【概况】 2016年,全市实现社会消费品零售总额185.3亿元,比上年增长11.0%。2016年末,全商贸流通产业(含门店)拥有各种商业网点1.3万余个,商贸流通企业510余个。中心城区现有商业网点3100多个,从业人员7万人左右,现有大型超市6家,专卖店10多个,各类大型百货商场和服装商场10多个,美食街1条,综合批发市场4处、集贸市场2处、专业市场6处。先后引进振华商厦综合体、丽达购物广场、胶东义乌小商品物流城、温州商贸城、国际毛衫城、东南装饰材料商场、金海螺商业广场、宝通科技城、苏宁电器等商贸企业。形成国际毛衫城、生隆批发市场、兴海市场、樱坤建材市场、温州商贸城、宝通科技城、商业步行街等各类市场。
【商贸流通单位选介】 丽达购物中心 由青岛才高集团、青岛金岭实业、青岛融商集团共同投资兴建。建筑面积约2万平方米,集大型百货超市、高档服装、鞋帽、珠宝首饰、品牌化妆品、餐饮、休闲娱乐为一体,有800个购物停车位,开通20余辆购物班车,在市区、乡镇等各点流水发车。
胶东义乌小商品物流城 位于东凤大道与威青高速公路交叉立交桥东北角,占地面积400亩,建筑面积26万平方米。一期分为小商品区、装饰材料区、家具家电区、五金机电机械区、物流配套区、综合配套区等六个区。二期包括四星级酒店、精品区和仓储配套区。
(审稿人:王东华 撰稿人:修 莉)
【粮食工作】 2016年,全市粮食工作立足行业实际,以保障粮食安全为中心,以加快粮食应急体系建设和加快发展放心粮油工程建设为主线,粮食市场监管趋向正规、流通有序,国有粮食购销企业经营活跃、主渠道地位稳固。在确保粮食安全和加强粮食流通监管的基础上,围绕储备经济搞活粮食经营,实现了储备有保障、经营有活力、市场有秩序、发展有起色的多赢局面。2016年粮油完成销售收入1.08亿元,粮油商品经营量为130367吨,实现利税5.5万元。
粮食储备。储备粮管理严格按照粮食部门的“一符三专四落实”的要求,制定实行了严格的责任制办法,强化保粮措施,加强队伍建设,努力提高科学保粮水平。坚持“七三一”检查制度,年内粮食局统一组织四次(春、夏、秋、冬)粮油安全情况大检查,确保粮食储存安全万无一失。同时,海阳市农业发展银行、海阳市财政局也对对地方储备粮的库存数量进行定期或不定期监督检查,2016年,一是继续建立与烟台新烟食品有限公司1000吨面粉储备和与烟台龙源油食品有限公司350吨花生油储备。二是充分利用“危仓老库”改造契机,仓库维修改造、机械设备的提升、粮情信息化的提速得到改善,为安全储粮打下坚实基础。三是努力争取市政府同意,储备费用由过去的每吨86元增加到现在的92元,同时为2017年增储7300吨打下基础。四是积极组织夏粮收购,落实收购资金,坚持“五要五不准的收购政策”,保质保量入库小麦6641吨。同时,在市场疲软的情况下,及时按计划轮出小麦6641吨,取得了良好的社会效应和经济效益。五是克服重重困难,要求施工方加班加点,保质保量抢抓工期,与中储粮合资建库项目于2016年7月圆满竣工。同时,我们主要依附该项目收益、资源共享、减少建设成本、争取优惠政策,来建设我们3.4万吨的地方储备库。
粮食购销。2016年,粮食购销企业严格执行按保护价敞开收购农民余粮,根据粮油市场价格,发挥粮食经纪人的作用,认真抓好粮食收购。
(一)国有企业粮食购、销、存情况
收购:2016年,全市国有粮食经营企业收购粮食48043吨,较去年38195吨增加9848吨,增幅25.78%。
销售:今年,国有粮食企业销售粮食51205吨,较去年37445吨增加13760吨,增幅36.74%。其中:销售实际小麦21069吨、玉米30136吨。
