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【概况】 2016年,全市国税收入12.88亿元,同比增长25.89%,增收26492万元。其中地方级税收完成5.39亿元,同比增长85.28%,增收24811万元。
【依法治税】 2016年,海阳市国家税务局(以下简称市国税局)坚持抓好依法行政,深入推进依法治税,先后获得了“山东省工人先锋号”、“山东省‘六五’普法先进单位”等荣誉。
开展系统内外最新政策解读和业务培训,积极辅导企业享受政策;继续深入抓好小型微利企业政策落实工作,成立专门服务团队开展调研和分析,及时兑现小微政策;重视政策效应分析,积极撰写分析报告。全市2824户小微企业共减免企业所得税805.4万元,减免增值税742.5万元。严格执行政策,做好出口退(免)税审核审批等项工作;全面推行《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》(1.1版),对现行岗位职责、工作规程等进行全面梳理,达到“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。坚持“依法行政、统一领导、分级负责、属地管理、严格保密”的原则,落实督查督办机制,提高稽查案件质量。有效展开专项打虚打骗工作,5月份,国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行“四部委”联合开展了2016年打击出口骗税和虚开增值税专用发票专项整治工作。市国税局积极参与协查,对骗税和虚开协查案件高发的行业、地区及时进行选案分析和检查整治,全年查补入库税款158.4万元、罚款99.5万元、滞纳金60.4万元,合计318.3万元。
【组织税收收入】 2016年,市国税局进一步突出组织收入工作的中心地位,严格落实组织收入原则,深挖管理潜力,有效减缓了经济下行、营改增政策性减税等因素对税收收入的严重影响,实现了应收尽收和税款足额入库。
开展减免税调查,摸清企业生产经营一线情况,掌握全市宏观、微观经济发展趋势,掌握组织收入工作的主动权,为统筹安排全年税收计划提供可靠依据。按月编制国税收入月报,分析税收收入完成情况及趋势,利用经济税收数据资源优势、政策优势、密切联系企业生产经营市场一线的优势,研判经济运行状况,及时发现经济发展中存在的问题及矛盾,在经济发展、产业转型升级、聚集财源、用好政策等方面提出可操作性建议。深入分析预警指标疑点,提高纳税评估工作针对性和实效性。全年共对125户申报销售额低于发票开具金额的纳税人进行深入分析;认真开展重点和专项评估任务,有效地提高纳税评估的针对性和准确性;努力扩大风险应对工作成果,深入排查涉税风险点,提高风险应对工作成果,纳税评估入库税款占直接收入比例达到2.16%,超过上级局指标标准0.96%。
【税收改革】 强化组织领导,确保顺利推进。成立营改增工作领导小组和办公室,召开营改增专题会议,成立10个工作小组,确保了营改增的顺利推进;提前清分确认,提高工作质效,顺利完成对2600多户纳税人的确认工作;分批分类培训,确保辅导到位。分批对450余户纳税人组织两场次营改增专项培训,确保纳税人熟练掌握相关流程;强化联合宣传,扩大社会影响。建立国地税联合办税厅,实现了统一叫号,统一导税,选派地税3名人员进驻国税办税区域,主要负责普通发票代开和外埠企业管理。增加3台身份证验证系统和金税盘11套,实现了“一机一网双系统”业务通办。联合设立了纳税人维权中心,建立了纳税人诉求联合相应机制;完善国地税合作工作制度和工作范本。对52个合作验收项目逐项进行了梳理,对海阳国税公众微信平台进行了调整和完善;稳妥推行委托代征工作,18个镇区街道已全部开展实际业务。金税三期优化版上线工作是继营改增之后的第二项重点工作,按照国家税务总局的统一部署,全省国税系统于10月8日起正式上线金税三期优化版,作为烟台市国税系统两个试点单位之一,提前介入,全员统筹,迅速搭建双轨运行工作机制,累计解决操作问题9个,向烟台市局提报车购税申报征收系统数据无法导入、专用发票无法开具等问题10 项,为解决全市系统问题做出贡献。
【纳税服务】 市国税局创新形式、多点出击,便民办税春风行动有效开展。办税厅高度重视涉税咨询服务,始终贯彻“首问负责制”以及《全国税务机关纳税服务规范》的要求,多渠道建设涉税咨询服务平台,确保做到有问必答和负责到底。与地税部门设置联合导税台,安排专职导税人员负责解答纳税人的咨询,对纳税人的问题认真记录,详细解答,认真并迅速承办12366服务热线受理事项,在办税大厅及门户网站等办税服务平台上设置“二维码”图标,纳税人扫描“二维码”即可获取该项业务的资料准备、基本流程等信息。创新“私人定制”服务理念,注重以纳税人的服务需求为导向,制定个性化的服务举措,为纳税人解决实际问题。在“纳税人之家”专门设置了自助办税终端,更新了打印机、复印机等设备,通过推广电子申报、网上办税等措施,让纳税人可以轻松便捷办税;强化私人订制服务,针对核电等非居民企业的代理税务师事务所异地办公、交通不便的情况,创新推进多元化办税方式,为其提供邮寄申报等服务,为纳税人提供了方便。国税服务大厅采取了“1-2-1”的工作模式,从集中版到优化版、集中版双轨运行再到优化版正式上线,历经一个多月的时间,最终给纳税人交上一份满意的答卷。
2016年度全市缴纳国税前50名企业情况一览表
单位:万元
┌────┬───────────┬─────┐
│序号 │企业名称 │入库净额 │
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│1 │山东海阳农村商业银行股│5183 │
│ │份有限公司 │ │
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│2 │山东核电设备制造有限公│4284 │
│ │司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│3 │进元电子(烟台)有限公 │3243 │
│ │司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│4 │维蒙特工业(山东)有限│3132 │
│ │公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│5 │山东核电有限公司 │2368 │
├────┼───────────┼─────┤
│6 │烟台美丰机械有限公司 │1634 │
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│7 │烟台亚琦纺织有限公司 │1530 │
