【概况】 全市建筑业按照“事业发展、行业和谐、安全文明、竞争有序、管理科学”的总要求，紧紧围绕培植支柱产业的目标，创新工作思路，加速结构调整，积极开拓市场，保持健康快速发展。完成山东省建筑业新技术应用示范工程1个，山东省住宅工程质量通病专项整治提升年活动示范工程1个，省级文明工地2个；完成烟台市优质工程奖11个，烟台市住宅工程质量通病专项整治提升年活动示范工程6个，烟台市优质结构主体168个，烟台市级文明工地49个。建筑业总产值77.79亿元，实现利税3.52亿元。至2015年，全市有施工企业70个。其中，建筑工程施工总承包企业39个、专业承包企业27个、劳务分包企业4个。
【安全生产管理】 贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，市住建局与施工企业负责人签订安全生产责任状，并督促企业内部层层签订安全生产责任状，将安全目标、责任分解细化到个人。施工现场严格落实彩钢板围挡、标准化彩喷门头、不锈钢六牌两图和标准配电箱、剪刀撑、防护栅、临边和安全通道使用警示红白杆，推广使用标准化活动板房。在监督企业落实“自检、互检、专检”三检制度的基础上，严格监督，对查出的隐患限期整改。按照建设部安全培训学时要求，对全市建筑业管理人员和技术人员进行培训和安全教育。
【教育培训】 对建筑业从业人员进行岗前培训，对关键岗位专业技术人员和项目经理进行年度继续教育培训。先后邀请烟台市城建学校优秀教师及相关专业技术人员授课。共组织培训特种作业人869人，涉及电工、架子工、电焊工、塔吊司机、信号指挥、施工升降机司机、起重拆装等专业。培训三类人员900人，包括企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员。培训关键岗位人员2663人，包括施工员、安全员、质检员、预算员、材料员等岗位。培训专业技能人才261人。
【农民工工资发放监管】 市住建局完善各项制度，建立健全诚信体系，规范各责任主体行为。因工程项目业主拖欠施工企业工程款，致使施工企业不能按时发放农民工工资的，严肃追究业主的责任。工程竣工后，工程款拨付不到位，不予备案验收。健全工程建设全过程的资金审查制度，防止投资项目发生新的拖欠。对存在拖欠问题没有解决的单位，不得新上建设项目；对资金不落实的，不批准项目立项、建设用地和规划许可、施工许可。严格落实农民工工资保证金制度。新开工项目建设单位、施工单位在办理施工许可前按规定足额缴纳工资保证金，发生因建设单位、施工单位拖欠工程款造成拖欠农民工工资问题后，用工资保证金偿付拖欠的农民工工资。加大行业协调力度，尽最大努力协调解决拖欠农民工工资的上访投诉案件，保证农民工工资得到足额支付，不断规范建筑市场秩序。
【建筑节能】 全市规划区范围内建筑工程全部淘汰实心粘土砖，新型墙材应用率100%。积极推行75%节能设计标准，公共建筑均执行65%节能设计标准。全市有14家企业取得山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定证书，年产各类新型墙体材料折标准砖近2亿块。加大建筑节能专项监督检查及专项验收力度，对达不到建筑节能规范要求的及时责令整改，整改不到位的不予出具建筑节能检查报告，不予竣工备案验收。2015年，完成既有热计量改造25万平方米。
（审稿人：孙秀勇 撰稿人：岳靖然）
【工程项目招投标管理】 2013年，完成建设工程交易项目186个，总投资34.96亿元，其中完成政府投资工程交易项目89个，投资4.90亿元，节约政府资金约4000万元。
2014年，完成建设工程交易项目200个，总投资23.93亿元，其中完成政府投资工程交易项目111个，投资6.30亿元，节约政府资金约7000万元。
