【概况】 坚持以党的十八大和十八届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入开展“两学一做”学习教育活动为契机，大力发扬“爱岗敬业、追求卓越”的人社精神，不忘初心，继续前进，把涉及民生的就业创业、社会保障及劳动监察仲裁等工作作为头等大事，锐意进取、统筹推进，健全完善公共服务体系建设，为助力全市经济社会发展做出新的贡献。
【就业援助】2016年，帮扶313名就业困难人员、失业职工实现就业。继续对“4050”等就业弱势群体实施扶持政策，开展就业援助，促进就业。对吸纳“4050”等就业困难群体就业的用人单位给予社保补贴、岗位开发补贴、培训补贴等。对自主创业人员实施小额贷款等优惠政策。
【就业服务】2016年，先后开展“春风行动”“民营企业招聘周”等一系列就业专项活动。帮扶就业困难群体实现就业，为每一位求职者量身提供就业服务。在各类求职者中，开展有针对性地就业指导活动。共举办创业培训班27期，培训学员735人。建立信诚毛衫创业园，从房租、水电费等实行全方位的减免政策，吸引广大创业者入驻创业。到2016年底，已有176名自主创业人员在创业基地自主创业，共减免各项费用170万元，吸纳1400余名普通劳动者就业。
【人力资源市场】每周三在人力资源市场举办招聘会，实现企业、劳动者面对面双向交流、双向选择，为劳动者就业再就业提供选择性更为广泛的舞台。2016年，举办招聘会107次，参与招聘企业635个次，提供就业岗位12700个次，前来求职的劳动者9852人次，达成就业意向6941人次。
【劳动力引进】2016年，开展“搭建平台，提升技能，扶持创业，促进就业”活动。全年共引进各类劳动力1288人。
【再就业培训】2016年，共举办失业职工培训班27期，培训失业职工735人，鉴定合格率99%。
【社会保险】
1、企业基本养老保险。2016年，养老保险参保单位户数是1556个，参保人数是85666人（缴费48037人），参保人数完成计划的103%；征缴金额是46705万元，完成计划的117%；拨付离退休费用是57079万元；基金滚存结余是29992万元；每人每月均退休金是2476元。
2、企业失业保险。2016年参保人数是42970人，完成计划的98%；征缴金额是2606万元，完成计划的113%（含机关）。
3、医疗保险（企业、机关）。职工：2016年参保人数是89284人，完成计划的101%；征缴金额是24496万元，完成计划的126%；拨付基本医疗保险费用是11500万元，基金滚存结余1232万元。城镇居民：2016年参保人数是453055人，征缴金额是7627万元；拨付医疗保险费用是25800万元，基金滚存结余2220万元。
4、工伤保险（企业、机关）。2016年参保人数是46168人，完成计划的101% ；征缴金额是1300万元；完成计划的93%。拨付工伤费用是1165万元。基金滚存结余是389万元。
5、生育保险（企业、机关）。2016年参保人数是45531人，完成计划的100%；征缴金额是819万元；完成计划的117%；拨付生育费用是1511万元；基金滚存结余是162万元。
【机关保险】2016年收缴养老保险金21467万元(其中财政补贴34400万元)、失业保险金929万元。2016年拨付离退休养老金55082万元，社会化发放率100%。2016年批复退休人员424人，批复丧葬抚恤费2626万元。
【农村社会养老保险】2016年参保缴费11万人，征缴保险费31707万元，比上年增收768万元，增幅达到 2.5％。
【劳动监察】 秉承执政为民观念，树立高效廉洁形象，积极开展监察执法活动。全体监察执法人员，始终坚持把忠诚于党、忠诚于法、为民服务、执法为民、公正廉洁、高效的核心价值观作为做好劳动监察工作的指导思想，内化于心、外化于形，将这一核心价值观落实到每一次执法活动、每一次案件查处和每一次群众来访、来诉的接待等具体的执法活动中去。2016年共检查用人单位812户次，涉及职工19478人,受理投诉举报案件82起，共为569名职工追发工资待遇746万元，补签劳动合同302份，下达责令改正通知书47份，下达行政处理决定书12份，处理金额260万元。