库存:截止2016年12月底,全市国有粮食企业库存339吨,较去年同期1638吨减少1299吨,减幅79.3%。其中:库存小麦287吨、库存玉米52吨。
(二)非国有粮食经营企业(含加工转化企业)购、销、存情况
收购:2016年,全市纳入统计范围的非国有粮食经营企业(含加工转化企业)收购粮食172365吨,较去年160984吨增加11381吨,增幅7.07%。其中:从粮食生产者购进36471吨、从企业购进135894吨。
销售:销售粮食12695吨,较去年15530吨减少2835吨,减幅18.25%,转化用粮145737吨,较去年147622吨减少1885吨。
库存: 截止2016年12月底,粮食库存10930吨,同比去年9272增加1658吨,增幅17.88%。
(三)油脂购、销、存情况
2016年度全市纳入统计范围的商品油脂收储企业植物油收购25786吨,销售27253吨,截止2016年12月底库存植物油3565吨。
军粮供应。2016年,我局积极争取将军粮代供点升级为军粮供应站,并依托军供站成立放心粮油店两处,增加销售品种、花样,为部队供应提供坚实保障。同时,以此为契机,按照军供站各项标准要求,进一步健全了各项规章制度,加强了职工队伍建设,完善了军供服务设施,优化了军供服务环境,实现了“以一流的产品、一流的服务,做驻军坚强后盾,为子弟兵营造一个温暖的家”。日常工作,主动加强与部队的联系,经常开展一些走访、征求意见、询问供应品种等活动;特殊日子,如八一建军节、部队野外训练、老兵复退、新兵集训等多举行一些联欢活动,丰富部队文化生活。
科学储粮工程。一是圆满完成省级科学储粮精准扶贫工作,于2016年10月26日完成了7个乡镇35个省级贫困村1200个贫困户免费发放一个小粮仓。二是圆满完成烟台市市级农户科学储粮3300个小粮仓发放工作。为农民科学储粮减少粮食损耗提供了便利。
粮食流通监督检查。2016年4月,根据国家粮食局《关于对河南等五省粮食库存进行重点检查的通知》(国粮检〔2016〕49号)的通知精神,我局立即督促纳入检查范围的企业按照“有库必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则进行认真自查。在随后进行的全省粮食库存普查中,我局高度重视,全面配合普查工作,我市粮食库存管理工作得到上级部门肯定。
认真履行粮食监管职责,做到依法行政,依法管粮。严格按照有关法律法规的规定,把好粮食市场准入关,全年共新核发粮食收购许可证2户,累计为28户粮食经营者核发了“粮食收购许可证”,其中,国有企业及组织8户,民营企业11户,个体经营户9户。重点在夏粮和秋粮收购期间开展了2次专项执法检查工作。9月份开展了1次涉粮企业统计制度执行情况执法检查。安排专人负责新收获粮食(小麦、玉米)及全市政策性用粮、放心粮油工程用粮的质量抽查工作,共向山东省粮油质检中心和烟台市粮油质检中心报送新收获小麦样品5份,新收获玉米样品5份,地方储备小麦样品1批次,小麦粉样品1批次,大米样品2批次,花生油样品2批次。
(审稿人:王春祥 撰稿人:刘瑞涛)
【烟草专卖】 海阳市烟草专卖局、山东烟台烟草有限公司海阳营销部二者合署办公,简称海阳市烟草专卖局(营销部)。主要负责方圆、东村、凤城、龙山街道和郭城镇、盘石店镇、发城镇、小纪镇、行村镇、留格庄镇、辛安镇、里店镇、朱吴镇、徐家店镇及碧城办事处、经济开发区和旅游度假区、核电工业园18个(街道办事处、乡镇)的专卖管理、卷烟销售工作,下设综合办公室、财务科、专卖监督管理科、卷烟营销科、法制科、内管派驻组6个部门和1个专卖稽查大队、4个专卖稽查中队。截至2016年年底,辖区共有2642户卷烟零售客户。2016年,被烟台市社会治安综合治理委员会评为2016年度全市烟草市场综合治理工作先进集体、烟台市烟草专卖局授予2016年度全市烟草专卖管理先进单位荣誉称号。
