照项目资金用途，超前谋划、集中整合，将项目实施与打造生态文明乡村建设相结合，统一整合规划用于近期市委、市政府确定的美丽乡村范围内。对不在市委、市政府确定的美丽乡村范围的村庄和已完成美丽乡村建设任务的村庄，各职能部门原则上不再安排上述专项资金扶持。
（三）对目前上级资金已指定下达或定向下达到具体村的农村公路改造、一事一议专项扶贫、中小型水库移民专项扶贫等各项涉农资金。各项目主管单位要尽快规划，需要招标的要抓紧招标，力争三月底前完成规划，四月底前完成招标，确保五月初开始项目实施。各镇区街道要力争将这些村庄调整纳入当年美丽乡村规划，因特殊原因不能调整纳入的，要确保在明后两年纳入美丽乡村范围。
（四）对于今后向上争请和目前尚未规划的项目。各镇区街道要按照市生态文明乡村建设指挥部办公室筛选确定的三至五年需打造的美丽乡村名单，积极与相关职能部门进行对接。同时各职能部门要根据部门职责积极向上争取政策、资金扶持，严格按照市委、市政府生态文明乡村建设工作要求，将项目规划设计到市委、市政府确定的美丽乡村和帮扶村。对不在市委、市政府规划范围内和已完成美丽乡村建设任务的村庄，各职能部门原则上不再对其进行规划设计、向上申报争请。
（五）对水利贷款项目资金。在重点打造我市留格河、城阳河、纪疃河、白沙河、昌水河、富水河、辛安河、哲阳河等八大河流的基础上，拿出一定的水利贷款资金对符合要求的生态文明乡村范围内河道及相关支流进行清淤、浆砌等整体打造，涉及的镇区街道要根据规划设计组织实施，切实打造美丽乡村生态水系。
（六）对本级和上级专款中结存两年以上及目前尚未规划实施的农业土地开发、地方水利建设基金、新增建设用地有偿使用费、水库除险加固等项目存量资金。根据市政府批示，按照上级加快预算执行进度的要求，由市生态文明乡村建设指挥部办公室牵头，各职能部门参与，结合市委、市政府工作规划，统筹奖补用于生态文明乡村建设及惠民利群实事支出。
五、保障措施
（一）健全工作制度，落实责任分工。一是市生态文明乡村建设指挥部定期召开领导小组会议，调度各部门和镇区街道项目申报、资金整合及使用等情况，每季度对有关工作进展情况进行通报，并及时对工作中存在的困难和问题进行归纳总结，提出整改意见，协调各部门、各镇区街道尽快解决。二是项目申报组提前谋划，科学规划设计，把好项目申报事前、事中、事后各种关口，确保各部门、各镇区街道申报项目属于市委、市政府确定的美丽乡村建设范围。三是工程验收组要加大对工程项目的验收力度，及时对完工项目进行验收。原则上每年组织两次集中验收，特殊情况根据需要可以随时完工随时验收，以此来提高镇村提前打造的积极性。四是由市生态文明指挥部办公室牵头，组织相关人员，加强对项目实施的监督管理和检查，确保整合项目资金专款专用。建立完善绩效考评制度，从涉农项目方案申报、资金数量、实施效果、组织保障、舆论宣传等方面进行绩效考评，确保全市涉农项目资金整合工作落到实处、不走过场。
（二）建立考核机制，落实奖励政策。为进一步调动各部门对上争请资金和镇村打造生态文明乡村的积极性，解决部门争请业务经费和镇村建设资金不足的问题，在今年预算安排公用经费从2500元增加到4000元的基础上，建议由市生态文明乡村建设指挥部办公室牵头，市考核办、财政局、审计局等单位参与，出台具体考核奖励经费补助办法。对按照市委、市政府生态乡村文明建设规划要求，自主向上争请并将资金用于我市生态文明乡村建设的市直部门和镇区街道，按照争请的涉农资金额度，给予适当业务经费补助，主要用于弥补单位工作经费不足和外出争请费用。对按要求完成生态文明乡村打造工作任务的镇村，市政府将根据资金投入总量给予奖补资金扶持。并对市直各部门、各镇区街道争取的无偿涉农资金，按比例折算达标项目，对达到大项目标准的，认定为大项目。
（三）加强部门配合，落实责任追究。各部门要高度重视，密切配合，充分认识涉农资金整合的重要性，对本部门的涉农资金进行梳理整合。对在涉农资金整合过程中，消极应付，影响资金整合和挤占挪用项目资金的市直部门和镇区街道，市政府将给予通报批评并责令改正，对严重违纪的，将根据相关规定追究单位主要领导和相关人员的责任。
附件2
美丽乡村建设标准
1.街道硬化：硬化2条以上主街且路况保持良好。
2.村庄绿化：达到绿化示范村标准。
3.村庄亮化：主街（不大于50米1盏）、公共场所安装中档以上路灯。
4.环境净化：实现城乡环卫一体化处理，垃圾做到日产日清。
5.村级组织活动场所：达到组织部门要求的建设标准。
6.文体活动广场：有满足群众文体活动需求的文体活动场所，并配套文体活动设施。

全市“十三五”美丽乡村建设规划一览表
┌────┬────┬────┬───┬─────┬───────┬──────┬──────┬───────┐
│镇区街道│列入全市│2014 │201 │2016年 │2017年规划 │2018年规 │2019年规 │2020年规划 │
│ │规划实施│年已打造│5年已 │规划打造美│打造美丽乡村名│划打造美丽乡│划打造美丽乡│打造美丽乡村名│
│ │整体拆迁│美丽乡村│打造美│丽乡村名单│单 │村名单 │村名单 │单 │
│ │改造村、│名单 │丽乡村│ │ │ │ │ │
│ │计划合并│ │名单 │ │ │ │ │ │
│ │村名单 │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│开发区 │平顶、石│中村、埠│西大滩│ │ │ │ │ │
│ （1 │人泊、赵│南 │、中房│ │ │ │ │ │
│3） │家庄、后│ │ │ │ │ │ │ │
│ │唐家、鲁│ │ │ │ │ │ │ │
│ │古埠、台│ │ │ │ │ │ │ │
│ │子上、柳│ │ │ │ │ │ │ │
│ │树庄、前│ │ │ │ │ │ │ │
│ │唐家、联│ │ │ │ │ │ │ │
│ │合 │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│度假区 │ │臧家 │庙头 │黄家、成家│先锋 │胜利 │ │ │
│ （6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│） │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│碧城区 │肋埠、龙│嵩潜、杨│沟于家│高家泊、山│ │ │ │ │
│ （8 │塘埠 │家泊 │、岱格│口 │ │ │ │ │
│） │ │ │庄 │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│核电园区│ │寨后、八│大辛家│外岛、六甲│董家庄、霞河头│东远牛、西远│南庄、三甲、│ │
│（16） │ │甲 │、冷家│、张家庄 │、寨前 │牛、北远牛 │邵家庄 │ │
│ │ │ │庄 │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│东村街道│邢家、李│薛家庄、│初格庄│黑石埠河、│小丛家、南才苑│榆林涧、鞋西│ │ │
│（35） │家、和平│朱家庄、│、羊角│北八里庄、│、南倪家、大磊│沟、石剑 │ │ │
│ │、窑上疃│地北头 │沟、五│西八里庄、│石、小磊石、大│ │ │ │
│ │、北才苑│ │间屋 │姜家疃、前│丛家、阎家庄、│ │ │ │
│ │、宅科、│ │ │辛治、后辛│山后 │ │ │ │
│ │城北、民│ │ │治、垛兰、│ │ │ │ │
│ │主、院西│ │ │北倪家 │ │ │ │ │
│ │、凉山后│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│方圆街道│生产、团│里口、北│道南、│车村、南城│ │ │ │ │
│（25） │结、东哲│城阳、邵│东石兰│阳、牟家、│ │ │ │ │
│ │阳、西哲│家、瓦埠│沟、迟│西石兰、楼│ │ │ │ │
│ │阳、李家│庄、镐地│家 │庵、秋林头│ │ │ │ │
│ │庄、新兴│、宅子头│ │、北石河、│ │ │ │ │
│ │、南修家│ │ │儒家 │ │ │ │ │
│ │、它山泊│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│凤城街道│芝芳、鞠│邓家、窑│陂子头│建设、统一│嵩山耩、李王庄│两甲、鞠家庵│北洼、东迟格│东洼、西洼、来│
│（28） │家庄、斜│上、邵兴│、南河│、高家庄、│、八里孙家、西│、荣家庄 │ │洼 │
│ │角洼 │庄 │沟、唐│北河沟、马│迟格 │ │ │ │
│ │ │ │家洼 │明庄、新安│ │ │ │ │
│ │ │ │ │、西河崖 │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│龙山街道│ │大沽头、│海丰、│斜山、新建│路疃、廒上、朝│新平、西沽头│ │ │
│（25） │ │新民、潮│庄上、│、大闫家、│阳庄、胡格庄、│、丛上、崂峙│ │ │
│ │ │外 │岭上 │新生、王家│大荆家、迟家庄│埠 │ │ │
│ │ │ │ │庄、东荆家│、隋家 │ │ │ │
│ │ │ │ │、石前庄、│ │ │ │ │
│ │ │ │ │河宝 │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│留格庄镇│ │姜格庄、│王家泊│周格庄、民│东山口、前望海│潘格庄、小寨│荪疃、大沟店│峙家、小滩、梁│
│（42） │ │院下、埠│、望格│生、建平、│、留格庄、环岱│子、郭格庄、│、前山、大疃│家、后望海、东│