【劳动争议仲裁】自2016年，累计受理劳动争议案件404件，涉及职工415人，其中集体争议7件，涉及职工171人，已开庭审理342件，安排开庭575余人次，其中裁决156件，调解248件，调解率61.3%，安排调解519余人次，按期结案率100%，为职工挽回经济损失2000余万元，为用人单位挽回经济损失600余万元。此外，提供法律政策咨询25000余人次，鉴定劳动合同8000余份，审查终止劳动合同7500余份。
2016年，海阳市劳动争议仲裁继续推广使用仲裁办案系统，通过信息化手段推动仲裁办案标准化、规范化，提升劳动人事争议处理效能，提高案件处理的质量与效率，是研判劳动关系形式的重要手段。为进一步完善劳动仲裁工作制度，有效预防和减少劳动人事争议，促进劳动人事关系和谐稳定，根据市劳动仲裁要求，自2016年度第四季度开始至2017年，全面推行仲裁建议书制度，将仲裁建议书列入正式仲裁文书投入使用，一方面有利于规范企业用工行为，另一方面增强了劳动仲裁对企业用工的指导作用。仲裁通过案件审理，并通过仲裁建议书的形式，重视对企业劳动用工提出合理化建议，为企业的良性发展和维护劳动者的合法权益提供了有力的保障。
【公务员管理】 公务员登记。根据上级要求，2016年会同组织部相关科室共登记公务员和参照管理人员113中，登记公务员100 名，参照群团人员3名，参照事业人员10名。
干部任免。按照法律程序和党管干部的原则，及时准确地做好了干部任免工作。根据市委的提名，2016年任免科级干部共400人；股级干部502人。
考录。2016年组织考录公务员及参照管理人员64人。
奖励。按照干部管理权限，严格按有关程序审核推荐受市以上表彰奖励的单位和个人，2016年审核推荐先进集体1个，先进个人11人。
惩戒。根据有关规定，2016年给予1人行政开除处分。
培训。2016年组织新录用公务员初任培训64人；会同组织部干训科选派了5名晋升副科级领导职务的国家公务员，参加烟台行政学院组织的任职培训。
【工伤及劳动能力鉴定】 2016年共调查处理453起工伤申请案件，对432名职工做出认定工伤决定，对6名职工做出了职业病认定决定，对437职工进行了劳动能力鉴定。
（审稿人：王永波 撰稿人：王雅林）
人力资源和社会保障
【概况】 坚持以党的十八大和十八届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入开展“两学一做”学习教育活动为契机，大力发扬“爱岗敬业、追求卓越”的人社精神，不忘初心，继续前进，把涉及民生的就业创业、社会保障及劳动监察仲裁等工作作为头等大事，锐意进取、统筹推进，健全完善公共服务体系建设，为助力全市经济社会发展做出新的贡献。
【就业援助】2016年，帮扶313名就业困难人员、失业职工实现就业。继续对“4050”等就业弱势群体实施扶持政策，开展就业援助，促进就业。对吸纳“4050”等就业困难群体就业的用人单位给予社保补贴、岗位开发补贴、培训补贴等。对自主创业人员实施小额贷款等优惠政策。
【就业服务】2016年，先后开展“春风行动”“民营企业招聘周”等一系列就业专项活动。帮扶就业困难群体实现就业，为每一位求职者量身提供就业服务。在各类求职者中，开展有针对性地就业指导活动。共举办创业培训班27期，培训学员735人。建立信诚毛衫创业园，从房租、水电费等实行全方位的减免政策，吸引广大创业者入驻创业。到2016年底，已有176名自主创业人员在创业基地自主创业，共减免各项费用170万元，吸纳1400余名普通劳动者就业。
【人力资源市场】每周三在人力资源市场举办招聘会，实现企业、劳动者面对面双向交流、双向选择，为劳动者就业再就业提供选择性更为广泛的舞台。2016年，举办招聘会107次，参与招聘企业635个次，提供就业岗位12700个次，前来求职的劳动者9852人次，达成就业意向6941人次。
【劳动力引进】2016年，开展“搭建平台，提升技能，扶持创业，促进就业”活动。全年共引进各类劳动力1288人。
【再就业培训】2016年，共举办失业职工培训班27期，培训失业职工735人，鉴定合格率99%。
【社会保险】
1、企业基本养老保险。2016年，养老保险参保单位户数是1556个，参保人数是85666人（缴费48037人），参保人数完成计划的103%；征缴金额是46705万元，完成计划的117%；拨付离退休费用是57079万元；基金滚存结余是29992万元；每人每月均退休金是2476元。