├────┼───────────┼─────┤
│8 │国网山东省电力公司海阳│1331 │
│ │市供电公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│9 │方圆集团有限公司 │1200 │
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│10 │海阳市清鸿制衣有限公司│1165 │
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│11 │海阳比艾奇电子有限公司│1160 │
├────┼───────────┼─────┤
│12 │烟台盈通制衣有限公司 │1140 │
├────┼───────────┼─────┤
│13 │海阳市信诚制衣有限公司│1063 │
├────┼───────────┼─────┤
│14 │海阳锦源企业发展有限公│1060 │
│ │司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│15 │山东众冶集团变速机械有│1059 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│16 │烟台朗朗时装有限公司 │1036 │
├────┼───────────┼─────┤
│17 │海阳完美千策影视文化有│943 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│18 │烟台英杰制衣有限公司 │904 │
├────┼───────────┼─────┤
│19 │海阳永丰热镀锌有限公司│873 │
├────┼───────────┼─────┤
│20 │海阳鸿辉发展有限公司 │822 │
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│21 │海阳市中凯房地产开发有│792 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│22 │方圆集团海阳成套设备有│743 │
│ │限公司 │ │
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│23 │海阳经纬达传动有限公司│713 │
├────┼───────────┼─────┤
│24 │和光(烟台)金属制品有 │689 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│25 │烟台枫林新材料有限公司│668 │
├────┼───────────┼─────┤
│26 │中国工商银行股份有限公│654 │
│ │司海阳支行 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│27 │海阳市天工塑胶制品有限│568 │
│ │责任公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│28 │方圆集团海阳建设机械有│565 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│29 │海阳朗丽纺织有限公司 │526 │
├────┼───────────┼─────┤
│30 │山东盛华电子新材料有限│525 │
│ │公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│31 │中国核工业第五建设有限│516 │
│ │公司海阳核电工程施工总│ │
│ │承包部 │ │
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│32 │烟台汉都金属制造有限公│495 │
│ │司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│33 │烟台华联制衣有限公司 │490 │
├────┼───────────┼─────┤
│34 │中国银行股份有限公司海│465 │
│ │阳支行 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│35 │烟台龙彩新材料有限公司│452 │
├────┼───────────┼─────┤
│36 │海阳市力奔力健身器材有│451 │
│ │限公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│37 │中核控制系统工程有限公│450 │
│ │司山东分公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│38 │烟台金海化工有限公司 │444 │
├────┼───────────┼─────┤
│39 │海阳市公路工程处 │438 │
├────┼───────────┼─────┤
│40 │海阳市金得利毛衫有限责│437 │
│ │任公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│41 │烟台郁进喷涂设备有限公│426 │
│ │司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│42 │海阳昆仑木业有限公司 │421 │
├────┼───────────┼─────┤
│43 │中国石化销售有限公司山│394 │
│ │东烟台海阳石油分公司 │ │
├────┼───────────┼─────┤
│44 │海阳市长川电机有限公司│393 │
├────┼───────────┼─────┤
│45 │烟台市凯利针织服装有限│361 │
│ │公司 │ │
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│46 │海阳市正大制衣有限公司│360 │
├────┼───────────┼─────┤
│47 │海阳市早晨制衣有限公司│355 │
├────┼───────────┼─────┤
│48 │海阳市天然气有限公司 │340 │
├────┼───────────┼─────┤
│49 │海阳市九升制衣有限公司│339 │
├────┼───────────┼─────┤
│50 │中国农业银行股份有限公│332 │
│ │司海阳市支行 │ │
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(审稿人:宋真真 撰稿人:谷晓宇)