│ │ │落 │庄、塔│刘家泊、日│庵、草家泊、步│河崖、方里、│、窑家庄 │邵家、窑头 │
│ │ │ │儿庄 │照庄、江家│鹤、常胜、彩春│后杨台、蒲莱│ │ │
│ │ │ │ │、港北、杜│泊、前杨台 │河 │ │ │
│ │ │ │ │家、桃源 │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│辛安镇 │ │槐家泊、│吕家、│姜家庄、赵│大山所、代格庄│徐家铺、后黄│木桥、前黄塘│北马家、梁家、│
│ （4 │ │埠后、西│南邵家│家庄、大店│、卓格庄、滩西│塘、北茂梓、│、茂梓集、南│台子头、赵家、│
│9） │ │张家庄、│、向阳│、朱村、谢│、徐家、床子头│夏疃、小店、│茂梓、瓦罐窑│南丁、草泊、沟│
│ │ │西田埠头│ │家、南马家│、叶家 │辛庄、古庄头│、辛安、海头│里、黄家庄、北│
│ │ │、前田埠│ │、黄埠崖 │ │、鲁口 │、南王庄 │王庄、修家 │
│ │ │头、东田│ │ │ │ │ │ │
│ │ │埠头 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│行村镇 │ │何家、北│前寨头│桃林、行一│汪格、瑞宇、后│南岛、中岛、│石人夼、赵疃│西村庄、东寨、│
│ （5 │ │麻姑岛、│、英武│、行四、孙│寨、西小滩、文│田村、北廒子│、行二、寺头│西寨、上夼、榆│
│2） │ │东山 │店、迎│家夼、项家│山后、周庄、李│、南廒子、东│、三里庄、行│林、丁格、齐格│
│ │ │ │春、鹏│、鲁岛、杜│庄、程庄、夼里│村庄、庶村、│三、卧龙 │、行五、马庄、│
│ │ │ │化庄 │格、泊子、│ │祥东 │ │牟格、杏家庄、│
│ │ │ │ │庙河 │ │ │ │龙门口 │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│盘石店镇│ │盘石店、│望山、│东杨格庄、│下垒子、龙头、│上垒子、栾家│大榆村、霞石│南鲁家、小柴、│
│（41） │ │于家河、│北山后│桃李、崖下│朱兰夼、马格庄│疃、东姜家庄│、周家沟、小│金银崮、野口 │
│ │ │薛家 │、嘴子│、大柴、潘│、缪家、柴岚崮│、徐家泊、大│榆村、周家、│ │
│ │ │ │后 │家庄、仙人│、潘家沟、炭岚│庄、东庵、井│松岩庄、虎山│ │
│ │ │ │ │盆、北鲁家│、平岚 │家沟 │、嘴子前 │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│朱吴镇 │ │九岭夼、│牛岭山│朱吴、七寨│龙湾泊、后山中│黑崮、莱格庄│上孙家、北河│北长仙、锁子前│
│ （6 │ │丁家夼、│、乐畎│、高家、清│涧、沟杨家、大│、纪家庄、后│东、张家兰、│、上碾头、下尹│
│8） │ │后庄 │、台子│泉庄、北洛│桃口、吴家沟、│寨山、湖河头│蜜蜂涧、下院│家、西石现、河│
│ │ │ │ │、桑园、后│东石现、瓮窑头│、宅夼、宝玉│口、垛崮、上│北、南河东、虎│
│ │ │ │ │寨后、冷家│、上院口、楼底│石、河西、峨│尹家、中石现│龙庄、东刘家疃│
│ │ │ │ │、清泉夼、│、三王家、崖南│山后、小夼、│、南长仙、东│、东朱吴 │
│ │ │ │ │下涝泊、刘│头、二王家、北│前寨山、陶家│栓马岛、前山│ │
│ │ │ │ │家疃、杨格│桃口、西栓马岛│沟、西乐畎 │中涧 │ │
│ │ │ │ │庄、 │、上涝泊、乔家│ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│郭城镇 │ │西古现、│窦家疃│河南、朱村│沙旺、迎驾山、│东庄、戴家、│宅家夼、晶泉│李家岭、官庄、│
│ （7 │ │松树夼、│、台城│、山西头、│当道、璋夼、山│西沟、柳树、│、马家沟、垛│黄草场、大侯家│
│2） │ │战场泊 │、林山│前夼、山东│角、西山、四村│建新、西楼子│崖底、东刘家│、建明、新发庄│
│ │ │ │ │、葛家、港│、土堆、桂山、│、西鲁家夼、│、后洽河、山│、三宝沙、庙后│
│ │ │ │ │里、三村、│东古现、前洽河│择善、阵胜、│前、五村、肖│、于家庄、南审│
│ │ │ │ │东楼子 │、一村、北申家│上十字夼、下│家庄、王家沟│家、邢家庄 │
│ │ │ │ │ │、史家、簸箕掌│十字夼、龙口│、姜家、东鲁│ │
│ │ │ │ │ │ │、车家沟、后│家夼、山后、│ │
│ │ │ │ │ │ │夼、路南 │二村、段家、│ │
│ │ │ │ │ │ │ │林东 │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│徐家店镇│ │徐家店、│前槐山│高家长沙、│肖家夼、西槐山│蒿夼、西芦头│华家庄、程家│韩家苇夼、修家│
│（71） │ │李新庄、│、岚店│长沙堡、西│、刘家窑、曲水│、东芦头、韩│沟、柳林堡、│苇夼、田家苇夼│
│ │ │紫石夼 │、核桃│季家庄、南│、坛山、野夼堡│家庄、求格、│北沟、上吼山│、宫家苇夼、晶│
│ │ │ │树 │泊子、姜家│、南野夼、南纪│万家夼、燕翅│、上马山、下│山后、小庄、山│
│ │ │ │ │秋口、南水│家庄、北泊子、│山、后槐山、│马山、杨家庄│水庄、田水夼、│
│ │ │ │ │头 │安家楼底、古堆│北水头、晶山│、曲水河、周│孙家秋口、孙家│
│ │ │ │ │ │山、赵家秋口 │夼、刘家庄、│疃、北野夼、│油坊、芦上、韩│
│ │ │ │ │ │ │下吼山 │郝家庄、于家│家窑、山西头、│
│ │ │ │ │ │ │ │长沙、康家河│吕家油房、南留│
│ │ │ │ │ │ │ │、东季家庄、│、矮槐树、小侯│
│ │ │ │ │ │ │ │台上、李家苇│家、取水崖 │
│ │ │ │ │ │ │ │夼 │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│小纪镇 │ │东野口、│小纪、│黄崖、夏泽│宅子头、大孟格│牛根树、桑梓│鲁家沟、佘格│南孟格、辛家夼│
│ （7 │ │北索格庄│纪家店│、东董格庄│、大泊子、大夫│口、东三官、│、秀家疃、南│、北三官、老古│
│6） │ │、五虎岭│、鲁疃│、东梨园、│疃、山汪家、前│崖后、安夼、│埠、山水夼、│山、下碾头、东│
│ │ │ │ │槐树底、笤│泊子、中山夼、│陈家疃、北斗│小刁家、古家│索、望宿、荷叶│
│ │ │ │ │帚夼、前沙│瓦塘埠、西三官│山、驹凤头、│夼、南洪沟、│山后、东土堆头│
│ │ │ │ │、后沙、李│、新庄头、榆疃│子推后、小杨│大金碃 │ │
│ │ │ │ │家疃、大杨│庄、西索、西口│格、凤凰、石│ │ │
│ │ │ │ │格、西野口│、大刁家、泉水│马、西董格、│ │ │
│ │ │ │ │、亭儿崖、│、夹格、上虎龙│书院、东苇、│ │ │
│ │ │ │ │苗家沟 │、司马官庄、南│西苇、钓泮、│ │ │
│ │ │ │ │ │台、西金碃、后│下虎龙 │ │ │
│ │ │ │ │ │河山 │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│发城镇 │ │王家山后│西坊坞│黄龙夼、大│发城、忠厚、北│东菜园、西菜│现子口、上山│南埠后、前儒林│
│ （6 │ │、中夏屋│、栾家│山东夼、北│姜格庄、矿山、│园、上上都、│东夼、项家涝│庄、北埠后、东│
│3） │ │庄、河南│、吉林│槐树底、北│多英、姜家山后│下上都、古家│泊、姜家涝泊│宋格、西宋格、│
│ │ │ │ │卧龙、上屋│、程沟、西夏屋│兰、亭子口、│、东北涝泊、│榆山后、榆山夼│
│ │ │ │ │庄、倪格庄│庄、东坊坞、东│八夼、南柳、│龙庄沟、芦头│、梁家庄、西土│
│ │ │ │ │、后儒林庄│夏屋庄、珠旺 │洪沟、湖西 │泉、前埠前、│堆头、苍山、吉│
│ │ │ │ │、长宇 │ │ │后埠前、中儒│格、黄连夼、铁│
│ │ │ │ │ │ │ │林庄 │口、前寨后、北│
│ │ │ │ │ │ │ │ │楼底、东车格、│
│ │ │ │ │ │ │ │ │西车格、皇王寨│
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│里店镇 │ │潘家、石│南姜格│西岚口、邵│东上庄、西上庄│王家泊、小泊│毛家庄、孙家│鲁家、炉上、马│
│ （4 │ │家泊、岚│庄、姜│伯、靠山、│、孙格、中于朋│子、前店、后│庄、野鸡夼、│格 │
│2） │ │前坡 │家庄、│朱坞、吴家│、祁家庄、新庄│店 │崖底、沙子埠│ │
│ │ │ │窦疃、│埠、埠峰 │、刘家、下于朋│ │ │ │
│ │ │ │纪疃 │ │、西花崖、修家│ │ │ │
│ │ │ │ │ │夼、南野口、齐│ │ │ │
│ │ │ │ │ │沟崖、河南庄、│ │ │ │
│ │ │ │ │ │半社乡、上于朋│ │ │ │
│ │ │ │ │ │、东花崖、梨园│ │ │ │
│ │ │ │ │ │后 │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│合 │32 │55 │51 │124 │149 │116 │101 │104 │
│ 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│备注： │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│除201 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4年、2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│015年 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│已打造美│ │ │ │ │ │ │ │ │