2016年,共销售卷烟90035万支(18007箱),同比减少13.85%;实现销售收入36418.13万元,同比减少14.14%;卷烟人均销量7.05条,同比减少1.13条。共查获各类案件126起,案件总值182.16万元。查获假私卷烟103.32万支,烟丝烟叶2.05吨。刑事拘留20人,逮捕6人,判刑5人。
婚庆市场、农村市场开发。通过市场调研,在辖区内设立婚庆用烟指定店27个,累计发放宣传彩页3000张,引领婚庆用烟新方向;紧密结合农村市场消费特点,科学细分农村消费市场,把握好品牌切入点,因地制宜开展品牌上柜引导;做好农村吸食烟丝烟叶危害的宣传,在镇区、农村各主要干道、农村零售客户店面周围、烟丝烟叶主要种植区等地区粉刷宣传标语共计2030条,积极引导农村消费者的认知,提升农村市场净化水平。
卷烟零售示范店。重点打造26个卷烟零售示范店,为客户制作二维码识别桌牌,有助于客户建立自己的消费者群体;为信息点客户发放库存台帐,引导客户记录进销存数据;指导客户加强消费宣导,并坚持为重点零售客户发放报纸,配备一定数量的报刊夹,发挥以点带面、示范引领的作用;为零售户更新和发放卷烟前后柜177个,提升零售户的经营形象。
法律法规宣传。围绕“知法、懂法、用法”的目标,在《今日海阳》报刊上设立烟草专卖法律法规宣传专刊,采用以案说法的形式发表各类宣传4期,每期不间断发表8篇案例分析,共计32篇;利用“3·15”消费者权益日、“6.29” 在广场设立了宣传台及条幅,发放宣传材料3000余份,现场解答问题400人次,提高社会大众理解程度。
“齐鲁之盾”专项行动。2016年,以开展“齐鲁之盾”专项行动为抓手,加大打击力度,严惩不法烟贩,坚持以“破网打源”为中心,狠抓市场日常监管和重点区域整治不放松。全年共查获案件126起,同比增加51.81%;查获卷烟432.24万支,同比增加441.45%;其中查获假私卷烟103.32万支,同比增加37.38%;查获烟丝烟叶2.05吨,同比减少35.53%;涉案总值182.16万元,同比增加22.42%;刑事拘留20人,同比增加233.33%;逮捕6人,同比增加500%;判刑5人,同比增加25%,其中实刑3人、缓刑2人,单处罚金1人。 破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件1起。
帮扶村建设。2016年,响应海阳市市政府号召,海阳市局(营销部)扶贫工作领导小组,继续对海阳市辛安镇后黄塘村的进行帮扶,并提供2万元扶贫款,帮助该村做好村容、村貌改造。
慈善捐款。2016年,海阳市局(营销部)积极响应市委、市政府号召,在海阳市慈善总会组织的爱心捐款活动中共计捐款39400元,其中个人捐款29400万元,单位捐款10000元。
“春蕾捐款”。2016年,响应市政府号召,海阳市烟草专卖局(营销部)在“春蕾计划”中,单位12名职工资助12名学生5600元,单位资助2名学生1100元。
(审稿人:吕陈华 撰稿人:于小斐)
【石油经销】 中国石油化工股份有限公司山东烟台海阳石油分公司成立于1972年,是成品油经营服务的国有专业公司。2016年末,有营业加油站19座,固定资产20000余万元。有员工136人。其中,各类油品应用及设备管理技术人员48人。全部加油站均进行了油气回收改造并通过验收,加油站整体安全管理水平逐年提升,公司连续多年被上级公司评为先进县公司。