2、企业失业保险。2016年参保人数是42970人，完成计划的98%；征缴金额是2606万元，完成计划的113%（含机关）。
3、医疗保险（企业、机关）。职工：2016年参保人数是89284人，完成计划的101%；征缴金额是24496万元，完成计划的126%；拨付基本医疗保险费用是11500万元，基金滚存结余1232万元。城镇居民：2016年参保人数是453055人，征缴金额是7627万元；拨付医疗保险费用是25800万元，基金滚存结余2220万元。
4、工伤保险（企业、机关）。2016年参保人数是46168人，完成计划的101% ；征缴金额是1300万元；完成计划的93%。拨付工伤费用是1165万元。基金滚存结余是389万元。
5、生育保险（企业、机关）。2016年参保人数是45531人，完成计划的100%；征缴金额是819万元；完成计划的117%；拨付生育费用是1511万元；基金滚存结余是162万元。
【机关保险】2016年收缴养老保险金21467万元(其中财政补贴34400万元)、失业保险金929万元。2016年拨付离退休养老金55082万元，社会化发放率100%。2016年批复退休人员424人，批复丧葬抚恤费2626万元。
【农村社会养老保险】2016年参保缴费11万人，征缴保险费31707万元，比上年增收768万元，增幅达到 2.5％。
【劳动监察】 秉承执政为民观念，树立高效廉洁形象，积极开展监察执法活动。全体监察执法人员，始终坚持把忠诚于党、忠诚于法、为民服务、执法为民、公正廉洁、高效的核心价值观作为做好劳动监察工作的指导思想，内化于心、外化于形，将这一核心价值观落实到每一次执法活动、每一次案件查处和每一次群众来访、来诉的接待等具体的执法活动中去。2016年共检查用人单位812户次，涉及职工19478人,受理投诉举报案件82起，共为569名职工追发工资待遇746万元，补签劳动合同302份，下达责令改正通知书47份，下达行政处理决定书12份，处理金额260万元。
【劳动争议仲裁】自2016年，累计受理劳动争议案件404件，涉及职工415人，其中集体争议7件，涉及职工171人，已开庭审理342件，安排开庭575余人次，其中裁决156件，调解248件，调解率61.3%，安排调解519余人次，按期结案率100%，为职工挽回经济损失2000余万元，为用人单位挽回经济损失600余万元。此外，提供法律政策咨询25000余人次，鉴定劳动合同8000余份，审查终止劳动合同7500余份。
2016年，海阳市劳动争议仲裁继续推广使用仲裁办案系统，通过信息化手段推动仲裁办案标准化、规范化，提升劳动人事争议处理效能，提高案件处理的质量与效率，是研判劳动关系形式的重要手段。为进一步完善劳动仲裁工作制度，有效预防和减少劳动人事争议，促进劳动人事关系和谐稳定，根据市劳动仲裁要求，自2016年度第四季度开始至2017年，全面推行仲裁建议书制度，将仲裁建议书列入正式仲裁文书投入使用，一方面有利于规范企业用工行为，另一方面增强了劳动仲裁对企业用工的指导作用。仲裁通过案件审理，并通过仲裁建议书的形式，重视对企业劳动用工提出合理化建议，为企业的良性发展和维护劳动者的合法权益提供了有力的保障。
【公务员管理】 公务员登记。根据上级要求，2016年会同组织部相关科室共登记公务员和参照管理人员113中，登记公务员100 名，参照群团人员3名，参照事业人员10名。
干部任免。按照法律程序和党管干部的原则，及时准确地做好了干部任免工作。根据市委的提名，2016年任免科级干部共400人；股级干部502人。
考录。2016年组织考录公务员及参照管理人员64人。
奖励。按照干部管理权限，严格按有关程序审核推荐受市以上表彰奖励的单位和个人，2016年审核推荐先进集体1个，先进个人11人。
惩戒。根据有关规定，2016年给予1人行政开除处分。
培训。2016年组织新录用公务员初任培训64人；会同组织部干训科选派了5名晋升副科级领导职务的国家公务员，参加烟台行政学院组织的任职培训。
【工伤及劳动能力鉴定】 2016年共调查处理453起工伤申请案件，对432名职工做出认定工伤决定，对6名职工做出了职业病认定决定，对437职工进行了劳动能力鉴定。
（审稿人：王永波 撰稿人：王雅林）