│丽乡村、│ │ │ │ │ │ │ │ │
│列入全市│ │ │ │ │ │ │ │ │
│规划实施│ │ │ │ │ │ │ │ │
│整体拆迁│ │ │ │ │ │ │ │ │
│改造、计│ │ │ │ │ │ │ │ │
│划合并等│ │ │ │ │ │ │ │ │
│村庄外，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│按照五年│ │ │ │ │ │ │ │ │
│内美丽乡│ │ │ │ │ │ │ │ │
│村建设全│ │ │ │ │ │ │ │ │
│覆盖的要│ │ │ │ │ │ │ │ │
│求做好五│ │ │ │ │ │ │ │ │
│年规划，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│其中除开│ │ │ │ │ │ │ │ │
│发区外，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│第一组、│ │ │ │ │ │ │ │ │
│第二组按│ │ │ │ │ │ │ │ │
│照每个镇│ │ │ │ │ │ │ │ │
│、区、街│ │ │ │ │ │ │ │ │
│道分别不│ │ │ │ │ │ │ │ │
│少于7个 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│、3个、 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│7个村庄 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│，第三组│ │ │ │ │ │ │ │ │
│按照每个│ │ │ │ │ │ │ │ │
│镇分别不│ │ │ │ │ │ │ │ │
│少于6个 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│村庄数量│ │ │ │ │ │ │ │ │
│筛选确定│ │ │ │ │ │ │ │ │
│2016 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│年美丽乡│ │ │ │ │ │ │ │ │
│村建设名│ │ │ │ │ │ │ │ │
│单（各镇│ │ │ │ │ │ │ │ │
│区街道再│ │ │ │ │ │ │ │ │
│每筛选打│ │ │ │ │ │ │ │ │
│造1个美 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│丽乡村，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│市里将在│ │ │ │ │ │ │ │ │
│奖补资金│ │ │ │ │ │ │ │ │
│安排方面│ │ │ │ │ │ │ │ │
│给予倾斜│ │ │ │ │ │ │ │ │
│，并在年│ │ │ │ │ │ │ │ │
│终岗位目│ │ │ │ │ │ │ │ │
│标考核中│ │ │ │ │ │ │ │ │
│给予加分│ │ │ │ │ │ │ │ │
│奖励）；│ │ │ │ │ │ │ │ │
│2.20 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│16年美 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│丽乡村名│ │ │ │ │ │ │ │ │
│单筛选，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│坚持“集│ │ │ │ │ │ │ │ │
│中连片（│ │ │ │ │ │ │ │ │
│连线）”│ │ │ │ │ │ │ │ │
│原则，优│ │ │ │ │ │ │ │ │
│先筛选干│ │ │ │ │ │ │ │ │
│线公路两│ │ │ │ │ │ │ │ │
│侧、与已│ │ │ │ │ │ │ │ │
│打造美丽│ │ │ │ │ │ │ │ │
│村庄连接│ │ │ │ │ │ │ │ │
│成片村庄│ │ │ │ │ │ │ │ │
│；坚持“│ │ │ │ │ │ │ │ │
│优中选优│ │ │ │ │ │ │ │ │
│”原则，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│优先筛选│ │ │ │ │ │ │ │ │
│基础设施│ │ │ │ │ │ │ │ │
│较为完善│ │ │ │ │ │ │ │ │
│、集体经│ │ │ │ │ │ │ │ │
│济实力较│ │ │ │ │ │ │ │ │
│好村庄；│ │ │ │ │ │ │ │ │
│坚持“突│ │ │ │ │ │ │ │ │
│出特色”│ │ │ │ │ │ │ │ │
│原则，优│ │ │ │ │ │ │ │ │
│先筛选民│ │ │ │ │ │ │ │ │
│俗文化村│ │ │ │ │ │ │ │ │
│、旅游特│ │ │ │ │ │ │ │ │
│色村和农│ │ │ │ │ │ │ │ │
│业特色村│ │ │ │ │ │ │ │ │
│；坚持“│ │ │ │ │ │ │ │ │
│整合资源│ │ │ │ │ │ │ │ │
│”原则，│ │ │ │ │ │ │ │ │
│优先筛选│ │ │ │ │ │ │ │ │
│已安排或│ │ │ │ │ │ │ │ │
│正在实施│ │ │ │ │ │ │ │ │
│涉农资金│ │ │ │ │ │ │ │ │
│项目村庄│ │ │ │ │ │ │ │ │
│，优先筛│ │ │ │ │ │ │ │ │
│选今年拟│ │ │ │ │ │ │ │ │
│重点打造│ │ │ │ │ │ │ │ │
│的绿化村│ │ │ │ │ │ │ │ │
│庄、水系│ │ │ │ │ │ │ │ │
│治理村庄│ │ │ │ │ │ │ │ │
│等。 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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附件3
乡村文明示范街（路）建设标准
一、乡村文明示范街
1.硬化：主街道实现硬化，浆砌排水沟。
2.亮化：每50米安装一盏路灯。
3.绿化：三季有花、四季常青、乔灌花草综合搭配，50米一株绿化林木。
4.净化：有村级保洁员，生活垃圾全天候清理。
5.美化：建设文化墙、四德榜，设置宣传栏。
6.文化：按要求建设农家书屋、文化大院，配备拉杆音箱，经常性组织文体活动。
二、乡村文明示范路
1.提倡和实行镇区街道联建，做好节点衔接。
2.每段示范路长度不低于5公里。
3.沿路增加公益广告宣传，建设永久性公益广告，面积100平米以上公益广告牌不少于两处。
4.沿路增加宣传栏、景观小品等公益设施。
5.沿路村庄要加大人居环境综合整治力度，在村出口两侧和村庄沿路侧墙壁打造以社会主义核心价值观、传统文化和海阳精神为内容的文化墙。
6.高速路出口要重点打造。

全市“十三五”乡村文明示范街建设规划一览表
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│镇区街道│村庄名单 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│2015 │2016年 │2017年 │2018年 │2019年 │2020年 │ │
│年前已建│ │ │ │ │ │ │
│成的村庄│ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│度假区 │臧家、庙头、黄家、成家、先锋、胜利 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│凤城街道│邓家、窑上、八里孙家、邵兴庄、建设、统一、高家庄、嵩山耩、西迟格、西河崖、唐洼│李王庄、马明庄 │鞠家庵、芝芳 │两甲、北洼 │东迟格、荣家庄、 西洼 │东洼、来洼、鞠家庄、斜角洼 │
│ │、陂子头、南河沟、北河沟、新安 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│开发区 │中村、埠南、中房、西大滩、平顶、石人泊 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│龙山街道│潮外、庄上、新民、海丰、大沽头、岭上、斜山、新建、大闫家、新生、王家庄、朝阳庄│石前庄、路疃、隋家 │廒上、胡格庄、迟家庄 │新平、西沽头、丛上、崂峙埠 │ │ │
│ │、东荆家、大荆家、河宝 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│徐家店镇│紫石夼、徐家店、李新庄、岚店、核桃树、前槐山、姜家秋口、高家长沙、南泊子、安家│韩家庄、北泊子、野夼堡、南野夼、东季家庄、刘家庄 │古堆山、晶山夼、肖家夼、下吼山、华家庄、南纪家庄、赵家秋口、后槐山、西槐山、小│曲水、柳林堡、上马山、孙家秋口、北沟、杨家庄、蒿夼、于家长沙、山西头 │程家沟、上吼山、下马山、曲水河、西芦头、矮槐树、万家夼、求格、小庄、燕翅山 │台上、李家苇夼、韩家苇夼、修家苇夼、田家苇夼、宫家苇夼、晶山后、北水头、山水庄│