公司所售油品均由上级公司统一调配,在油品流通环节上有严格的质量保证体系,所有加油站经营的汽、柴油均为齐鲁石化、青岛炼油厂等国有大型炼油厂生产的优质名牌油品。公司加油站同时为用油单位及加油车辆提供可靠的非油服务,各加油站均设有润滑油经营业务及日用百货便利店业务,长期经营长城牌中高档润滑油20余个品种及上千种日用百货。各加油站均有油品应用咨询的专业人才,可为加油客户提供油品应用咨询业务。公司定期召开用油客户座谈会,选聘关心海阳石油分公司工作与发展的客户为公司特约服务监督人员,及时地听取他们的意见,不断地完善公司的服务功能。
2016年,新建加气站1座。成品油销售量5.18万吨,实现销售收入24058万元,上缴地方财政税收420万元。
(审稿人:孙志刚 撰稿人:马晓东)
【供销合作】 政策支持及成效。2016年4月,中共烟台市委、烟台市人民政府《关于深化全市供销合作社综合改革的实施意见》。7月,中共海阳市委、海阳市人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。烟台市、海阳市文件,对深化供销合作社综合改革的总体要求、重点任务、保障措施都做了明确规定。重点工作任务有四项:一是加快基层供销社发展,夯实为农服务基础;二是深化社有企业改革,增强为农服务实力;三是创新为农服务方式,拓展经营服务领域;四是深化联合社机关改革,创新联合社治理机制。
2016年,海阳市供销社已恢复发展基层合作经济组织14处;领办农民专业合作社8个;服务市场经营主体40个;成立镇级区域农民合作社联合社1个,县级农民合作社联合社1个;为农服务中心2个;已同10个行政村开展“党建带社建、社村共建”活动;发展村级便民服务店167家。
扩大经营服务体系。发展村级便民服务店。继续培育和扶持山东智创公司在农村建设村级体验店。截止到2016年12月,已发展村级便民服务店167家,手机APP客户端用户达5000人。建设为农服务中心。依托海阳发城宏鑫果品冷藏厂,建设占地50亩,拥有2万吨冷风库,职工40余人的发城为农服务中心。该中心主要为当地农民提供技术培训、果品收购代储等方面的服务。
创新合作经济组织。12月,供销社以海阳市利农果蔬专业合作社为基础,联合烟台沃野果蔬种植专业合作社、海阳市凉山果蔬种植专业合作社,成立海阳市供销农民专业合作社联合社。该社主要是协调组织成员单位开展种植、收购、储存、销售农产品,引导成员引进新技术、新产品,开展技术培训、技术交流和咨询服务。
抓好党建带社建、社村共建。2015年8月,海阳市供销社与海阳市委组织部联合下发了《关于开展“党建带社建、社村共建”工作的意见》。充分发挥供销社的经营服务优势和村两委的组织优势,以共建农民合作社、共建农产品经营项目、共建连锁经营网点等为切入点,全力推动党建带社建、社村共建工作,使村两委和农民得到了实惠,逐步建立起了强村固基、富民兴社的长效机制。2016年供销社在7个行政村开展此项工作,全年可帮助每个共建村集体年增收3万元以上,帮助共建村户均年增收300元以上。
提升新型农民社员素质。2016年供销社已同生产厂家、经销商共同举办4期合作社成员及新型农民社员素质提升培训班,累计培训人数500余人次。在培训的过程中,一是创新培训方式。供销社坚持根据农民需求提出培训时间、培训内容,有针对性地组织农技人员深入农业生产一线,进行现场教学、田间指导,使农民社员在田间地头即可接受科学、及时的教育培训。二是创新培训内容。把培训工作和供销综合改革试点工作相结合,使培训工作不仅为农业提供人才,更为供销社参与农业社会化、创新基层组织体系服务。
(审稿人:陶 鑫 撰稿人:王永泉)