2015年，完成建设工程交易项目162个，总投资16.78亿元，其中完成政府投资工程交易项目92个，投资4.36亿元，节约政府资金约4300万元。按照省市相关部门要求，停止使用各类简易合同，统一使用2013版《施工合同》和2012版《监理合同》，并在备案时间和程序上进行重新调整。实施评标专家评标行为考核，启用评标专家管理系统，对评标专家的评标行为进行统一管理，规范评标行为。依托《山东省评标专家管理系统》，通过“一标一考核”实现对专家的评标行为量化计分，形成诚信数据。
（审稿人：隋琴梅 撰稿人：黄 鑫）
【工程质量监督管理】 对基础主体工程采用的商品混凝土和新型墙体材料实施准入制度，市住建局进行巡回检查和不定期抽查落实制定情况。对施工企业采取分类监督、差异化管理，加大对工程参建方质量行为的监督和处罚力度，确保主体工程结构安全。2013年，监督工程411个，建筑面积约295万平方米；竣工工程299个，建筑面积约115万平方米；优质结构工程55个。2014年，监督工程363个，建筑面积约176万平方米；竣工工程265个，建筑面积约131万平方米；优质结构工程30个。2015年，监督工程188个，建筑面积约80万平方米；竣工工程141个，建筑面积约145万平方米；优质结构工程9个。工程一次性验收合格率100%，优质结构工程占17%。
【质量通病监管】 针对全市住宅工程建设过程中影响使用功能、投诉多等问题，市住建局制定住宅工程质量通病治理技术措施，加强对建筑质量通病的监管。将质量通病治理工作与工程质量巡查、不良行为管理、分户验收等工作相结合。要求住宅工程开复工前，建设单位提交住宅工程质量通病治理任务书，施工、监理单位编制质量通病治理措施。工程竣工验收时，施工单位提交质量通病治理情况报告，监理单位提交质量通病治理情况评估报告。
【质量检测】 市质监站严格按有关标准、规范进行操作，对所有样品进行验样、受理、出检测报告，并对样品实行“盲样管理”。严格执行“见证取样”规定，由检测室配合监督科，启用新的取样员、见证员资格印章。建立不合格样品处置台帐，对检测中出现的不合格样品，24小时内由专人上报监督科。建立检测合同台帐制度，与每一个新开工的工程签订检测合同。2013年，共签订检测合同204余份，完成检测任务5.9万余组。其中，专项检测类99余份。2014年，共签订检测合同768余份，完成检测任务7.7万余组。其中，专项检测类464余份。2015年，共签订检测合同86余份，完成检测任务2.7万余组。其中，专项检测类119余份。
（审稿人：许 军 撰稿人：高家林）
【拆迁】 2013年，围绕核电线路工程，共完成407个塔基的占地评估工作，涉及一百多个村庄、近900亩的征迁评估，辐射范围内房屋建筑面积2376.6平方米。围绕环湾公路工程项目，完成全线13.7公里征收评估，涉及辛安镇、行村镇沿途村庄养殖厂、养殖池50多处，补偿评估1000余万元。围绕烟海高速盘石连接线项目，拆除房屋总面积13700平方米，养殖大棚5个，养猪户7户，坟丘55丘，渠道、水塘、低压线路等多处设施。
2014年，共完成36个项目的评估征迁工作，丈量评估建筑面积46112.91平方米，蔬菜大棚面积12415.16平方米，养殖鱼棚64745.17平方米，养殖池面积255047.59平方米，共发放补偿费10200万元。围绕文莱高速项目，全长25公里，沿线拆除房屋总面积1357.85平方米、蔬菜大棚面积12415.16平方米。围绕大学城建设项目，完成1710亩的评估征收工作及补偿费用支付工作。
2015年，共完成中铁建北方海洋生产科研基地、垃圾焚烧发电项目、鲁海石化、新平加油站等三十余个项目的评估征迁工作，丈量评估房屋建筑面积79990.06平方米、旧村改造218户总面积28199.09平方米、养殖大棚19个、养殖参池399.96平方米；棚户区五村，完成房屋丈量3737户，房屋面积50万平方米。
（审稿人：王新峰 撰稿人：崔 萍）