│ │楼底、刘家窑、长沙堡、坛山、西季家庄、南水头 │ │侯家、东芦头 │ │ │、田水夼、孙家油坊、芦上、韩家窑、周疃、北野夼、郝家庄、康家河、取水崖、南泊子│
│ │ │ │ │ │ │、吕家油房 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│碧城区 │杨家泊、龙塘埠、肋埠、高家泊、沟于家、岱格庄、山口、嵩潜 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│盘石店镇│盘石店、于家河、南鲁家、下垒子、北山后、小榆、崖下、望山、大柴、松岩庄、大庄、│东杨格庄、大榆、东姜家庄、徐家泊、北鲁家 │上垒子、龙头、霞石、马格庄、虎山 │桃李、小柴、周家、炭岚、野口、仙人盆 │周家沟、潘家沟、朱兰夼、井家沟、金银崮 │栾家疃、平岚、柴岚崮、潘家庄、缪家 │
│ │嘴子前、嘴子后、薛家、东庵 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│辛安镇 │张家庄、槐家泊、东田埠头、西田埠头、前田埠头、埠后、吕家、邵家、向阳、南马家、│大店、黄埠崖 │大山所、代格庄、卓格庄、滩西、徐家、床子头 │徐家铺、后黄塘、北茂梓、夏疃、小店、辛庄、古庄头、鲁口 │木桥、前黄塘、茂梓集、南茂梓、瓦罐窑、辛安、海头、南王庄 │北马家、梁家、台子头、赵家、南丁、草泊、沟里、黄家庄、北王庄、修家 │
│ │姜家庄、赵家庄、朱村、谢家、叶家 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│朱吴镇 │丁家夼、九岭夼、后庄、后山中涧、桑园、牛岭山、台子、乐畎、冷家、北洛、朱吴、后│七寨、高家、刘家疃、吴家沟、东石现、下涝泊、瓮窑头、龙湾泊、清泉夼 │莱格庄、杨格庄、纪家庄、上院口、楼底、北桃口、三王家、崖南头、黑崮、后寨山、二│湖河头、宅夼、宝玉石、河西、峨山后、小夼、前寨山、北河东、陶家沟、西乐畎、上孙│张家兰、蜜蜂涧、下院口、垛崮、上尹家、中石现、南长仙、北长仙、上涝泊、东栓马岛│锁子前、上碾头、下尹家、乔家、西石现、河北、南河东、虎龙庄、西栓马岛、东刘家疃│
│ │寨后、沟杨家、清泉庄、大桃口 │ │王家 │家 │、前山中涧 │、东朱吴 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│郭城镇 │西古现、战场泊、窦家疃、一村、三村、山东、松树夼、林山、西山、北朱、港里、河南│前夼、沙旺、南山西头、北申家、柳树、西沟、西楼子、马家沟、桂山、东庄、璋夼 │戴家、迎驾山、后洽河、东楼子、山角、建新、垛崖底、林东、肖家庄、前洽河、葛家 │李家岭、择善、建明、阵胜、上十字夼、下十字夼、东古现、南申家、东刘家、邢家庄、│山前、山后、晶泉、官庄、土堆、于家庄、姜家、车家沟、后夼、王家沟、史家、路南 │东鲁家夼、西鲁家夼、当道、宅家夼、新发庄、五村、黄草场、庙后、三宝沙、龙口、段│
│ │、台城、四村 │ │ │二村 │ │家、簸箕掌、大侯家 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│方园街道│道南、宅子头、镐地、里口、东石兰、西石兰、牟家、秋林头、北城阳、迟家、邵家、瓦│新兴、南修家、车村、北石河、李家庄、南城阳、东哲阳 │西哲阳、楼庵、生产、团结、儒家 │ │ │ │
│ │埠庄、它山泊 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│发城镇 │王家山后、河南、中夏屋庄、发城、忠厚、北姜格庄、矿山、栾家、南埠后、北卧龙、西│黄龙夼、西坊坞、倪格庄、后儒林庄、姜家山后、程沟、东夏屋庄、东坊坞、东菜园、西│上上都、下上都、古家兰、上屋庄、亭子口、八夼、南柳、洪沟、湖西、现子口 │大山东夼、上山东夼、项家涝泊、姜家涝泊、东北涝泊、龙庄沟、芦头泉、前埠前、后埠│前儒林庄、北埠后、东宋格、西宋格、榆山后、榆山夼、梁家庄、西土堆头、苍山、珠旺│吉格、黄连夼、铁口、前寨后、北楼底、东车格、西车格、皇王寨 │
│ │夏屋庄、多英、吉林、长宇、北槐树底 │菜园 │ │前、中儒林庄 │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│核电园区│邵家庄、大辛家、寨后、三甲、八甲、外岛、张家庄 │六甲、西远牛 │东远牛、霞河头 │寨前、董家庄 │南庄、北远牛 │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│二十里店│岚前坡、石家泊、潘家、姜家庄、西岚口、纪疃、朱坞、邵伯、靠山、南姜格、窦疃 │上于朋、野口、东花崖、 下于朋、修家夼、梨园后 │西花崖、东上庄、马格、埠峰、西上庄、王家泊、吴家埠 │小泊子、河南庄、祁家庄、孙家庄、齐沟崖、炉上、后店 │刘家、孙格、中于朋、新庄、毛家庄、前店 │野鸡夼、崖底、鲁家、半社乡、沙子埠 │
│镇 │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│留格庄镇│院下、埠落、姜格庄、王家泊、塔儿庄、望格庄、民生、建平、刘家泊、杜家、桃源、东│周格庄、日照庄、江家、港北 │留格庄、环岱庵、草家泊、步鹤、常胜、彩春泊 │潘格庄、小寨子、郭格庄、河崖、方里、后杨台、蒲莱河 │荪疃、大沟店、前山、大疃、窑家庄 │峙家、小滩、梁家、后望海、东邵家、窑头 │
│ │山口、前望海、前杨台 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│行村镇 │鹏化、东山、北岛、迎春、英武店、前寨、项家、文山后、何家、南岛、行一、行一新村│杜格、孙家夼、祥东、鲁岛、北廒子、行四、桃林、庙河、后寨、杏家庄 │东村庄、赵疃、瑞宇、田村、中岛、行二、寺头、西小滩、程庄、李庄、卧龙、马庄、周│夼里、齐格、三里庄、行三、丁格、行五、石人夼、牟格、庶村、西村庄、东寨、西寨、│ │ │
│ │、泊子、中岛、南廒子 │ │庄、龙门口、汪格 │上夼、榆林 │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│东村街道│凉山后、黑石埠河、北才苑、城北、李家、后辛治、初格庄、薛家庄、地北头、五间屋、│北八里庄、姜家疃、西八里庄、前辛治 │和平、窑上疃、民主、大磊石、闫家庄 │院西、邢家、宅科、北倪家 │小丛家、垛兰、南才苑、南倪家、小磊石 │大丛家、榆林涧、鞋西沟、石剑、山后 │
│ │羊角沟、朱家庄 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│小纪镇 │小纪、北索、大刁家、东野口、西索、前沙、后沙、榆疃庄、亭儿崖、五虎岭、纪家店、│宅子头、东董格庄、司马官庄、东梨园、南台、槐树底、笤帚夼、李家疃、 大杨格 │大孟格、大泊子、大夫疃、西董格、书院、前泊子、瓦塘埠、东苇、西苇、新庄头、钓泮│牛根树、桑梓口、东三官、崖后、安夼、陈家疃、北斗山、驹凤头、子推后、夏泽、小杨│鲁家沟、西口、佘格、后河山、秀家疃、南埠、山水夼、小刁家、古家夼、南洪沟、苗家│南孟格、辛家夼、北三官、西三官、老古山、下碾头、山汪家、东索、望宿、荷叶山后、│
│ │西野口黄崖、中山夼、鲁疃 │ │、泉水、夹格、上虎龙、下虎龙 │格、凤凰、石马 │沟、大金碃、西金碃 │东土堆头 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│合 │240 │89 │106 │107 │89 │94 │
│ 计 │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

附件4
绿化示范村标准
根据烟台市创建国家森林城市和我市新农村建设“城市森林化、乡村园林化”的要求，将我市村庄绿化大体划分为三个类型，各有侧重、因村而异、分类实施。
（一）一类村庄。主要指城中村、郊区村和园区村，这些村经济基础、交通条件比较优越，要按照城市绿化的要求，高起点规划，高标准建设，高效能管理。
1.绿化覆盖率达以30%以上，人均绿地面积不少于11平方米；
2.主要街道两侧各栽植一行以上适宜的花、灌、乔木、合理搭配树种、品种，达到自然和谐的效果；
3.在居民区内的住户和单位庭院，凡适宜植树绿化的地方，都要栽植上乔、灌、花、藤本或经济类植物，实现多层次、立体式庭院绿化；
4.在公共活动场所要规划高好景点绿化，做到常绿与落叶树种合理搭配，乔、灌、花、绿地相结合。
（二）二类村庄。主要指镇政府驻地村、平原村或地形起伏不大的丘陵村。
1.绿化覆盖率达以30%以上；
2.进村道路和主要街道每侧至少栽植一行树木或适宜的花、灌木。行政区域内所有交通道路、河堤、沟渠等宜绿化地段绿化率达到90%；
3.农户、单位庭院要栽植乔、灌、花、藤本或经济类植物，50%以上的农户和单位庭院要达到四季长青、三季有花的效果；
4.村庄周边绿化，要充分利用周围的空地、摞荒地，大高围村林、成片林建设，增加林木覆盖率，打造村在林中，人在绿中的生活环境。
（三）三类村庄。主要指地处山区或地形复杂起伏较大的村，要把造林绿化与调整农业结构、发展林业经济有效结合，宜林则林，宜果则果，最大限度地发挥林业的经济效益，使之成为农民增收的重要支柱。
1.村庄行政区域内林木覆盖率达到45%以上；
2.进村路、主要街道每侧至少栽植1—2行乔木；
3.农户房前屋后、庭院要栽植适宜的经济林、达到春季有花、秋季有果；
4.村庄视野范围1—2公里内的宜林山滩绿化率达到100%，所有宜林山滩绿化率达到90%以上。

全市“十三五”村庄绿化建设规划一览表
┌────┬─────┬─────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│镇区街道│2014年 │2015年 │2016年规划 │2017年规 │2018年规 │2019年规 │2020年规 │
│ │已绿化村庄│已绿化村庄│绿化村庄名单 │划绿化村庄名│划绿化村庄名│划绿化村庄名│划绿化村庄名│
│ │名单 │名单 │ │单 │单 │单 │单 │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│度假区（│臧家 │庙头 │黄家、成家 │先锋 │胜利 │ │ │
│6） │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│碧城区（│嵩潜、杨家│沟于家、岱│山口、高家泊 │龙塘埠、肋埠│ │ │ │
│8） │泊 │格庄 │ │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│核电园区│寨后、八甲│大辛家、冷│六甲、西远牛 │东远牛、霞河│寨前、董家庄│南庄、北远牛│外岛、三甲、│
│（16） │ │家庄 │ │头 │ │ │邵家庄、张家│
│ │ │ │ │ │ │ │庄 │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│东村街道│薛家庄、朱│初格庄、羊│前辛治、后辛治│姜家疃、西八│南才苑、小丛│小磊石、闫家│北倪家、鞋西│
│（35） │家庄、地北│角沟、五间│、黑石埠河、北│里庄、大磊石│家、山后、南│庄、大丛家、│沟、石剑 │
│ │头 │屋 │八里庄、邢家、│、垛兰、北才│倪家 │榆林涧 │ │
│ │ │ │李家、民主、和│苑、宅科、南│ │ │ │
│ │ │ │平、窑上疃、城│倪家 │ │ │ │
│ │ │ │北、凉山后 │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│方圆街道│里口、北城│道南、东石│南城阳、秋林头│生产、团结、│ │ │ │
│（25） │阳、邵家、│兰沟、迟家│、车村、北石河│南修家、李家│ │ │ │
│ │瓦埠庄、镐│ │、楼庵、牟家、│庄、新兴、它│ │ │ │
│ │地、宅子头│ │西石兰、儒家 │山泊、西哲阳│ │ │ │
│ │ │ │ │、东哲阳 │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│凤城街道│邓家、窑上│陂子头、南│北河沟、李王庄│建设、新安、│西迟格、八里│芝芳、北洼、│东洼、西洼、│
│（28） │、邵兴庄 │河沟、唐家│、高家庄、嵩山│西河崖、马明│孙家、两甲、│鞠家庄、东迟│来洼、斜角洼│
│ │ │洼 │耩、统一 │庄 │鞠家庵、荣家│格 │ │
│ │ │ │ │ │庄 │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│龙山街道│大沽头、新│海丰、庄上│斜山、石前庄、│迟家庄、隋家│廒上、西沽头│ │ │
│（25） │民、潮外 │、岭上 │新生、新建、东│、路疃、大荆│、从上、崂峙│ │ │
│ │ │ │荆家、朝阳庄、│家、河宝 │埠、新平、胡│ │ │
│ │ │ │大闫家、王家庄│ │格庄 │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│留格庄镇│姜格庄、院│王家泊、望│留格庄、周格庄│港北、杜家、│草家泊、大沟│峙家、小滩、│ │
│（42） │下、埠落 │格庄、塔儿│、小寨子、江家│潘格庄、郭格│店、桃源、后│大疃、梁家、│ │
│ │ │庄 │、前望海、窑头│庄、后杨台、│望海、东邵家│窑家庄、前山│ │
│ │ │ │、日照庄、常胜│东山口、步鹤│、蒲莱河、河│、方里 │ │
│ │ │ │、民生、建平 │、彩春泊、环│崖、前杨台、│ │ │
│ │ │ │ │岱庵、刘家泊│荪疃 │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│辛安镇（│槐家泊、埠│吕家、南邵│西赵家庄、南姜│卓格庄、鲁口│前黄塘、后黄│叶家、海头、│黄家庄、北王│
│49） │后、西张家│家、向阳 │家庄、大店、南│、瓦罐窑、辛│塘、古庄头、│沟里、北茂梓│庄、修家、夏│
│ │庄、西田埠│ │马家、谢家、朱│庄、徐家铺、│茂梓集、南茂│、木桥夼、南│疃、草泊、台│
│ │头、前田埠│ │村、黄埠崖、滩│大山所、赵家│梓、徐家、南│王庄、代格庄│子头、北马家│
│ │头、东田埠│ │西 │、床子头 │丁、辛安 │、小店 │、梁家 │
│ │头 │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│行村镇（│何家、北麻│前寨头、英│泊子、庙河前、│西村庄、东村│齐格、石人夼│南岛、西小滩│马庄、程庄、│
│52） │姑岛、东山│武店、迎春│鲁岛、北廒子、│庄、寺头、汪│、庶村、上夼│、田村、南廒│龙门口、行三│
│ │ │、鹏化庄 │祥东、项家、孙│格、杜格、卧│、行五、牟格│子、文山后、│、中岛、西寨│
│ │ │ │家夼、杏家庄、│龙、周庄、赵│、丁格、夼里│李庄、行二、│、东寨头 │
│ │ │ │后寨、行四、行│疃、三里庄、│、项家 │瑞宇、榆林 │ │
│ │ │ │一 │桃林 │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│盘石店镇│盘石店、于│望山、北山│崖下、大柴、杨│朱兰夼、下垒│潘家沟、大庄│南鲁家、栾家│桃李、野口、│
│（41） │家河、薛家│后、嘴子后│格庄、缪家、上│子、大榆、霞│、井家沟、小│疃、周家沟、│柴岚崮、金银│
│ │ │ │垒子、东庵、仙│石、北鲁家、│榆、姜家庄、│龙头、嘴子前│崮、平岚、徐│
│ │ │ │人盆 │虎山、炭岚、│周家、马格庄│ │家泊、小柴 │
│ │ │ │ │潘家庄 │、松岩庄 │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│朱吴镇（│九岭夼、丁│牛岭山、乐│朱吴、后寨后、│崖南头、乔家│下院口、宅夼│莱格、湖河头│ │
│68） │家夼、后庄│畎、台子 │冷家、大桃口、│、前山、后山│、宝玉石、上│、张家兰、锁│ │
│ │ │ │高家、清泉庄、│、楼底、瓮窑│孙家、西乐畎│子前、东石现│ │
│ │ │ │北洛、龙湾泊、│头、北桃口、│、峨山后、虎│、前寨山、后│ │
│ │ │ │七寨、刘家疃、│上尹家、下涝│龙庄、南河东│寨山、河北、│ │
│ │ │ │清泉夼、桑园、│泊、三王家、│、吴家沟、陶│小夼、南长仙│ │
│ │ │ │杨格 │黑崮、沟杨家│家沟、纪家庄│、北长仙、垛│ │
│ │ │ │ │、西栓马、上│、河西、西石│崮、东朱吴、│ │
│ │ │ │ │涝泊、 │现、东刘疃、│上碾头、北河│ │
│ │ │ │ │下尹家、二王│东栓马 │东、蜜蜂涧 │ │
│ │ │ │ │家、上院口、│ │ │ │
│ │ │ │ │中石现 │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│里店镇（│潘家、石家│南姜格庄、│邵伯、西岚口、│朱坞、靠山、│河南庄、吴家│西马格庄、修│ 东花崖、 │
│42） │泊、岚前坡│姜家庄、窦│齐沟崖、小泊子│南野口、梨园│埠、孙家庄、│家夼、野鸡夼│西花崖、下于│
│ │ │疃、纪疃 │、沙子埠、祁家│后、鲁家、东│刘家、西上庄│、上于朋、毛│朋、孙格、前│
│ │ │ │庄、崖底 │上庄、埠峰 │、新庄、半社│家庄、王家泊│店、后店、马│
│ │ │ │ │ │乡 │、西岚口 │格 │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│郭城镇（│西古现、松│窦家疃、台│葛家、西鲁家、│后洽河、山前│戴家、山后、│沙旺、山角、│大侯家、东鲁│
│72） │树夼、战场│城、林山 │迎驾山、河南、│、择善、 东 │当道、宅家夼│建明、官庄、│家、李家岭、│
│ │泊 │ │璋夼、建新、西│庄、港里、新│、二村、晶泉│四村、垛崖底│土堆、庙后、│
│ │ │ │山、山东、北朱│发庄、阵胜、│、西沟、五村│、三宝沙、前│龙口、邢家庄│
│ │ │ │、郭城三村、山│东楼子、下十│、黄草场、段│洽河、王家沟│ │
│ │ │ │西头、桂山、上│字夼、林东、│家、肖家庄、│、南申家、路│ │
│ │ │ │十字夼、柳树、│于家庄、车家│东刘家、一村│南 │ │
│ │ │ │马家沟、东古现│沟、后夼、史│、姜家 │ │ │
│ │ │ │、前夼、北申家│家、西楼子 │ │ │ │
│ │ │ │、簸箕掌 │ │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│徐家店镇│徐家店、李│前槐山、岚│南泊子、姜家秋│下马山、赵家│刘家庄、华家│后槐树、韩家│李家苇夼、韩│
│（71） │新庄、紫石│店、核桃树│口、长沙堡、西│秋口、西芦头│庄、北沟、曲│窑、取水崖、│家苇夼、田家│
│ │夼 │ │季家庄、高家长│、晶山夼、西│水河、杨家庄│山西头、孙家│苇夼、宫家苇│