建筑业
【概况】 全市建筑业按照“事业发展、行业和谐、安全文明、竞争有序、管理科学”的总要求，紧紧围绕培植支柱产业的目标，创新工作思路，加速结构调整，积极开拓市场，保持健康快速发展。完成山东省建筑业新技术应用示范工程1个，山东省住宅工程质量通病专项整治提升年活动示范工程1个，省级文明工地2个；完成烟台市优质工程奖11个，烟台市住宅工程质量通病专项整治提升年活动示范工程6个，烟台市优质结构主体168个，烟台市级文明工地49个。建筑业总产值77.79亿元，实现利税3.52亿元。至2015年，全市有施工企业70个。其中，建筑工程施工总承包企业39个、专业承包企业27个、劳务分包企业4个。
【安全生产管理】 贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，市住建局与施工企业负责人签订安全生产责任状，并督促企业内部层层签订安全生产责任状，将安全目标、责任分解细化到个人。施工现场严格落实彩钢板围挡、标准化彩喷门头、不锈钢六牌两图和标准配电箱、剪刀撑、防护栅、临边和安全通道使用警示红白杆，推广使用标准化活动板房。在监督企业落实“自检、互检、专检”三检制度的基础上，严格监督，对查出的隐患限期整改。按照建设部安全培训学时要求，对全市建筑业管理人员和技术人员进行培训和安全教育。
【教育培训】 对建筑业从业人员进行岗前培训，对关键岗位专业技术人员和项目经理进行年度继续教育培训。先后邀请烟台市城建学校优秀教师及相关专业技术人员授课。共组织培训特种作业人869人，涉及电工、架子工、电焊工、塔吊司机、信号指挥、施工升降机司机、起重拆装等专业。培训三类人员900人，包括企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员。培训关键岗位人员2663人，包括施工员、安全员、质检员、预算员、材料员等岗位。培训专业技能人才261人。
【农民工工资发放监管】 市住建局完善各项制度，建立健全诚信体系，规范各责任主体行为。因工程项目业主拖欠施工企业工程款，致使施工企业不能按时发放农民工工资的，严肃追究业主的责任。工程竣工后，工程款拨付不到位，不予备案验收。健全工程建设全过程的资金审查制度，防止投资项目发生新的拖欠。对存在拖欠问题没有解决的单位，不得新上建设项目；对资金不落实的，不批准项目立项、建设用地和规划许可、施工许可。严格落实农民工工资保证金制度。新开工项目建设单位、施工单位在办理施工许可前按规定足额缴纳工资保证金，发生因建设单位、施工单位拖欠工程款造成拖欠农民工工资问题后，用工资保证金偿付拖欠的农民工工资。加大行业协调力度，尽最大努力协调解决拖欠农民工工资的上访投诉案件，保证农民工工资得到足额支付，不断规范建筑市场秩序。
【建筑节能】 全市规划区范围内建筑工程全部淘汰实心粘土砖，新型墙材应用率100%。积极推行75%节能设计标准，公共建筑均执行65%节能设计标准。全市有14家企业取得山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定证书，年产各类新型墙体材料折标准砖近2亿块。加大建筑节能专项监督检查及专项验收力度，对达不到建筑节能规范要求的及时责令整改，整改不到位的不予出具建筑节能检查报告，不予竣工备案验收。2015年，完成既有热计量改造25万平方米。
（审稿人：孙秀勇 撰稿人：岳靖然）
【工程项目招投标管理】 2013年，完成建设工程交易项目186个，总投资34.96亿元，其中完成政府投资工程交易项目89个，投资4.90亿元，节约政府资金约4000万元。
2014年，完成建设工程交易项目200个，总投资23.93亿元，其中完成政府投资工程交易项目111个，投资6.30亿元，节约政府资金约7000万元。