│ │ │ │河、南水头、坛│槐山、于家长│、北泊子、孙│油坊、芦上、│夼、晶山后、│
│ │ │ │山、刘家窑、南│沙、东季家庄│家秋口、韩家│程家沟、修家│北水头、田水│
│ │ │ │纪家庄、上马山│、上吼山、肖│庄、蒿夼、周│苇夼、万家夼│夼、燕翅山、│
│ │ │ │、野夼堡、矮槐│家夼、求格、│疃、小侯家、│、小庄、山水│北野夼、郝家│
│ │ │ │、东芦头、南野│古堆山、下吼│曲水 │庄、柳林堡、│庄、康家河、│
│ │ │ │夼 │山、安家楼底│ │台上 │南留、吕家油│
│ │ │ │ │ │ │ │房 │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│小纪镇（│东野口、北│小纪、纪家│李家疃、大泊子│泉水头、夹格│西野口、东索│小刁家、古家│荷叶山后、山│
│76） │索格庄、五│店、鲁疃 │、黄崖、槐树底│庄、大刁家、│格庄、驹凤头│夼、南洪沟、│汪家、凤凰、│
│ │虎岭 │ │、笤帚夼、前沙│西索格庄、中│、子推后、崖│佘格、后河山│望宿、东土推│
│ │ │ │埠前、后沙埠前│山夼、司马官│后、安夼、牛│、鲁家沟、南│头、西口、老│
│ │ │ │、东梨园、大杨│庄、东董格庄│根树、桑梓口│孟格、辛家夼│古山、西三官│
│ │ │ │格庄、亭儿崖 │、西董格庄、│、石马疃头、│、东苇园头、│、北三官、秀│
│ │ │ │ │大孟格、书院│陈家疃、西苇│南埠、苗家沟│家疃、宅子头│
│ │ │ │ │、钓泮、榆疃│园头、夏泽、│、大金碃、东│、前泊子 │
│ │ │ │ │庄、山水夼、│小杨格庄、下│三官、西金碃│ │
│ │ │ │ │瓦塘埠、北斗│碾头 │ │ │
│ │ │ │ │山、下虎龙头│ │ │ │
│ │ │ │ │、上虎龙头、│ │ │ │
│ │ │ │ │新庄头、大夫│ │ │ │
│ │ │ │ │疃、南台 │ │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│发城镇（│王家山后、│西坊坞、栾│榆山夼、榆山后│北姜格庄、湖│苍山、东车格│北卧龙、吉格│现子口、东坊│
│63） │中夏屋庄、│家、吉林 │、洪沟、矿山、│西、前寨后、│庄、东宋格庄│、东北涝泊、│坞、西菜园、│
│ │河南 │ │黄龙夼、北槐树│大山东夼、项│、西宋格庄、│西车格庄、八│姜家涝泊、皇│
│ │ │ │底、珠旺、后儒│家涝泊、长宇│忠厚、下上都│夼、前埠前、│王寨、西土堆│
│ │ │ │林庄、铁口、上│、发城、上上│、姜家山后、│倪格、龙庄沟│头、梁家庄、│
│ │ │ │屋庄、南柳、程│都、亭子口、│上山东夼、西│、北楼底、东│芦头泉、前儒│
│ │ │ │沟、多英 │后埠前、北埠│夏屋庄、东夏│菜园 │林庄、中儒林│
│ │ │ │ │后、南埠后 │屋庄、黄连夼│ │庄 │
│ │ │ │ │ │、古家兰 │ │ │
├────┼─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│合 │53 │49 │150 │149 │126 │110 │82 │
│ 计 │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────┴─────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

附件5
城乡环卫一体化
长效机制建设标准
一、城乡环卫一体化长效机制
按标准配备保洁人员，建立一支敢作敢当、素质过硬的保洁员队伍，将责任层层落实到每名保洁员身上。
1.细化责任分工，分片分段落实到位。各行政村要制作看板分工图，并注明各片保洁员姓名及通讯方式。
2.严格落实工作内容，确保每天必须对所属区域内环境卫生清扫一遍。
3.作业范围。将村外50米范围内列为该村保洁范围，保洁标准达到无垃圾、无漂浮物、无三大堆。
4.资金保障。要求财政按季度发放补助款项，党委及时拨付到个人的小麦直补卡上，保证资金落实到位。
二、镇级垃圾中转站常态化运转
对全市18个镇、区、街道进行一体化考核，建立相应考核机制，以百分制进行打分，将垃圾转运站与车辆运转、队伍建设、环卫设备、保洁标准按照一定比例进行评分，并计入奖惩，从而达到实现镇级垃圾中转站常态化运转的目标。
1.建立完善管理机构，人员按要求配备到位，职责分明，落实到位。
2.建立健全日常运行台账制度。抓好有关管理制度及安全生产工作。
3.转运站管理到位。站内无垃圾、无异味、无蝇蛆，花草树木整齐有序。
4.做好垃圾分类工作。严禁建筑垃圾入内。
附件6
农村卫生厕所改造标准
设计建造和维护管理参照《中国农村卫生厕所技术指南》（2003年版）要求实施，统一采用聚乙烯或聚丙烯材质注塑成型的双瓮漏斗式或三格化粪池式厕具，利用高压冲水泵进行冲厕，卫生间地面硬化2平方米以上，做到经济、适用、安全、卫生、无害化。
全市2016年农村厕所改造计划表
┌───┬─────┬───────┬─┐
│序 号 │镇区街道 │改造计划（座）│ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│1 │核电园区 │1374 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│2 │度假区 │533 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│3 │碧城区 │598 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│4 │东村街道 │2661 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│5 │方圆街道 │2207 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│6 │龙山街道 │2283 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│7 │凤城街道 │1469 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│8 │郭城镇 │4130 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│9 │徐家店镇 │4049 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│10 │发城镇 │3541 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│11 │辛安镇 │4062 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│12 │盘石店镇 │2994 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│13 │朱吴镇 │3955 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│14 │留格庄镇 │4168 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│15 │行村镇 │5051 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│16 │小纪镇 │4166 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│17 │二十里店镇│3124 │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│ │ │ │ │
├───┼─────┼───────┼─┤
│合 │50365 │ │ │
│ 计 │ │ │ │
└───┴─────┴───────┴─┘

附件7
村集体收入工作标准
为了增强农村经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面建成社会主义小康社会以及“十三五”规划工作的顺利开展，特制定本标准：
1.以年终报表为依据，采取实地查阅账目和年终报表上报数相结合的方法。
2.对2016年度村集体收入按要求达到相应的比例：3万元以上的村数50%，并且5万元以上的村数30%以上（报表与账目相符）。

全市“十三五”村集体收入规划一览表
┌─────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│镇区街道 │2016年 │2017年 │2018年 │2019年 │2020年 │ │ │ │ │ │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│村集体收入│村集体收入5万元 │村集体收入3万元 │村集体收入5万元 │村集体收入3万元 │村集体收入5万元 │村集体收入3万元 │村集体收入5万元 │村集体收入3万元 │村集体收入5万元 │ │
│3万元以上 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │以上的村数 │ │
│的村数 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│开发区 │10 │5 │13 │11 │13 │13 │13 │13 │13 │13 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│碧城区 │5 │4 │7 │7 │7 │7 │7 │7 │8 │7 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│度假区 │5 │4 │5 │5 │5 │5 │6 │5 │6 │6 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│核电园区 │10 │5 │14 │12 │16 │12 │16 │13 │16 │14 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│方圆街道 │14 │7 │16 │19 │24 │20 │24 │22 │25 │24 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│东村街道 │19 │10 │25 │29 │33 │29 │35 │29 │35 │30 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│龙山街道 │13 │8 │20 │25 │25 │25 │25 │25 │25 │25 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│凤城街道 │14 │8 │18 │14 │23 │16 │23 │19 │26 │20 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│留格庄镇 │21 │12 │39 │39 │42 │42 │42 │42 │42 │42 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│辛安镇 │24 │15 │42 │35 │47 │37 │49 │41 │49 │42 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│行村镇 │26 │16 │45 │37 │51 │39 │52 │42 │52 │45 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│盘石店镇 │20 │12 │32 │29 │41 │31 │41 │33 │41 │35 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│朱吴镇 │32 │20 │58 │49 │67 │52 │68 │55 │68 │58 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│郭城镇 │34 │21 │55 │52 │70 │56 │72 │60 │72 │70 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│徐家店镇 │32 │21 │58 │50 │69 │54 │71 │57 │71 │61 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│小纪镇 │35 │22 │52 │53 │76 │58 │76 │61 │76 │65 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│发城镇 │31 │18 │49 │45 │63 │48 │63 │51 │63 │54 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│二十里店镇│21 │12 │33 │30 │42 │32 │42 │34 │42 │36 │
├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│合 │366 │220 │581 │541 │714 │576 │725 │609 │730 │647 │
│ 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

附件8

扶贫开发工作标准
一、建档立卡贫困人口脱贫标准
建档立卡贫困人口退出以户为单位，以贫困户年人均纯收入稳定超过当年省定扶贫标准、有安全住房、家庭无贫困辍学学生为主要衡量标准。
二、省扶贫工作重点村脱贫标准
1.通路：行政村通柏油（水泥）路，保证村内至少有一条硬化主街道。
2.通电：行政村全面解决生产生活用电。
3.通水：行政村饮水符合农村安全标准，有条件的行政村通自来水。
4.通广播电视：行政村实现广播、有线电视户户通。
5.通信息：行政村通互联网、实现通讯信号全覆盖。
6.有旱涝保收田：完善农田水利设施，保证人均拥有0.5亩以上的旱涝保收农田（果茶园、菜园、养殖水面、经济林）。
7.有致富项目：行政村有1-2个主导产业，扶持贫困农户有1个增收项目；农作物秸秆综合利用率达到90%以上，有条件的村沼气、太阳能、风能等农村新能源得到推广。
8.有办公用房：行政村有规范的“两委”办公房和村民议事场所，基本办公设备配套齐全。
9.有卫生室服务：卫生室服务覆盖行政村，基本医疗设备、药品配备齐全。
10.有卫生保洁制度：建立完善的“户集、村运、镇运”的农村生活垃圾收集处理体系，村有保洁员，做到庭院卫生、村容整洁。
11.有学前教育：行政村适龄儿童能接受基本的、有质量的学前教育。
12.有文化活动室：文化活动室公共服务设施配套规模适宜，有图书报刊阅览室及公共文化资源共享工程网络，农民文化生活丰富。
13.有健身场所：行政村有公共体育活动场地，配置基本的体育健身器材及设施。
14.有良好的生态环境：行政村及周围环境绿化美化，林木覆盖率大幅提高。
15.有就业保障措施：帮助有条件、有意愿的贫困农户每户转移就业1人。
16.发展村集体经济：村有稳定长期的集体经营性收入来源，年收入达到3万元以上。
17.增加农民收入：村农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平。
18.贫困户脱贫致富：贫困人口人均年纯收入达到3372元以上。
全市2016年贫困人口减贫计划表
┌───┬─────┬───────┐
│序号 │镇区街道 │减贫计划（人）│
├───┼─────┼───────┤
│1 │开发区 │100 │
├───┼─────┼───────┤
│2 │度假区 │40 │
├───┼─────┼───────┤
│3 │碧城区 │50 │
├───┼─────┼───────┤
│4 │核电园区 │100 │
├───┼─────┼───────┤
│5 │东村街道 │300 │
├───┼─────┼───────┤
│6 │方圆街道 │140 │
├───┼─────┼───────┤
│7 │凤城街道 │120 │
├───┼─────┼───────┤
│8 │龙山街道 │100 │
├───┼─────┼───────┤
│9 │徐家店镇 │260 │
├───┼─────┼───────┤
│10 │发城镇 │500 │
├───┼─────┼───────┤
│11 │郭城镇 │350 │
├───┼─────┼───────┤
│12 │朱吴镇 │280 │
├───┼─────┼───────┤
│13 │盘石镇 │350 │
├───┼─────┼───────┤
│14 │小纪镇 │480 │
├───┼─────┼───────┤
│15 │留格镇 │246 │
├───┼─────┼───────┤
│16 │行村镇 │591 │
├───┼─────┼───────┤
│17 │辛安镇 │200 │
├───┼─────┼───────┤
│18 │二十里店镇│1350 │
├───┼─────┼───────┤
│合 │5557 │ │
│ │ │ │
│计 │ │ │
└───┴─────┴───────┘

全市2016年扶贫工作重点村退出计划表
┌───┬─────┬───────┐
│序号 │镇区街道 │退出计划（个）│
├───┼─────┼───────┤
│1 │开发区 │1 │
├───┼─────┼───────┤
│2 │东村街道 │1 │
├───┼─────┼───────┤
│3 │朱吴镇 │1 │
├───┼─────┼───────┤
│4 │盘石店镇 │1 │
├───┼─────┼───────┤
│5 │发城镇 │1 │
├───┼─────┼───────┤
│6 │小纪镇 │2 │
├───┼─────┼───────┤
│7 │行村镇 │2 │
├───┼─────┼───────┤
│8 │二十里店镇│6 │
├───┼─────┼───────┤
│合 │15 │ │
│ │ │ │
│计 │ │ │
└───┴─────┴───────┘

附件9
促进农民生活方式转变工作标准
1.有阵地：建设乡村文明示范街、善行义举四德榜、文化大院（广场）、农家书屋。
2.有队伍：成立文化活动队伍，有红白理事会。
3.有活动：经常性地开展秧歌健身操、广场舞等文体活动，配备拉杆音箱，乐器有专人管理，经常使用。
4.有效果：善行义举四德榜上榜率达到70%以上，人居环境整治积极分子、卫生模范户上榜率达到60%。

全市“十三五”促进农民生活方式转变工作规划一览表