2015年，完成建设工程交易项目162个，总投资16.78亿元，其中完成政府投资工程交易项目92个，投资4.36亿元，节约政府资金约4300万元。按照省市相关部门要求，停止使用各类简易合同，统一使用2013版《施工合同》和2012版《监理合同》，并在备案时间和程序上进行重新调整。实施评标专家评标行为考核，启用评标专家管理系统，对评标专家的评标行为进行统一管理，规范评标行为。依托《山东省评标专家管理系统》，通过“一标一考核”实现对专家的评标行为量化计分，形成诚信数据。
（审稿人：隋琴梅 撰稿人：黄 鑫）
【工程质量监督管理】 对基础主体工程采用的商品混凝土和新型墙体材料实施准入制度，市住建局进行巡回检查和不定期抽查落实制定情况。对施工企业采取分类监督、差异化管理，加大对工程参建方质量行为的监督和处罚力度，确保主体工程结构安全。2013年，监督工程411个，建筑面积约295万平方米；竣工工程299个，建筑面积约115万平方米；优质结构工程55个。2014年，监督工程363个，建筑面积约176万平方米；竣工工程265个，建筑面积约131万平方米；优质结构工程30个。2015年，监督工程188个，建筑面积约80万平方米；竣工工程141个，建筑面积约145万平方米；优质结构工程9个。工程一次性验收合格率100%，优质结构工程占17%。
【质量通病监管】 针对全市住宅工程建设过程中影响使用功能、投诉多等问题，市住建局制定住宅工程质量通病治理技术措施，加强对建筑质量通病的监管。将质量通病治理工作与工程质量巡查、不良行为管理、分户验收等工作相结合。要求住宅工程开复工前，建设单位提交住宅工程质量通病治理任务书，施工、监理单位编制质量通病治理措施。工程竣工验收时，施工单位提交质量通病治理情况报告，监理单位提交质量通病治理情况评估报告。
【质量检测】 市质监站严格按有关标准、规范进行操作，对所有样品进行验样、受理、出检测报告，并对样品实行“盲样管理”。严格执行“见证取样”规定，由检测室配合监督科，启用新的取样员、见证员资格印章。建立不合格样品处置台帐，对检测中出现的不合格样品，24小时内由专人上报监督科。建立检测合同台帐制度，与每一个新开工的工程签订检测合同。2013年，共签订检测合同204余份，完成检测任务5.9万余组。其中，专项检测类99余份。2014年，共签订检测合同768余份，完成检测任务7.7万余组。其中，专项检测类464余份。2015年，共签订检测合同86余份，完成检测任务2.7万余组。其中，专项检测类119余份。
（审稿人：许 军 撰稿人：高家林）
【拆迁】 2013年，围绕核电线路工程，共完成407个塔基的占地评估工作，涉及一百多个村庄、近900亩的征迁评估，辐射范围内房屋建筑面积2376.6平方米。围绕环湾公路工程项目，完成全线13.7公里征收评估，涉及辛安镇、行村镇沿途村庄养殖厂、养殖池50多处，补偿评估1000余万元。围绕烟海高速盘石连接线项目，拆除房屋总面积13700平方米，养殖大棚5个，养猪户7户，坟丘55丘，渠道、水塘、低压线路等多处设施。
2014年，共完成36个项目的评估征迁工作，丈量评估建筑面积46112.91平方米，蔬菜大棚面积12415.16平方米，养殖鱼棚64745.17平方米，养殖池面积255047.59平方米，共发放补偿费10200万元。围绕文莱高速项目，全长25公里，沿线拆除房屋总面积1357.85平方米、蔬菜大棚面积12415.16平方米。围绕大学城建设项目，完成1710亩的评估征收工作及补偿费用支付工作。
2015年，共完成中铁建北方海洋生产科研基地、垃圾焚烧发电项目、鲁海石化、新平加油站等三十余个项目的评估征迁工作，丈量评估房屋建筑面积79990.06平方米、旧村改造218户总面积28199.09平方米、养殖大棚19个、养殖参池399.96平方米；棚户区五村，完成房屋丈量3737户，房屋面积50万平方米。
（审稿人：王新峰 撰稿人：崔 萍）