┌────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│镇区街道│村庄名单 │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│2016 │2017年 │2018年 │2019年 │2020年 │ │
│年 │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│度假区 │臧家、庙头、黄家、成家 │先锋 │胜利 │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│凤城街道│邓家、窑上、陂子头、八里孙家、建设、南河沟 │唐洼、高家庄、统一、北河沟、新安、嵩山耩 │马明庄、鞠家庵、西迟格、西河崖、邵兴庄、李王庄 │芝芳、两甲、北洼、荣家庄、西洼 │东洼、东迟格、鞠家庄、斜角洼、来洼 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│开发区 │平顶、埠南、中村、石人泊、赵家庄、联合、前唐家、柳树庄、鲁古埠、后唐家、台子上│ │ │ │ │
│ │、中房、西大滩 │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│龙山街道│潮外、斜山、庄上、大闫家、海丰、王家庄、岭上、石前庄、新民、东荆家、新生、河宝│隋家、崂峙埠、丛上、大荆家、西沽头、新平、迟家庄、胡格庄 │ │ │ │
│ │、新建、大沽头、路疃、朝阳庄、廒上 │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│徐家店镇│徐家店、李新庄、紫石夼、岚店、姜家秋口、下吼山、南水头 │前槐山、古堆山、刘家窑、野夼堡、南野夼、高家长沙、核桃树、西季家庄、坛山 │南泊子、北泊子、安家、台上、长沙堡、肖家夼、万家夼、韩家庄、修家苇夼、上马山、│华家庄、曲水、程家沟、下马山、刘家庄、晶山夼、南纪家庄、求格、北水头、赵家秋口│柳林堡、杨家庄、曲水河、李家苇夼、韩家苇夼、田家苇夼、宫家苇夼、晶山后、小庄、│
│ │ │ │上吼山、北沟 │、孙家秋口、孙家油坊、芦上、周疃、蒿夼、郝家庄、于家长沙、取水崖、山西头、小侯│山水庄、田水夼、后槐山、西槐山、燕翅山、韩家窑、西芦头、北野夼、康家河、东季家│
│ │ │ │ │家 │庄、矮槐树、南留、东芦头、吕家油房 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│盘石店镇│盘石店、于家河、南鲁家、下垒子、北山后、小榆、崖下、望山 │大柴、松岩庄、大庄、嘴子前、嘴子后、薛家、东庵、东杨格庄 │大榆、东姜家庄、徐家泊、北鲁家、上垒子、龙头、霞石、马格庄、虎山 │桃李、小柴、周家、炭岚、野口、仙人盆、周家沟、潘家沟 │朱兰夼、井家沟、金银崮、栾家疃、平岚、柴岚崮、潘家庄、缪家 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│碧城区 │杨家泊、龙塘埠、肋埠、高家泊、沟于家、岱格庄、山口、嵩潜 │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│辛安镇 │姜家庄、赵家庄、大店、朱村、谢家、南马家、黄埠崖 │大山所、代格庄、卓格庄、滩西、徐家、床子头、叶家 │徐家铺、后黄塘、北茂梓、夏疃、小店、辛庄、古庄头、鲁口 │木桥、前黄塘、茂梓集、南茂梓、瓦罐窑、辛安、海头、南王庄 │北马家、梁家、台子头、赵家、南丁、草泊、沟里、黄家庄、北王庄、修家 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│朱吴镇 │丁家夼、九岭夼、后庄、后山中涧、桑园、牛岭山、台子、乐畎、冷家、北洛、朱吴、后│高家、吴家沟、下涝泊、瓮窑头、清泉夼、纪家庄、后寨山、东石现、三王家、崖南头、│莱格庄、杨格庄、上院口、楼底、北桃口、黑崮、宝玉石、河西、峨山后、前寨山、北河│湖河头、宅夼、小夼、张家兰、垛崮、上尹家、中石现、北长仙、下院口、前山中涧、上│蜜蜂涧、南长仙、东栓马岛、锁子前、上碾头、下尹家、乔家、西石现、河北、南河东、│
│ │寨后、沟杨家、清泉庄、大桃口、七寨、刘家疃、龙湾泊 │二王家 │东、陶家沟、西乐畎、上孙家 │涝泊 │虎龙庄、西栓马岛、东刘家疃、东朱吴 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│郭城镇 │西古现、战场泊、窦家疃、一村、三村、山东、松树夼、林山、西山、北朱、港里、河南│戴家、迎驾山、后洽河、璋夼、东楼子、山角、建新、垛崖底、桂山、林东、肖家庄、前│李家岭、东庄、择善、建明、阵胜、上十字夼、下十字夼、东古现、南申家、东刘家、邢│山前、山后、晶泉、官庄、土堆、于家庄、姜家、车家沟、后夼、王家沟、史家、路南 │东鲁家夼、西鲁家夼、当道、宅家夼、新发庄、五村、黄草场、庙后、三宝沙、龙口、段│
│ │、台城、四村、前夼、沙旺、葛家、南山西头、二村、北申家、柳树、西沟、西楼子、马│洽河 │家庄 │ │家、簸箕掌、大侯家 │
│ │家沟 │ │ │ │ │
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│方圆街道│新兴、道南、宅子头、南城阳、镐地、里口、东石兰、西哲阳、秋林头、北城阳、南修家│它山泊、东哲阳、迟家、邵家、西石兰、牟家、李家庄、瓦埠庄、儒家、团结、生产、楼│ │ │ │
│ │、车村、北石河 │庵 │ │ │ │
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│发城镇 │王家山后、河南、中夏屋庄、发城、忠厚、北姜格庄、矿山、栾家、南埠后、北卧龙、西│黄龙夼、西坊坞、倪格庄、后儒林庄、姜家山后、程沟、东夏屋庄、东坊坞、东菜园、西│古家兰、上屋庄、亭子口、八夼、南柳、大山东夼、上山东夼、项家涝泊、姜家涝泊、东│芦头泉、前埠前、后埠前、中儒林庄、前儒林庄、北埠后、东宋格、西宋格、榆山后、榆│苍山、珠旺、吉格、黄连夼、铁口、前寨后、北楼底、东车格、西车格、皇王寨、西土堆│
│ │夏屋庄、多英、吉林、长宇、北槐树底 │菜园、上上都、下上都、洪沟、湖西、现子口 │北涝泊、龙庄沟 │山夼、梁家庄 │头 │
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│核电园区│大辛家、外岛 │冷家庄、董家庄 │张家庄、八甲 │寨后、六甲 │西远牛、邵家庄 │
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│二十里店│上于朋、野口、东花崖、下于朋、梨园后 │西花崖、东上庄、马格、埠峰、王家泊、吴家埠 │祁家庄、小泊子、河南庄、齐沟崖、孙家庄、炉上 │刘家、孙格、中于朋、新庄、毛家庄、前店 │野鸡夼、崖底、鲁家、半社乡、沙子埠 │
│镇 │ │ │ │ │ │
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│留格庄镇│周格庄、民生、建平、刘家泊、日照庄、江家、港北、杜家、桃源 │东山口、前望海、留格庄、环岱庵、草家泊、步鹤、常胜、彩春泊、前杨台 │潘格庄、小寨子、郭格庄、河崖、方里、后杨台、蒲莱河 │荪疃、大沟店、前山、大疃、窑家庄 │峙家、小滩、梁家、后望海、东邵家、窑头 │
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│行村镇 │前寨、后寨、杏家庄、泊子、庶村、庙河、程庄、行四、英武店、行二、鲁岛、北廒子、│汪格、龙门口、卧龙、李庄、周庄、行三、行一、南岛、中岛、南廒子、田村、祥东、夼│西村庄、东寨、西寨、上夼、榆林、石人夼、牟格、马庄、行五、齐格、寺头、丁格、三│ │ │
│ │北岛、迎春、鹏化、东山、杜格、项家、孙家夼、桃林、何家 │里、文山后、西小滩 │里庄、瑞宇、东村庄、赵疃 │ │ │
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│东村街道│北才苑、薛家庄、地北头、五间屋、羊角沟、朱家庄、和平 │凉山后、窑上疃、初格庄、宅科、城北、民主、院西 │邢家、北八里庄、后辛治、前辛治、李家、黑石埠河、 西八里庄、姜家疃 │小丛家、垛兰、南才苑、南倪家、大磊石、小磊石 │闫家庄、大丛家、榆林涧、北倪家、鞋西沟、石剑、山后 │
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│小纪镇 │小纪、北索、大刁家、东野口、西索、前沙、后沙、榆疃庄、亭儿崖、五虎岭、纪家店、│大孟格、大泊子、大夫疃、西董格、书院、前泊子、瓦塘埠、东苇、西苇、新庄头、钓泮│牛根树、桑梓口、东三官、崖后、安夼、陈家疃、北斗山、驹凤头、子推后、夏泽、小杨│鲁家沟、西口、佘格、后河山、 秀家疃、南埠、山水夼、小刁家、古家夼、南洪沟 │南孟格、辛家夼、北三官、西三官、老古山、下碾头、山汪家、东索、望宿、荷叶山后、│
│ │西野口、黄崖、中山夼、鲁疃、宅子头、东董格庄、司马官庄、东梨园、南台、槐树底、│、泉水、夹格、上虎龙、下虎龙 │格、凤凰、石马 │、苗家沟、大金碃、西金碃 │东土堆头 │
│ │笤帚夼、李家疃、大杨格 │ │ │ │ │
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│合 计 │244 │143 │124 │106 │115 │
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